Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів
Очікувана вартість
80 000,00 UAH
UA-2020-07-10-003649-b 04c25724550f4c92bfe9d9d4621c79f6
Спрощена закупівля    Спрощена    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Калиновська Катерина Іванівна

+380564092629 DZYHOLYA@GMAIL.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Швидкісний трамвай"
Код ЄДРПОУ: 30950099
Місцезнаходження: 50057, Україна , Дніпропетровська обл., Кривий Ріг, майдан Праці, 1
Контактна особа: Калиновська Катерина Іванівна
+380564092629
DZYHOLYA@GMAIL.COM
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 10 липня 2020 14:52
Звернення за роз’ясненнями: до 15 липня 2020 16:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 липня 2020 16:00
Початок аукціону: 21 липня 2020 13:09
Очікувана вартість: 80 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 800,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами


Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів (24 найменувань видів відходів), відповідно до Додатку №1-Технічна специфікація.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
24 од.
Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 50057, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Майдан Праці,1; вул. Тбіліська, 23
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Оплата на підставі рахунку на оплату протягом 30 (тридцяти) банківських днів після підписання Замовником акту наданих послуг, що засвідчує факт завершення наданих послуг. Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-10-003649-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", Код ЄДРПОУ:38469527
Дата подання: 24 липня 2020 11:56
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАКУПІВЛІ
Шановний Замовник!
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «Екологічні переробні технології» Вами було прийнято рішення про визначення вказаного підприємства переможцем торгів.
Ми не погоджуємось з Вашим рішенням та вважаємо тендерну пропозицію ТОВ «Екологічні переробні технології » такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме :

Так, згідно Технічної специфікації до тендерної документації були зазначені наступні відходи:
Промаслене ганчір’я
Масний пісок
Фільтруючі елементи
Баласт залізничних колій
Масляний спецодяг та взуття

Вказані відходи є відходами, які забруднені нафтопродуктами.

ТОВ «Екологічні переробні технології» у складі своєї пропозиції не надав ліцензії, яка містить посилання на поводження з відходами, які забруднені нафтопродуктами.

Натомість ТОВ «Екологічні переробні технології» надав власну ліцензію на відпрацьовані нафтопродукти та ліцензію субпідрядника з аналогічним пунктом.

Відповідно до Наказу № 281/171/578/155 (МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ,ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖИВЧОЇ ПОЛІТИКИ )

Відпрацьований нафтопродукт (ВНП) - нафтопродукт, під час експлуатації якого відбулися зміни деяких властивостей, регламентованих нормативною документацією.

Відходи, вказані вище не є відпрацьованими нафтопродуктами, а є матеріалами різного складу та походження, які забруднені нафтопродуктами.

Враховуючи вищенаведене,

ВИМАГАЄМО скасувати рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «Екологічні переробні технології».

Відхилити пропозицію ТОВ «Екологічні переробні технології» у зв’язку із її невідповідністю вимогам закупівлі.

Провести неупереджену оцінку інших Учасників закупівлі



Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 липня 2020 10:27
Шановний Учаснику!

На Ваше звернення через електронну систему (№ б/н від 24.07.2020 р.) повідомляємо наступне:
Замовником КП “Швидкісний трамвай” прийнято рішення (протокол рішення № 24 від 22.07.2020 р.) про визначенння Переможцем даної закупівлі Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології», з найбільш економічно вигідною пропозицією, оскільки пропозиція Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
Відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель та вимог замовника до даної закупівлі, що викладені в Документації спрощеної закупівлі та в Додатках до неї, Учасники закупівлі мали надати відповідні документи та інформацію (згідно п.5. Додатку 5 Документації спрощеної закупівлі), та додатково за Технічною специфікацією, п.4.1., 4.2. (Додаток 1 Документації спрощеної закупівлі):
1) Офіційний діючий нормативний документ (ліцензію тощо) на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами;
2) Офіційний діючий документ, що підтверджує право на поводження з небезпечними відходами (договір з переробником тощо).
На виконання п. 4.1. Учасником ТОВ “Екологічні переробні технології” надано:
Ліцензії № 581889, № 075541 (з переліком, який містить пункт "1. Відпрацьовані нафтопродукти, непридатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші)"), та Атестат виробництва № UA.A/1O210.013-18 з Додатком до нього, який містить перелік продукції (відходів):
"- залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, тощо, утворені в процесі виробництва продукції або виконання робіт і втратили цілком або частково вихідні споживчі властивості (відходи виробництва);
- залишкові продукти усіх інших видів діяльності підприємств, установ, організацій і населення."
На підставі документів та інформації, що надав Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» у складі пропозиції до даної закупівлі, вважаємо, що відходи, наведені у таблиці Додатку №1 (Технічна специфікація), а саме: промаслене ганчір’я, масний пісок, фільтруючі елементи, баласт залізничних колій, масляний спецодяг та взуття, можна віднести до відходів виробництва (залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, тощо, залишкові продукти усіх інших видів діяльності підприємства) утворені в процесі діяльності підприємств.
Таким чином, замовник КП “Швидкісний трамвай”, на виконання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, правомірно визначив Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» Переможцем даної закупівлі № (ID) UA-2020-07-10-003649-b “Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів”; код за ЄЗС ДК 021:2015 (CPV): 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
Номер вимоги: UA-2020-07-10-003649-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 24 липня 2020 12:28
Заперечення на вимогу UA-2020-07-10-003649-b.b124.07.2020 11:56.
Шановний Замовнику! Надаємо заперечення на подану вимогу UA-2020-07-10-003649-b.b124.07.2020 11:56, яка надійшла від Учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО.

ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ: 37797799) в складі пропозиції надало Ліцензію від 20.11.2012 року, номер рішення 594, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України, де в Переліку видів небезпечних відходів зазначені: відпрацьовані нафтопродукти, не придатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші)
Термін «небезпечні відходи» визначено ст. 1 Закону України «Про відходи» від 5 березня 1998 року № 187/98-ВР (далі — ЗУ «Про відходи»):
«небезпечні відходи — відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними».
Загалом відходи сфер виробництва і сфери споживання залежно від фізичних, хімічних і біологічних характеристик усієї маси відходу або окремих його інгредієнтів поділяються на чотири класи небезпеки:
• I-й клас — речовини (відходи) надзвичайно небезпечні;
• II-й клас — речовини (відходи) високо небезпечні;
• III-й клас — речовини (відходи) помірно небезпечні;
• IV-й клас — речовини (відходи) мало небезпечні.

Постановою від 13 липня 2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» визначено наступне:
3. У цих Ліцензійних умовах терміни вживаються в такому значенні:
небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними.
Небезпечні відходи визначені розділом А Жовтого переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120 "Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 29, ст. 1217);
Ці Ліцензійні умови не поширюються на ліцензування господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів.

Постановою КМУ №1120 від 13 липня 2000 р. затверджено Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням (далі -Положення) і Жовтий та Зелений переліків відходів. Згідно пункту 2 Положення:
небезпечні відходи - відходи, включені до розділу А Жовтого переліку відходів, що затверджується Кабінетом Міністрів України, і мають одну чи більше небезпечних властивостей, наведених у переліку небезпечних властивостей, що затверджується Мінприроди.

В розділі А Жовтого переліку в пункті 42 визначені наступні відходи:
42. Відпрацьовані нафтопродукти, A3020 Y8 AC030
непридатні для використання за призначенням

В розділі А жовтого переліку відходів немає позицій - відходи, забруднені нафтопродуктами.
Відповідно, для всіх відходів, що забруднені нафтопродуктами, підходить ліцензія, яка містить відходи, зазначені в пункті 42 Жовтого переліку: Відпрацьовані нафтопродукти, непридатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші).
.
Відповідно, пропозиція ТОВ «Екологічні переробні технології» повністю відповідає умовам закупівлі, оскільки надана Ліцензія підходить для всіх відходів, що забруднені нафтопродуктами.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
27 липня 2020 10:29
Шановний Учаснику!

На Ваше звернення через електронну систему (№ б/н від 24.07.2020 р.) повідомляємо наступне:
Замовником КП “Швидкісний трамвай” прийнято до розгляду надану Вами вимогу з запереченнями до вимоги UA-2020-07-10-003649-b.b1 від ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
Висновки щодо визначення Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» Переможцем даної закупівлі, а також відповідності пропозиції та кваліфікаційної документації, викладено у відповіді на вимогу Учаснику ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" через електронну систему закупівель, вих.№ 815 від 27.07.2020 р.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 21 липня 2020 13:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" 69 250,20
UAH з ПДВ
64 998,97
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОР-МЕТ" 72 346,20
UAH з ПДВ
65 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" 77 916,48
UAH з ПДВ
77 916,48
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

21 липня 2020 15:03
Електронний підпис
21 липня 2020 14:37
Електронний підпис
20 липня 2020 14:32
Електронний підпис

Публічні документи

20 липня 2020 11:34
Електронний підпис
20 липня 2020 11:34
Електронний підпис
20 липня 2020 10:57
тр1.jpg
20 липня 2020 10:57
Свідотство ПДВ.jpg
20 липня 2020 10:57
Протокол зборів 2019.zip
20 липня 2020 10:57
П.№3 Статут.jpg
20 липня 2020 10:57
п.2.jpg
20 липня 2020 10:57
Наказ_на_директора.jpg
20 липня 2020 10:57
лицензия_НПП_КОР-МЕТ.JPG
20 липня 2020 10:57
Витяг з реестру ПДВ.jpg

Публічні документи

20 липня 2020 10:49
Електронний підпис
20 липня 2020 10:48
ISO 9001.pdf
20 липня 2020 10:48
ISO 14001.pdf
20 липня 2020 10:48
Тендерна пропозиція.pdf
20 липня 2020 10:48
Статут.PDF
20 липня 2020 10:48
Свідоцтво ДОПНВ.PDF
20 липня 2020 10:48
Протокол №1.PDF
20 липня 2020 10:48
Протокол 2016.PDF
20 липня 2020 10:48
Опис.pdf
20 липня 2020 10:48
Наказ директор.pdf
20 липня 2020 10:48
Ліцензія.pdf
20 липня 2020 10:48
Витяг ПДВ.PDF
20 липня 2020 10:48
Витяг ЄДРПОУ.pdf
20 липня 2020 10:47
Висновок СЕЕ піроліз.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОР-МЕТ"

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
#37797799
Переможець 64 998,97
UAH з ПДВ
22 липня 2020 13:23

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 22 липня 2020 13:23

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
#37797799
64 998,97
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 11 серпня 2020 15:50
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Пропозицію першого Учасника (з найбільш економічно вигідною пропозицією) даної закупівлі № (ID) UA-2020-07-10-003649-b “Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів” - ТОВ "Екологічні переробні технології" з остаточною ціновою пропозицією: 64 998,97 грн. з урахуванням ПДВ, визначено Переможцем (згідно протоколу № 22 від 22.07.2020 року), у зв'язку з відповідністю пропозиції та кваліфікаційних документів до вимог замовника, що були встановлені на підставі вихідних даних від профільного ініціатора закупівлі - інженера з охорони навколишнього природного середовища (НПС). Документи від Переможця для укладання договору були отримані орієнтовно 24 липня 2020 року, станом на 11 серпня 2020 року ініціатор закупівлі відмовляється узгоджувати договір (посилаючись на настання порушеннь законодавства в процесі виконання договору), що необхідно для передачі на підпис директору підприємства Замовника, відповідно уповноважена особа не має можливості завершити спрощену закупівлю шляхом укладання договору про закупівлю. У зв'язку з настанням таких обставин, повідомляю наступне: ініціатором закупівлі (спеціалістом за напрямком) — інженером з охорони навколишнього природного середовища не були враховані усі специфічні вимоги до предмету закупівлі, та не в повній мірі дотримано законодавство у сфері утилізації та поводженні з небезпечними відходами та охорони навколишнього природного середовища. Згідно службової записки від 05.08.2020 р., наданою інженером з охорони НПС повідомляється, що ТОВ "Екологічні переробні технології" та підрядник МПП "РАДА" не мають дозвільних документів на утилізацію частини промислових небезпечних відходів: промасляне ганчір'я, масний пісок, фільтруючі елементи, шлам мийки авто, баласт залізничних колій, труха від дерев'яних шпал, масляний спецодяг та взуття. Враховуючи службову записку від начальника відділу з публічних закупівель від 03.08.2020 р., та доповідну записку від заступника директора з виробництва та провідного юрисконсульта, погоджуюсь та вважаю, що закупівля була здійснена уповноваженою особою в рамках законодавства у сфері публічних закупівель, Учасника ТОВ "Екологічні переробні технології" було визначено переможцем об'єктивно, виходячи з тих вихідних даних, які надала ініціатор закупівлі - інженер з охорони НПС. Станом на 11 серпня 2020 року завершується період для укладання Договору за даною спрощеною закупівлею (ідентифікатор UA-2020-07-10-003649-b) "Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів" з Переможцем закупівлі - ТОВ "Екологічні переробні технології". На підставі викладеного, є необхідність відмінити дану спрощену закупівлю (за п.2 ч. 17 ст.14 ЗУ “Про публічні закупівлі”), у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Наголошую, що порушення виникли з вини профільного спеціаліста - ініціатора закупівлі (інженера з охорони НПС), у зв'язку з неякісною та несумлінною підготовкою вихідних даних (технічної специфікації та вимог до виконавців послуг), що виявлено лише після визначення переможця закупівлі та ретельного вивчення законодавства з питань екології та утилізації відходів. Уповноважена особа ВИРІШИЛА: Відповідно до п.2 ч. 17 ст.14 ЗУ “Про публічні закупівлі” відмінити спрощену закупівлю через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.