Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Світлі нафтопродукти для ВП РАЕС, ВП ХАЕС
Light petroleum products for SS RNPP, SS KHNPP
Очікувана вартість
3 407 665,28 UAH
UA-2020-07-09-002452-c 0db194544be1481c99d5364d6a944d5d
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Курдельчук Сніжана Володимирівна

+38-044-206-97-67 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Код ЄДРПОУ: 24584661
Вебсайт: http://www.energoatom.kiev.ua
Місцезнаходження: 01032, Україна , Київська область обл., Київ, ВУЛИЦЯ НАЗАРІВСЬКА, будинок 3
Контактна особа: Курдельчук Сніжана Володимирівна
+38-044-206-97-67
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Додаткові контактні особи: Інженер УВТК ВП ХАЕС Гаврилюк В.І.
(03848) 6-26-81
gavrylyuk.valentyna@khnpp.atom.gov.ua
Інженер УВТК ВП РАЕС Ліпич Т.І.
(03636) 6-11-51
LipTI@rnpp.atom.gov.ua
Інженер ВП «Атомкомплект» Чусовітіна Юлія Андріївна
(044) 201-09-42
y.chusovitina@ak.atom.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: State Enterprise “National Nuclear Energy Generating Company “Energoatom”
National ID: 24584661
Contact point: Kurdelchuk Snezhana
+38-044-206-97-67
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Additional contacts: Інженер УВТК ВП ХАЕС Гаврилюк В.І.
(03848) 6-26-81
gavrylyuk.valentyna@khnpp.atom.gov.ua
Інженер УВТК ВП РАЕС Ліпич Т.І.
(03636) 6-11-51
LipTI@rnpp.atom.gov.ua
Інженер ВП «Атомкомплект» Чусовітіна Юлія Андріївна
(044) 201-09-42
y.chusovitina@ak.atom.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 09 липня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 04 серпня 2020 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 10 серпня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 14 серпня 2020 11:00
Очікувана вартість: 3 407 665,28 UAH з ПДВ
Publication date: 09 липня 2020 11:22
Enquiries until: 04 серпня 2020 11:00
Complaints submission until: до 10 серпня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 14 серпня 2020 11:00

Information

Estimated total value: 3 407 665 UAH including VAT

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти


Scope of the procurement
лот 1 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП РАЕС), лот 2 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП ХАЕС). Інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації.
Розгорнути Згорнути
lot 1 - 09130000-9 Petroleum and distillates (light petroleum products for SS RNPP), lot 2 - 09130000-9 Petroleum and distillates (light petroleum products for SS KHNPP). Information that are required by para. 2 Art. 21 Low of Ukraine On public procurement are not specified in the announcement of open tender, due to lack of technical possibility, contained in the tender documents
Розгорнути Згорнути

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

бюджет закупівлі
Дата подання: 16 липня 2020 15:31
Дата відповіді: 17 липня 2020 11:18
Звертаємо увагу Замовника на низький бюджет закупівлі, який не відповідає ринковим цінам. Пропонуємо відкоригувати кількість товару.
Відповідь: Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Очікувана вартість закупівлі встановлена Замовником в період оголошення процедури відкритих торгів та підлягає перегляду в процесі проведення відповідної процедури закупівлі.
У випадку виявлення невідповідності очікуваної вартості закупівлі поточним ринковим цінам, відповідні зміни буде внесено у встановленому порядку.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-09-24-000031 ● 959c3d962c8443e38091fca0f5e904d2
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 23 вересня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 24 вересня 2020 17:41
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
23.09.2020 № 53
Полтава

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:

1. На виконання доручень Держаудитслужби, доведених листами від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020, від 16.09.2020 № 003100-18/4942-2020, від 16.09.2020 № 003100-18/4943-2020 почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

В.о. начальника Управління Вадим ЄВТУХОВ

Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 23.09.2020 № 53

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2020-07-09-002452-c (лот 2), 09.07.2020, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

В.о. начальника Управління Вадим ЄВТУХОВ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-10-07 08:21:25

Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Запасні частини до трубопровідної арматури ВП ЗАЕС, ВП ЮУАЕС, ВП ХАЕС» очікуваною вартістю 98367249,67 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-01-002039-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації з наступного питання: чим керувався замовник при визначенні строків для укладення за результатами процедури закупівлі контракту від 05.09.2020 №53-129-04-20-02153.
Інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-10-08 13:37:27

Пояснення на запит від 07.10.2020 (закупівля № UA-2020-07-09-002452-c)

Відповідно до наказу Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України від 23.09.2020 № 53 «Про початок моніторингу закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Основним завданням Північно-східного офісу згідно з п. 3 «Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби», затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, є реалізація повноважень Держаудитслужби на території Луганської, Полтавської, Сумської, Харківської областей.
Звертаємо увагу, що ДП «НАЕК «Енергоатом» зареєстроване в м. Києві, а саме за адресою: вул. Назарівська, буд. 3, м. Київ, що підтверджено даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua). Таким чином, державний фінансовий контроль через здійснення перевірки закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом» повинен проводити Північний офіс Державної аудиторської служби України відповідно до «Положення про Північний офіс Держаудитслужби».
У межах розпочатого Північно-східним офісом Державної аудиторської служби України моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – замовник) ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Світлі нафтопродукти для ВП РАЕС, ВП ХАЕС): лот 1 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП РАЕС), лот 2 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП ХАЕС) [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-09-002452-c] за лотом 2 через електронну систему закупівель 07.10.2020 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит).
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Варто зазначити, що назва предмета закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі та номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель, зазначені у Запиті, а саме: «Запасні частини до трубопровідної арматури ВП ЗАЕС, ВП ЮУАЕС, ВП ХАЕС» очікуваною вартістю 98 367 249,67 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-01-002039-c)» не відповідають оприлюдненій в електронній системі закупівель інформації про закупівлю, в межах якої здійснюється даний моніторинг.
Відповідно до ч. 5 ст. 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі.
За результатами проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Світлі нафтопродукти для ВП РАЕС, ВП ХАЕС): лот 1 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП РАЕС), лот 2 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП ХАЕС) договір про закупівлю від 08.09.2020 № 53-129-01-20-02165 за лотом 2 укладений у встановлені ч. 5, 6 ст. 33 Закону терміни.

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-11-24 17:07:40

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі 440/6309/20 за позовом ДП «НАЕК «Енергоатом» до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку.

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі Відповідно до абз. 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) надає аргументовані заперечення до висновку Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Світлі нафтопродукти для ВП РАЕС, ВП ХАЕС): лот 1 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП РАЕС), лот 2 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП ХАЕС) [https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-09-002452-c] за лотом 2, оприлюдненого в електронній системі закупівель 20.10.2020. У п. 1 констатуючої частини висновку зазначено, що «…на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою мають готуватися тендерні пропозиції». Замовник вважає вищезазначений висновок державних аудиторів хибним з огляду на таке. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону Замовник через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю, у тому числі й оголошення про проведення відкритих торгів. Згідно з пунктом 8 частини 2 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Проте всупереч Закону станом на сьогодні в електронній системі закупівель не доопрацьовано відповідний функціонал, а саме – відсутня технічна реалізація поля «Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції» в електронній формі оголошення про проведення відкритих торгів, шляхом заповнення якої замовники оприлюднюють оголошення про проведення відкритих торгів через авторизовані електронні майданчиківи. Інформація та документи щодо закупівель Компанії розміщуються в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик SmartTender.biz. Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовник через власний кабінет на майданчику SmartTender.biz заповнив усі наявні поля електронної форми (скріншот форми оголошення про проведення відкритих торгів на авторизованому електронному майданчику SmartTender.biz додається). Більш того, з метою дотримання вимоги пункту 8 частини 2 статті 21 Закону Замовник у полях «Конкретна назва премета закупівлі» та «Конкретна назва предмета закупівлі (анг.), передбачених електронною формою для оголошення відкритих торгів на майданчику SmartTender.biz, зазначив інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Зазначене підтверджує інформація, що міститься у PDF-файлі «Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-07-09-002452-c», що автоматично формується електронною системою закупівель відповідно до розміщеної Замовником через електронний майданчик інформації. Детальна інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції міститься у пункті 7 розділу І тендерної документації, а саме: «Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою». З огляду на вищезазначене, Замовником дотримано вимог Закону, а висновок за результатами проведеного моніторингу є безпідставним і таким, що не відповідає дійсності. Додаток: на 2 арк. у 1 прим. Голова тендерного комітету Світлана СТЕПАНСЬКА

2020-10-27 12:49:20


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 20 жовтня 2020
Кінцевий строк оскарження: 04 листопада 2020

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис: ДП "НАЕК "Енергоатом" 30.10.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку ДАСУ про результати моніторингу закупівлі від 20.10.2020.
Дата публікації: 02 листопада 2020

Документи:

02 листопада 2020 14:52
Електронний підпис

Лоти


Інформація про лот

Information about lots
Предмет закупівлі: Лот 1.
Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 1 969 105,28 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 19 691,05 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 19691.05 UAH


Title: Lot 1.
Current status: Unsuccessful
Estimated total value: 1 969 105,28 UAH including VAT
Minimal lowering step: 19 691,05 UAH including VAT
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

80.475 т
09130000-9 Нафта і дистиляти (світлі нафтопродукти для ВП РАЕС). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - відповідно до п. 7 Розділу І тендерної документації.Умови надання тендерного забезпечення тендерних пропозицій- відповідно до п. 2 Розділу III тендерної документації.
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна
Дата доставки: 17 листопада 2020  —  30 листопада 2020

09130000-9 Petroleum and distillates (light petroleum products for SS RNPP). The language (s) in which tender proposals should be prepared is Ukrainian. Conditions for providing tender security, tender offers- according to para. 2 Chapter 3 of tender documentation.
CPV: 09130000-9

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 10-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару. якщо учасник не є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 10-ти робочих днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів, що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію Пiсляоплата 10 Робочі 100

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про відміну

Дата відміни
18 серпня 2020 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій