Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Кам’яне вугілля марки ДГ 13-100
Очікувана вартість
1 748 776,00 UAH
UA-2020-07-13-003310-b adddcad08f094eb6a8aedbba8309ca18
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

ККП ММР ВМТЗ

380629526857 mtm.omts@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМУНАЛЬНЕ КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «МАРІУПОЛЬТЕПЛОМЕРЕЖА"
Код ЄДРПОУ: 33760279
Вебсайт: http://teploset.com.ua
Місцезнаходження: 87534, Україна , Донецька обл., Маріуполь, вул.Гризодубової,1
Контактна особа: ККП ММР ВМТЗ
380629526857
mtm.omts@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 13 липня 2020 16:01
Звернення за роз’ясненнями: до 31 серпня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 06 вересня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 вересня 2020 00:00
Очікувана вартість: 1 748 776,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 8 743,88 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 52000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
400 тони
Кам’яне вугілля марки ДГ 13-100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 45 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
01 вересня 2020 17:03
ТД-вугілля зі змінами.docx
01 вересня 2020 17:03
Перелік змін.PDF
01 вересня 2020 17:03
Протокол змін 376_01.PDF
13 липня 2020 16:04
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
01 вересня 2020 17:03
ТД-вугілля зі змінами.docx
13 липня 2020 16:02
ТД-вугілля.docx
01 вересня 2020 17:03
Перелік змін.PDF
01 вересня 2020 17:03
Протокол змін 376_01.PDF
13 липня 2020 16:04
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14 липня 2020 11:14
Незаконі вимоги
Всі гарантійні листи та довідки, які учасники надають у складі тендерної пропозиції, повинні бути датовані не раніше дати оголошення торгів та мати посилання на індетифікатор закупівлі.
яким норативно-правовим актом ви керувались при встановлені даної вимоги!?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 липня 2020 15:43
Шановний Учаснику! Дана вимога встановлена з метою того, щоб Замовник міг переконатися, що кожен сформований учасником документ та інформація, що у ньому міститься має відношення до даного тендеру.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи зазначене, Замовник у тендерній документації може зазначати не тільки ту інформацію, що безпосередньо міститься у чинних нормативно-правових актах, а й ту, яка за його переконанням повинна бути зазначена у тендерній документації та яка стосується особливостей подання тендерної пропозиції (її складання, оформлення).
Таким чином, дана вимога не є такою, що суперечить нормам чинного законодавства чи створює перешкоди для участі учасникам у закупівлі. Жодних дискримінаційних проявів дана вимога також не містить.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що вами не зазначено які саме ваші права, як учасника, порушує вказане положення тендерної документації, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14 липня 2020 11:15
Вимога
Учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надає копію посвідчення якості товару, видану виробником разом із копією залізничної накладної із зазначенням номеру вагону (або товарно-транспортної накладної), видаткової накладної та/або акту прийому-передачі, що підтверджують реальність отримання товару від виробника (постачальника), який у подальшому і було поставлено учасником іншим особам в рамках виконання аналогічного договору. Якщо в рамках виконання аналогічного договору учасник придбавав вугілля не у виробника, а у постачальника, то він повинен надати два пакети документів, сторонами за якими є виробник-постачальник та постачальник-учасник

