Замовником торгів було розпочато спрощену процедуру закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-10-008283-c , фізична особа-підприємець Головко Юрій Анатолійович (надалі - Учасник) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було: Послуги з поточного ремонту системи електропостачання залу гімнастики Комунального позашкільного навчального закладу «Дитячо-юнацька спортивна школа №1» Криворізької міської ради по пр. Металургів, 5б», що зазначено у оголошенні та ТД. За результатом проведення електронного аукціону економічно вигідною ціною була визначена пропозиція фізичної особи-підприємця Головко Юрій Анатолійович. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції Учасника Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника, як таку, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам Замовника, а саме: При складанні ціни пропозиції (договірної ціни) на виконання послуг учасник повинен керуватись нормами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», а також іншими нормативними документами у сфері будівництва.
Поданий учасником ФОП «Головко Юрій Анатолійович» у складі пропозиції Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 з розрахунками одиничної вартості складено з урахуванням коефіцієнту для урахування впливу умов виконання будівельних та монтажних робіт, який становить 1,2. Станом на сьогодні даний коефіцієнт не може бути застосовано при складанні локального кошторису у зв’язку з тим, що будівля закладу не експлуатується за своїм функціональним призначенням, що необхідно було встановити при огляді зазначеного об*єку.
Окрім того, будівельні матеріали, що не входять до відповідних ресурсних кошторисних норм, які застосовані у локальному кошторисі № 2-1-1, не зазначені окремо.
Так, оголошенням про проведення спрощеної процедури, п.4.6. передбачено подання учасником довідки, що містить інформацію про обладнання, інструменти та техніку у формі згідно з додатком №2, які необхідні для виконання послуг, що зазначені в оголошені, в тому числі зазначається інформація про наявність транспорту, офісу та складських або виробничих приміщень (у разі наявності орендованого майна, надати завірену належним чином копію договору оренди, терміном оренди не менше, ніж до 31.12.2020 року).
Довідка про наявність обладнання, інструментів та техніки, подана учасником у складі пропозиції, не містить інформації про наявність офісу та складських або виробничих приміщень.
При складанні ціни пропозиції (договірної ціни) на виконання послуг учасник процедури закупівлі Фізична особа- підприємець Головко Юрій Анатолійович керувався нормами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил а визначення вартості будівництва», а також іншими нормативними документами у сфері будівництва і поданий Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 з розрахунками одиничної вартості склав з урахуванням коефіцієнту 1,2 для урахування впливу умов виконання будівельних та монтажних робіт. Станом на сьогодні даний коефіцієнт може бути застосовано при складанні локального кошторису тому, що дане приміщення хоч і не експлуатується за своїм функціональним призначенням, але не є законсервованим, про що свідчить те, що огляд залу гімнастики КПНЗ «Дитяча юнацька спортивна школа№1» Криворізької міської ради по проспекту Металургів 5б та відписаний Акта огляду було проведено в середині вищезазначеного приміщення учасником ФОП Головко Ю.А. та представником Замовника, Також коефіцієнт 1,2 обов’язково застосовується для робіт з підвищеною небезпекою.
Окрім того, будівельні матеріали, що не входять до відповідних ресурсних кошторисних норм, які застосовані у локальному кошторисі № 2-1-1, не зазначені окремо, тому що Локальний кошторис робиться на підставі Технічного завдання, а в ньому не було зазначено окремо виділених матеріалів та згідно з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил а визначення вартості будівництва» матеріальні ресурси можуть бути замінені при необхідності.
Фізична особа- підприємець Головко Юрій Анатолійович при подані Довідки №2 не вказав інформацію про наявність офісу та складських або виробничих приміщень, тому що ця вимога тендерної документації не була зазначена як обов’язкова. Тому Фізична особа- підприємець Головко Юрій Анатолійович надав довідку №14/07-10 від 14 липня 2020 року де вказав, що веде свою діяльність за місцем реєстрації, тобто офіс і складські або виробничі приміщення знаходяться за місцем реєстрації.
З огляду на вищевикладене враховуючи, що рішення прийнято з порушенням норм ст. 5 п.4 та ст. 14 п.п.5,11 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаю переглянути рішення від 29.07.2020 р. висвітленому у протоколі №22 уповноваженої особи відділу освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради та визнати пропозицію Учасника як таку, що відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам Замовника.