За результатами аукціону по закупівлі: UA-2020-07-08-004392-b (ДК 021:2015: 18230000-0 – Верхній одяг різний (сценічні костюми) протокольним рішенням уповноваженої особи №14 від 23.07.2020 року було визначено переможцем закупівлі Учасника – ФОП Беліца Ольга Володимирівна та було прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем.
Після вивчення нами пропозиції ФОП Беліца Ольга Володимирівна, було встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:

1. Відповідно до вимоги абз.1 ч. 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна не наклав ЕЦП/КЕП на свою пропозицію та не наклав ЕЦП/КЕП на кожен документ пропозиції окремо, а отже не виконав вимоги абз.1 ч. 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та його пропозиція повинна бути відхилена на підставі п.1 ч.13 Статті 14 Закону України «Про Публічні закупівлі».

2. Відповідно до вимог ч.2 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати: «документи, що підтверджують якість, безпеку, а саме: копії сертифікатів відповідності та/або інші документальні підтвердження якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках)». Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна у складі своєї пропозиції подав документ «Лист роз’яснення щодо сертифікації.pdf», у якому зазначає, що верхній одяг різний не підлягає санітарно-епідеміологічному контролю. Висновку (висновків) державної санітарно-епідеміологічної експертизи у складі своєї пропозиції Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна не надав.
Хочемо зауважити, що одяг (включно з верхнім одягом) та деякі види тканин входять до переліку товарів, що підлягають обов’язковій державній санітарно-епідеміологічній експертизі. Тому Учасник повинен у складі пропозиції надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або на готовий виріб, або на матеріали, з яких цей виріб буде виготовлятись.
Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна у складі своєї пропозиції не подав жодного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, а отже не виконав вимоги ч.2 Додатку 1 до документації та його пропозиція повинна бути відхилена на підставі п.1 ч.13 Статті 14 Закону України «Про Публічні закупівлі».

Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» основними принципами здійснення публічних закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Не відхиливши тендерну пропозицію ФОП Беліца Ольга Володимирівна, Ви, як Замовник, порушили вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідно до яких Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника.
Звертаємо увагу, що відповідно до ч.3 ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону, карається штрафом на посадових (уповноважених) осіб Замовника у розмірі від 1,5 до 3 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25000,00 – 51000,00 гривень).
Підсумовуючи вищевказане, вважаємо, що права ФОП Журавського Василя Володимировича, як учасника даної закупівлі – порушені. Замовник застосувавши такий підхід під час оцінки тендерних пропозицій порушив один з найважливіших принципів проведення закупівель - недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
З метою усунення порушень вимагаємо:
1. Скасувати прийняте рішення №14 від 23.07.2020 року про визначення Учасника - ФОП Беліца Ольга Володимирівна переможцем закупівлі.
2. Відхилити тендерну пропозицію Учасника – Учасника - ФОП Беліца Ольга Володимирівна на підставах зазначених у даній вимозі.

У разі незадоволення даної вимоги та не усунення виявлених порушень будемо змушені звернутися у контролюючі органи.

За результатами аукціону по закупівлі: UA-2020-07-08-004392-b (ДК 021:2015: 18230000-0 – Верхній одяг різний (сценічні костюми) протокольним рішенням уповноваженої особи №14 від 23.07.2020 року було визначено переможцем закупівлі Учасника – ФОП Беліца Ольга Володимирівна та було прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем.
Після вивчення нами пропозиції ФОП Беліца Ольга Володимирівна, було встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:

1. Відповідно до вимоги абз.1 ч. 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна не наклав ЕЦП/КЕП на свою пропозицію та не наклав ЕЦП/КЕП на кожен документ пропозиції окремо, а отже не виконав вимоги абз.1 ч. 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та його пропозиція повинна бути відхилена на підставі п.1 ч.13 Статті 14 Закону України «Про Публічні закупівлі».

2. Відповідно до вимог ч.2 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати: «документи, що підтверджують якість, безпеку, а саме: копії сертифікатів відповідності та/або інші документальні підтвердження якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках)». Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна у складі своєї пропозиції подав документ «Лист роз’яснення щодо сертифікації.pdf», у якому зазначає, що верхній одяг різний не підлягає санітарно-епідеміологічному контролю. Висновку (висновків) державної санітарно-епідеміологічної експертизи у складі своєї пропозиції Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна не надав.
Хочемо зауважити, що одяг (включно з верхнім одягом) та деякі види тканин входять до переліку товарів, що підлягають обов’язковій державній санітарно-епідеміологічній експертизі. Тому Учасник повинен у складі пропозиції надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або на готовий виріб, або на матеріали, з яких цей виріб буде виготовлятись.
Учасник – ФОП Беліца Ольга Володимирівна у складі своєї пропозиції не подав жодного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, а отже не виконав вимоги ч.2 Додатку 1 до документації та його пропозиція повинна бути відхилена на підставі п.1 ч.13 Статті 14 Закону України «Про Публічні закупівлі».

Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» основними принципами здійснення публічних закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Не відхиливши тендерну пропозицію ФОП Беліца Ольга Володимирівна, Ви, як Замовник, порушили вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідно до яких Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника.
Звертаємо увагу, що відповідно до ч.3 ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону, карається штрафом на посадових (уповноважених) осіб Замовника у розмірі від 1,5 до 3 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25000,00 – 51000,00 гривень).
Підсумовуючи вищевказане, вважаємо, що права ФОП Журавського Василя Володимировича, як учасника даної закупівлі – порушені. Замовник застосувавши такий підхід під час оцінки тендерних пропозицій порушив один з найважливіших принципів проведення закупівель - недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
З метою усунення порушень вимагаємо:
1. Скасувати прийняте рішення №14 від 23.07.2020 року про визначення Учасника - ФОП Беліца Ольга Володимирівна переможцем закупівлі.
2. Відхилити тендерну пропозицію Учасника – Учасника - ФОП Беліца Ольга Володимирівна на підставах зазначених у даній вимозі.

У разі незадоволення даної вимоги та не усунення виявлених порушень будемо змушені звернутися у контролюючі органи.