а якшо такі документи не були передбачені договором? то що?
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 липня 2020 15:45
Шановний Учаснику! Дані документи вимагаються від учасника саме для підтвердження виконання аналогічного договору. Видаткова накладна, або акт приймання-передачі, транспортні документи є у кожного постачальника, який виконав аналогічний договір. В цьому жодної дискримінації не вбачається.
Враховуючи вищенаведене ваша вимога є такою, що не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14 липня 2020 11:17
незрозуміли вимоги
- Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданий виробникові та завірений його мокрою печаткою (надається у вигляді кольорової скан-копії, зробленої з оригіналу документа, що містить мокру печатку особи, що видає сертифікат).
А якщо не має кольорового принтера то що?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 липня 2020 15:46
Шановний Учаснику! По-перше, для виконання даної вимоги тендерної документації, наявність кольорового принтера в учасника не є обов’язковою, оскільки мова йде про сканований документ, а, по-друге, замовник, при встановленні певної вимоги, не зобов’язаний при цьому розмірковувати про те, чи є в учасника можливість відсканувати, роздрукувати документ, чи немає. Оскільки виходячи з логіки вашої вимоги, у вас може і не бути пристрою для сканування, чи ручки для підписання документу і так далі.
Дана вимога не є такою, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», крім того жодної дискримінації не містить.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що вами не зазначено які саме ваші права, як учасника, порушує вказане положення тендерної документації, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14 липня 2020 11:21
Недоцільні вимоги.
Учасник повинен надати:
якщо учасник закуповує вугілля у виробника –
- спеціальний дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт, виданий виробникові вугілля (у вигляді кольорової скан-копії, зробленої з оригіналу документа, що містить мокру печатку уповноваженого органу). Дозволи повинні зберігати свою чинність протягом строку дії договору, укладеного за результатом закупівлі. Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів.
якщо учасник закуповує вугілля у збагачувальної фабрики, то він повинен окрім зазначеного вище дозволу від виробника, надати дозвіл на збагачення корисних копалин. Також учасник повинен надати договір із зазначеним обсягом та ціною на видобуту марку вугілля, яка підлягала збагачуванню і документ, що підтверджує ситофракційний аналіз виходу марки ДГ 13-100 на об’єм не менший ніж потребує замовник з іншої фракції вугілля (дгр 0-200, дгр 0-100 тощо). Також учасник надає посвідчення якості та протокол випробувань (по можливості) видані на партію вугілля, що закуповувалася власником сертифікату генетичних технологічних та якісних характеристик (переробником). Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів (або лист від виробника, адресований збагачувальній фабриці із зазначенням у листі можливості передачі права користування дозволами третім особам та лист від такої збагачувальної фабрики, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів).
якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату), то він повинен надати договір між переробником та шахтою, що видобуває вугілля, яке переробник збагачує (сортує чи переробляє), шляхом сортування, грохотання, або сухого розсіву за допомогою установки. Також учасник повинен надати дозволи від шахти, так як вона є офіційним видобувальником вугілля. Дані дозволи підтверджують те, що видобувальник вугілля є дійсним його видобувачем. Також учасник повинен надати дозвіл або інший документ, виданий відповідною службою на збагачення (сортування, грохотання, сухого розсіву), в якому вказано місце переробки даного вугілля. Також учасник повинен надати паспорт або інший документ на дану установку. Також якщо переробник орендує дану установку, то учасник повинен надати договір оренди (договір користування) між переробником та власником даної установки, в якому зазначено місце знаходження даної установки. Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів (або лист від виробника, адресований переробнику із зазначенням у листі можливості передачі права користування дозволами третім особам та лист від такого переробника, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів).

Також учасник повинен надати документ, що підтверджує ситофракцiйний аналiз виходу марки ДГ 13-100 на об’єм не менший нiж потребує Замовник з iншої фракцiї вугiлля (дгр 0-200, дг 0-100 тощо) також учасник повинен надати посвідчення якості та протокол випробувань (по можливості) на перероблену партію вугілля вiд переробника. Даний пункт застосовується, якщо учасник не закуповує вугілля безпосередньо у виробника. Якщо ж вугілля закуповується безпосередньо у виробника, то пункт викладений у даному абзаці не застосовується, а відповідні документи від учасника не вимагаються.

Спеціальний дозвіл на користування надрами повинен бути наданий разом із копією невід’ємної його частини – угодою про умови користування ділянкою надр. На даній угоді повинно бути позначення, що вона надана учаснику.

Також Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію Акту про надання гірничого відводу. Даний документ повинен засвідчувати надання гірничного відводу виробнику вугілля (вугілля якого учасник пропонує у даній закупівлі). Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі такого акту (або лист від виробника, адресований збагачувальній фабриці (переробнику) із зазначенням у листі можливості передачі права користування актом третім особам та лист від такої збагачувальної фабрики (переробника), адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі такого акту).

Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати лист від виробника, у якому останній зазначає місце видобування вугілля та басейн видобування. У листі повинно бути посилання на номер даної закупівлі (ідентифікатор закупівлі).

По перше, якими нормативо-правовими актами ви керувались при встановлені даних вимог? а по друге: предметом закупівлі є товар, а не послуги з добування/збагачення/розсіву.... до чого ці вимоги? як вони впливають на ціну та на суть тендерної пропозициї? а якщо вугілля імпортоване, де учасник повинен узяти ці документи?
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 липня 2020 15:47
Шановний Учаснику! Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Даний документ як раз можна віднести до даного пункту. В даній ситуації замовник хоче відслідкувати походження даного вугілля, де даний сорт був виготовлений, і де дана марка була добута.
Видача дозволів передбачена Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, що затверджений постановою КМУ від 30.05.2011 р. № 615 та Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що затверджений постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1107.
У кожного легального виробника є дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт. Саме ці документи підтверджують реальність походження вугілля. У зв’язку з цим, а також з метою того, щоб переконатися у легальності походження вугілля і була встановлена відповідна вимога. Так як ці документи є у кожного виробника вугілля, тож жодних дискримінаційних проявів не вбачається. Те ж саме і стосується тих документів, що учасник повинен надати від збагачувальної фабрики (від переробника чи власника сертифікату).
Якщо вугілля є імпортованим, то учасник повинен надати дозволи, що видаються відповідною службою в тій країні, в якій закуповується вугілля. Ці дозволи повинні бути чинні до закінчення строку договору. Крім того дозволи повинні супроводжуватися листом від виробника з номером даної закупівлі, в якому виробник дозволяє використовувати ці дозволи в даній закупівлі. Таким чином замовник не дискримінує учасників-імпортерів і хоче впевнитися в реальності походження вугілля, так як вугілля закуповується за бюджетні кошти і замовник не може закупити нелегально видубуте (перероблене ) вугілля.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-07-13-003310-b.c5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІГА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:40031673
Дата подання: 24 липня 2020 10:23
СКАРГА що стосується тендерної документації
Комунальним некомерційним підприємствомМаріупольскої міської ради «Маріупольтепломережа»(далі - Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі кам’яного вугілля марки ДГ 13-100 (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу - UA-2020-07-13-003310-b). Вважаємо, що Замовник у тендерній документації на вищевказану закупівлю встановив цілу низку вимог, якіє незаконними, дискримінаційними та такими, що значно обмежують коло потенційних учасників тендеру. Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, - припинення дії, яка порушує право. Тому, ПП «Ліга Групп» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 липня 2020 11:41
рішення від 28.07.2020№14496+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 29 липня 2020 11:41
рішення від 19.08.2020№15816.pdf
Дата публікації: 25 серпня 2020 18:57
Коментар замовника щодо усунення порушення: Протокол змін № 376/01 від 01.09.2020
Дата виконання рішення замовником: 01 вересня 2020 17:05

Документи подані скаржником

24 липня 2020 10:02
жалоба.pdf
24 липня 2020 10:02
ДСТУ 3472-2015.pdf
24 липня 2020 10:02
dsty_7146-2010.pdf

Документи подані замовником

31 липня 2020 13:31
витяг з ЕДР.pdf
31 липня 2020 13:31
інформація.PDF
31 липня 2020 13:31
копія акта на землю .PDF
31 липня 2020 13:31
договір з виробником.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 10 вересня 2020 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС" 1 748 000,00
UAH з ПДВ
1 748 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

09 вересня 2020 11:00
Електронний підпис
09 вересня 2020 10:59
від виробника-3.pdf
07 вересня 2020 15:48
Електронний підпис
07 вересня 2020 15:47
ВІд виробника-2.pdf
05 вересня 2020 18:52
ДОВІДКА ПОДАТКОВА.pdf
05 вересня 2020 18:52
Водій Бурби мед довідка.pdf
05 вересня 2020 18:52
Водій 2 Самсоненко.pdf
05 вересня 2020 18:52
Тендерна пропозиція.pdf
05 вересня 2020 18:49
Договір Навантажувач.pdf
27 липня 2020 20:41
Електронний підпис
27 липня 2020 20:40
Dovidka_20185351520990698513.pdf
27 липня 2020 20:40
Dovidka_20185351520990698513.pdf.p7s
27 липня 2020 20:40
Довідка корупція ТОВ.zip
27 липня 2020 20:39
ISO 45001 (укр).pdf
27 липня 2020 20:39
ISO 14001 (укр).pdf
27 липня 2020 20:39
ISO 9001 (укр).pdf
27 липня 2020 20:39
Якість лабораторія.pdf
27 липня 2020 20:39
угода для дозволу.pdf
27 липня 2020 20:39
Тендерна пропозиція.pdf
27 липня 2020 20:33
Статут.pdf
27 липня 2020 20:33
Статут копія.pdf
27 липня 2020 20:33
Статут виробника.pdf
27 липня 2020 20:33
рішення учасника.pdf
27 липня 2020 20:33
РЕЄСТР.pdf
27 липня 2020 20:33
протокол зборів.pdf
27 липня 2020 20:32
Паспорт на ваги.pdf
27 липня 2020 20:32
ОПИС.pdf
27 липня 2020 20:32
накази.pdf
27 липня 2020 20:32
наказ директор.pdf
27 липня 2020 20:32
ЛИСТИ-ВІДГУКИ.pdf
27 липня 2020 20:32
копії.pdf
27 липня 2020 20:32
КВИТАНЦІЯ БАНК.pdf
27 липня 2020 20:31
держстат.pdf
27 липня 2020 20:31
ВІД ВИРОБНИКА.pdf
27 липня 2020 20:31
Витяг ПДВ.pdf
27 липня 2020 20:31
Витяг майно.pdf
27 липня 2020 20:31
Витяг земля.pdf
27 липня 2020 20:31
ВИТЯГ ЄДР.pdf
27 липня 2020 20:31
ВИТЯГ ЄДР 21.07.pdf
27 липня 2020 20:31
Висновок СЕС 13-100.PDF
27 липня 2020 20:30
Виписка ЄДР.pdf
27 липня 2020 20:30
Акт відбору проб.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ПРОМТОПРЕСУРС"

Інформація про відміну

Дата відміни
10 вересня 2020 00:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій