Замовник ТУ ДСА м.Києва відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ Меркурій-08(далі Учасник) по закупівлі UA-2020-07-09-007958-c Названо дві причини по яких було дискваліфіковано Учасника.Замовником було встановлено невідповідність пропозиції Учасника спрощеної закупівлі встановленим вимогам зазначеним в Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: в інформації про якісні та кількісні характеристики, в Таблиці 1 відсутня
кількість товару, а в Таблиці 2 відсутнє найменування виробника конвертів.Що стосується відсутності кількості товару в Таблиці 1,Учасник погоджується,що допустив помилку ,але вважає що ця помилка була несуттєвою,яка не вплинула ні на зміст пропозиції ні на відповідність якісним,технічним та іншим характеристикам.Адже всі технічні та якісні характеристики відображені в довідці та повністю відповідають вимогам Замовника,а кількість кількість дисків відображена у ціновій пропозиції Учасника.Учасник допустив помилку,що не перевірив відсканований документ.Що стосується відсутності в Таблиці 2 найменування виробника паперових конвертів,то Учасник вказав лише виробника CD-R,DVD-R дисків,як основного товару.Проте Учасник у гарантійному листі повідомив Замовника,що вже багато років є офіційним імпортером паперових конвертів для CD,DVD дисків в Україну та надав санітарно-гігієнічний висновок на паперові конверти,який виданий на ТОВ Меркурій-08 і де вказано виробника паперових конвертів з яким Учасник працює по прямому зовнішньо-економічному контракту вже п'ять років.ТОВ Меркурій-08 вважає,що допустило несуттєву помилку,не вказавши кількості дисків у Таблиці 2,проте вважає що це не впливає на зміст пропозиції взагалі і не спотворює її.Промоніторивши всі пропозиції своїх конкурентів,які також приймали участь у тендері,ставлячись з повагою до них,Учасник має потребу зазначити,що у них у всіх також є незначні помилки та невідповідності вимогам Замовника.Так у пропозиції ТОВ "ВМ" також не вказаний виробник конвертів у тадлиці 2 і взагалі відсутній санітарно-гігієнічний висновок на конверти для дисків.Учасник ТОВ "Український папір" взагалі не зповнював таблицю №2.ТОВ"Канцтовари-ФПК" з'єднало таблиці 1,2 в одну і подало її в довільній формі,надало авторизаційний лист компанії "Імпорт-Офіс",проте не надало документів від виробника "Verbatim GmbH",що підтверджують інформацію про те що ТОВ "Імпорт-Офіс" є дилером Verbatim в Україні.Якщо ТОВ "Імпорт-Офіс" надало авторизаційний лист ТОВ "Канцтовари-ФПК" як дилер,то воно й повинно було видавати всі документи Verbatim(паспорта якості,сертифікати якості,санітарно-гігієнічні висновки від свого імені,або завірені копії.Написати авторизаційний лист може будь-яка компанія,але це ще не значить що вона має на те повноваження.
ТОВ "Меркурій-08" просить Замовника враховути аргументи приведені вище,та переглянути своє рішення про дискваліфікацію ТОВ Меркурій-08,як Учасника,що надав найбільш економічно вигідну пропозицію.
Ця закупівля є спрощена і Учасник знає про те,що послуга 24 години,яка прописана в новому Законі про Державні закупівлі не діє в цьому тендері,згідно з якою Учасник мав би можливість виправити несуттєві технічні помилки на протязі 24 годин від дати опублікування рішення про дискваліфікацію.Проте Учасник висилає змінену довідку про якісні,технічні та інші характеристики,з виправленими помилками.

ТОВ «Український папір» прийняло участь в електронному аукціоні № UA-2020-07-09-007958-c «Носії інформації у конвертах», який проходив 21.07.2020р.
Протоколом №11 від 03 серпня 2020 року нашу пропозицію було відхилено з наступної причини:
«Відповідно до пункту 6 з переліку інших документів від Учасника, вимагалося надання оригіналу листа від виробника або офіційного представництва або диллера або дистриб’ютора виробника в Україні запропонованого учасником товару, що підтверджує наявність партнерських відносин Учасника з компанією-виробником або офіційним представництвом/диллером/ дистриб’ютором виробника в Україні та містить гарантії щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі.
В авторизаційному листі від 14.07.2020 №3 компанії Verbatim GmbH, який надано Учасником відсутня інформація про гарантію щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі. Відповідно до авторизаційного листа від 14.07.2020 №108 компанії Куверт-Україна відсутня аналогічна інформація про гарантію, а також відсутня інформація про кількість товару».
Ми не погоджуємось з даним відхиленням та вважаємо, що повністю виконали усі вимоги Замовника. У авторизаційних листах від компаній «Verbatim GmbH» та ТОВ «Куверт-Україна» повністю відображена уся необхідна інформація, яка вимагалась тендерною документацією.
У першому листі (виданим компанією «Verbatim GmbH») зазначено, що ТОВ «Український папір» має статус авторизованого партнера, а запропонований товар повністю відповідає вимогам Замовника. Також (згідно останнього абзацу), компанія «Verbatim GmbH» підтвердила можливість поставки товару в обсяги і строки, визначені Замовником в Оголошенні та Документації до закупівлі у кількості – 22300шт. та у строки – до 31.12.2020р. Зміст даного листа повністю відображає гарантії виробника щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі.
Аналогічна ситуація з листом №2 (виданим компанією ТОВ «Куверт-Україна») щодо поставки товару в рамках оголошення на електронному майданчику Prozorro №UA-2020-07-09-007958-c, тобто паперових конвертів розміром 124*124мм, щільністю 80г/м2 у кількості відповідно до вимог Замовника.
Хочемо зауважити, що умовами тендерної документації не було передбачено встановленої форми листа від виробника/офіційного представництва/дилера або дистриб’ютора виробника в Україні, тобто лист формувався у довільній формі і відхилення від формулювання не може бути причиною відхилення пропозиції учасника. Надані авторизаційні листи для нашої компанії від компаній «Verbatim GmbH» та ТОВ «Куверт-Україна» в повній мірі відображають гарантії щодо поставки запропонованого товару.
Також, хочемо застерегти Замовника від порушень чинного законодавства України в сфері публічних закупівель. Усі закупівлі Вашої організації на носії інформації у конвертах починаючи з 2017 року виграє одна і та ж сама компанія – ТОВ «Канцтовари-ФПК», що є дивним збігом обставин (враховуючи місце даного учасника за результатом аукціонів).
Просимо:
1) Скасувати рішення №11 від 03 серпня 2020 року щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Український папір»;
2) Визначити пропозицію ТОВ «Український папір» як таку, що повністю відповідає умовам та вимогам тендерної документації.
В противному випадку, ми будемо змушені звернутись до відповідних органів та висвітлити закупівлі Вашої організації у засобах масової інформації для встановлення справедливості.