Управлінням освіти виконавчого комітету Світловодської міської ради (надалі – Замовник) на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднено закупівлю № UA-2020-07-09-003299-b, щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: «Комплект шкільних меблів (парти шкільні одномісні та стільці для учнів перших класів Нової Української школи): ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі». ТОВ СМФ «Престіж» ( далі по тексту також – скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін. В аукціоні за даною процедурою закупівлі брали участь пропозиції наступних учасників: За результатами розгляду тендерної пропозиції Замовником 04.08.2020 року було оприлюднене протокол тендерного комітету №67 від 04.04.2020 року згідно якого, тендерну пропозицію ТОВ СМФ «Престиж» було відхилено у зв’язку з її невідповідністю вимогам тендерної документації Замовника. ТОВ «СМФ «Престиж» не погоджується з протоколом про відхилення його тендерної пропозиції, та вважає рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Зазначене обґрунтовуємо наступним: І. Підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМФ «Престиж», відповідно до протоколу №67 від 04.08.2020 року стало наступне: 1. Учасник не надав після проведення електронного аукціону в період кваліфікації скан - копію Тендерної пропозиції (додаток № 1), що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Світловодська меблева фабрика «Престиж» вимогам п.1. розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД. 2. Відповідно до додатку № 2 учасник повинен надати: «Довідка, яка містить відомості про юридичну особу: За першою підставою відхилення ТОВ «СМФ «Престиж» хоче повідомити наступне: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), та завантаженням нижченаведених файлів, які надаються в сканованому вигляді (документи скановані з оригіналів та/або їхніх копій) у форматі PDF (Portable Document Format), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються скан-копії з: - формою «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» відповідно до Додатку № 1 до ТД; В складі тендерної пропозиції скаржника міститься заповнений додаток № 1 «Тендерна пропозиції» що належним чином та у повному обсязі підтверджує вимогу Замовника торгів в цій частині тендерної документації. Також хочемо зазначити, що тендерну пропозицію будь-якого учасника складають документи, які завантажені ним в систему до закінчення кінцевого терміну для подання тендерних пропозицій. Всі інші документи та вимоги, в разі їх зазначення Замовником, ( крім надання переможцем процедури закупівлі документів по статті 17 Закону, що передбачені для переможця торгів) не є складовою частиною тендерної пропозиції та не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника торгів. Стаття 31 Закону також містить підстави для відхилення тендерних пропозицій учасників торгів, та не передбачає можливості відхилення тендерної пропозиції учасника, через ненадання документів після кінцевого терміну подання пропозицій, крім надання документів за статтею 17 Закону для переможця процедури закупівлі. Отже, ТОВ «СМФ «Престиж» вважає, що підстава для відхилення ТОВ «СМФ «Престиж»» є незаконною, необґрунтованою, не відповідає дійсності, є повністю видуманою Замовником, ґрунтується виключно на суб’єктивній думці Замовника. За другою підставою відхилення ТОВ «СМФ «Престиж» хоче повідомити наступне: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), та завантаженням нижченаведених файлів, які надаються в сканованому вигляді (документи скановані з оригіналів та/або їхніх копій) у форматі PDF (Portable Document Format), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються скан-копії з: - інших документів відповідно до Додатку 2 до ТД; Відповідно до умов додатку 2 Замовником вимагалось наступне: Довідка, складена у довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою* яка містить відомості про юридичну особу (фізичну особу): а) реквізити (місцезнаходження (місце проживання), телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові); в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором. На підтвердження даної вимоги Замовника в складі тендерної пропозиції скаржника надано ( завантажений в систему файл «06.Відомості про учасника»), який містить всю необхідну інформацію в цій частині. В тому числі в довідці зазначено, про наявність телефону для керівництва ( директор) та телефону для контактів відповідальної особи, та телефону(факсу), а саме: Учасник вказав всі можливі та доступні засоби зв’язку на підприємстві. За таких обставин вважаємо, що дану вимогу учасник торгів виконав належним чином та у повному обсязі, отже, підстава для відхилення ТОВ «СМФ «Престиж»» є незаконною, необґрунтованою, не відповідає дійсності, є повністю видуманою Замовником, ґрунтується виключно на суб’єктивній думці Замовника. Такі дії Замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність;, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «СМФ «Престиж» та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 5, 7, 9,18,28,31 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМФ «Престиж». 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.