З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі предметом якої є придбання комп’ютерної техніки з попередньо встановленими операційними системами Microsoft Windows, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції:
«У разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Windows контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації Україні замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції.
Надаючи постачальникам авторизаційні листи на програмне забезпечення, тільки дистриб’ютори Microsoft мають змогу та реальну можливість відслідковувати інформацію щодо постачання ліцензійної продукції. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є:
• ТОВ «МТІ» (MTI LLC)
• ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI"
• Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC)
Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора компанії «Microsoft» в Україні не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло можливих учасників закупівлі, так як будь-який постачальник має змогу звернутися до офіційного дистриб’ютора програмної продукції корпорації MICROSOFT для отримання авторизаційного листа.
Вказане твердження також підтверджується практикою Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ).
1) У рішенні АМКУ №11423-р/пк-пз від 10.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-05-15-003206-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-15-003206-c) встановлено, що скаржник не підтвердив неможливість виконання умови Документації щодо вимоги: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро». Скаржник не довів, яким чином наведена вище умова порушує права та законні інтереси Скаржника. Тому вказана вимога Замовника не є дискримінаційною (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ).
2) У рішенні АМКУ №11542-р/пк-пз від 11.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-09-000494-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-09-000494-c) зазначено пунктом 3 додатку 2 Документації зазначено, що "Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері…..".
Скаржник зазначає, що умовами Документації замість Авторизаційного листа підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні передбачено надання листа від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання.
Замовник зазначає, що стосується 1 найменування запропонованого Скаржником – Ноутбук НР 255 G7 (6UM18EA). У складі своєї Пропозиції учасник надав посилання на сайт виробника, і мав на це право. По-перше, ТОВ "Діавест комплексні рішення" не є виробником даного товару, а по-друге даний вид (найменування) запропонованого Скаржником товару не виробляється на території України, та буде імпортовано під час поставки. Що стосується 2 найменування запропонованого обладнання ТОВ "Діавест комплексні рішення" – Комп’ютер DiaWest DT 16185576, даний товар збирається на території України і ніяким чином не імпортується в країну. Замовник зазначає, що таким чином, ТОВ "Діавест комплексні рішення" мало надати на вимогу Документації Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні на товар, що заявлений за 2 найменуванням. В свою чергу, ТОВ "Діавест комплексні рішення", чомусь, надає посилання на товар на сайт виробника – яким і є Скаржник, тобто учасник ТОВ "Діавест комплексні рішення". Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" ніяких офіційних зав’язків із компанією Microsoft або офіційним його дистриб’ютором Microsoft в Україні не має.
Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft за посиланням та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" навіть не є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft (постачальником рішень), що в свою чергу не дає жодної підтверджувальної інформації Замовнику, що на Комп’ютер, збирання якого планується, буде встановлена ліцензійна операційна система Windows 10 Pro, бо ніякої інформації щодо офіційних зав’язків із Microsoft, офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні у Пропозиції учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" не надано.
Рішення АМКУ: Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ)..

Якщо зазначені зміни будуть внесені до тендерної документації, то Замовник убезпечить себе від можливої поставки неліцензійного програмного забезпечення.
Аргументи щодо вказаної вимоги містяться у вкладених файлах, а також рішення АМКУ що дані зміни не є дискримінацією



Хочемо висловити Вам свою вдячність за те, що Ви залишились небайдужими, знайшли час та відгукнулись на наше звернення.

Коротко (повний текст надається окремим документом): ВИМАГАЄМО переглянути рішення Замовника про визначення переможця даної закупівлі та відхилити пропозицію ФОП Телінкевич В.О. як таку, яка не відповідає вимогам замовника з частині визначення ціни пропозиції та, по аналогії з причиною відхилення нашої пропозиції – з неможливістю ФОП Телінкевич В.О. «виконання ними гарантійного супроводження Товару»

04 серпня 2020 року
директор ТОВ Т Трейд - Лагода О.С.

ТОВ «ТКК «ФРАЙ» повідомляє про порушення Замовником процедури закупівлі, а саме:
Замовник обрав переможцем ФОП Телінкевич В.О., однак згідно вимог Закону, Замовник зобов’язаний був відхилити його пропозицію, оскільки його пропозиція містить наступні невідповідності технічній специфікації:

1) відеокарта ASUS Radeon RX 5700 XT 8192Mb TUF3 GAMING OC (TUF3-RX5700XT-O8G-GAMING) не підтримує «можливість зупинки вентиляторів", а таку вимогу встановлював Замовник. Це можна перевірити:
https://www.asus.com/ua/Graphics-Cards/TUF-3-RX5700XT-O8G-GAMING/
https://itc.ua/articles/obzor-videokarty-asus-tuf-gaming-x3-radeon-rx-5700-oc-ne-referensom-edinym/
https://overclockers.ru/lab/show/99361/obzor-i-testirovanie-videokarty-asus-tuf-gaming-x3-radeon-rx-5700-oc
2)корпус Vinga BlackGold. В ньому відсутні вбудовані вентилятори, як вимагалося. Це можна перевірити:
https://vinga.ua/ru/korpusa/blackgold.html#
3)Монітор HP Z24i G2 (1JS08A4).
Відсутній WLED, як вимагав цього Замовник. Це можна перевірити:
https://support.hp.com/ua-ru/product/hp-z24i-g2-24-inch-display/17210339/document/c05714276.

Окрім того, зазначаємо що Замовник необ’єктивно оцінює пропозиції Учасників, до ТОВ «ТКК «ФРАЙ» застосовано принцип необ’єктивної оцінки, оскільки його пропозицію було відхилено на підставі невідповідності вимогам Замовника, через перевірку відповідності товару через сайти виробників, а пропозицію учасника-переможця ФОП Телінкевич В.О. Замовник не перевірив, або «заплющив очі» на невідповідність, хоча його пропозиція не відповідає вимогам технічної специфікації.
Пропозиція наступного учасника ТОВ «ПРОТЕХ ІТ» теж не відповідає вимогам Замовника, і не може в подальшому бути визнана переможцем, оскільки:
Відсутня порівняльна таблиця. Замовник вимагав боксову комплектацію, учасник пропонує Процессор Intel® Core™ i7-9700KF, це не боксова версія. Це не відповідає вимогам технічної специфікації. Учасник не вказує моделі кулера, ССД, модуля памяті, відеокарти, корпусу, мультипортового адаптера, блока живлення. В технічній специфікації не зазначені чіткі параметри, є лише вказівки "або не менше", таким чином не зрозуміло що буде поставлено.
На підставі вищевикладеного вимагаємо відмінити рішення про визнання переможцем ФОП Телінкевич В.О., оскільки запропонований товар не відповідає вимогам технічної специфікації. У випадку якщо це неможливо зробити- відмінити закупівлю.