Рішення замовника: Вимога не задоволена

Специфіка роботи нашого консультативно-діагностичного центру включає значну імовірність виникнення ургентних хворих, яким терміново повинна бути надана відповідна допомога, в т.ч. проведені відповідні рентгенографічні дослідження.
В той же час наш центр наразі не має можливості зберігати одночасно весь обсяг предмета закупівлі, окрім того його закупівля залежить в т.ч. від обсягу виділених на такі потреби кошторисних призначень та фактичного фінансування, однак така потреба може виявитись дійсно дуже терміновою.
Що стосується питання транспорту, то дана умова неправильно трактована Вами, оскільки мова йде про забезпечення поставки товару саме транспортом учасника та за рахунок учасника, тобто учасник своїми силами та засобами повинен забезпечити поставку (передачу) товару належної якості у визначеному місці та у встановлені строки.
Отже умова, якої стосується Ваша Вимога, є необхідною та обґрунтованою, при цьому повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», в т.ч. передбаченим ним принципам закупівель.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Одним із принципів публічних закупівель згідно Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Отже, при здійсненні закупівлі необхідного товару ціна не є єдиним чинником, за яким обирається такий товар, не менш важливу роль відіграють його характеристики та властивості, таким чином саме поєднання ціни та відповідних характеристик товару забезпечує реалізацію принципу ефективності та пропорційності. Тобто, здійснюючи закупівлі, замовник має дбати про те, аби державні кошти не були витрачені марно – придбаний товар має бути належної якості та забезпечувати досягнення мети задля якої він придбавався. Принцип максимальної економії має застосовуватися у сукупності із принципом максимальної ефективності та пропорційності, адже мета закупівель – не лише витрачання коштів (аби щось придбати), а перш за все забезпечення належної діяльності у даному випадку медичного консультативно-діагностичного центру.
Згідно ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошені про проведення спрощеної процедури зазначається, зокрема, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
З урахуванням зазначеного, з одного боку, Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує права замовника спрощеної закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які замовник вважає за необхідні, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання того чи іншого товару у своїй діяльності. А з іншого боку, - в спрощених закупівлях передбачено саме право, а не обов’язок замовника передбачити можливість надання еквівалентів або аналогів до визначеного предмету закупівлі.
В оголошенні по даній процедурі п. 3.5 передбачено, що якісні вимоги до товару викладені в Додатку № 1 цієї документації. Додаток № 1 містить загальні та спеціальні вимоги до предмету закупівлі, викладені в специфікації предмета закупівлі. Згідно специфікації замовником закуповується відповідні проявник та фіксаж для автоматичної обробки плівки.
При цьому необхідність закупівлі самого такого найменування товару обумовлено з одного боку, наявністю у нашому центрі відповідної проявочної машини, а з іншого – досвідом використання різних фотохімікатів (від різних виробників) на такому обладнанні, який довів, що використання зазначених фотохімікатів є найефективнішим, оскільки забезпечує мінімальні витрати фотохімікатів, постійну високоякісну обробку плівку, максимальну продуктивність без шкоди якості знімків, а відтак забезпечує найякісніше рентгенографічне діагностування.
Отже, нашим центром в даній процедурі закупівлі жодним чином не порушено норми законодавства та дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю, надана можливість взяти участь в закупівлі будь-яким постачальникам необхідного центру товару, тощо.
Запрошуємо до участі!