Рішення замовника: Вимога не задоволена

Доброго дня!
Доводимо до відома Учасника відкритих торгів UA-2020-07-07-004957-c ТОВ «Макромєд», що Закон України «Про публічні закупівлі» частиною 16, статті 29, окрім обов`язку надати Учаснику можливість виправити невідповідності в інформації та/або документах, також закріплює вичерпний перелік причин, за якими Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в інформації та/або документах, а саме, якщо такі невідповідності стосуються інформації та документів:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Як ми можемо зробити висновок, те, що Учасник надав деякі документи з тендерної пропозиції викладеними іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагаються тендерною документацією не відноситься до жодної із перелічених причин надання такої можливості виправлення невідповідностей.
Більше того, Закон України «Про публічні закупівлі» закріплює 31 статтею вичерпний перелік причин відхилення тендерних пропозицій Учасника, і в імперативній формі зобов`язує Замовника відхилити тендерну пропозицію Учасника, якщо така викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагаються тендерною документацією.
Замовник відхиляє вимогу ТОВ «Макромєд» з вищенаведеної аргументації.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

У запропонованому Учасником рішенні Колегії йдеться мова про відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі пункту четвертого частини першої статті 30 СТАРОЇ редакції Закону України «Про публічні закупівлі».
В протоколі затвердженому Замовником КНП ЧМКДП формулювання «як таку, що не відповідає тендерній документації» - це загальна фраза для пояснення власне події відхилення, адже слідом за даним формулюванням іде чітке і пряме посилання на імперативну норму Закону України «Про публічні закупівлі» НОВОЇ редакції, яка закріплює причину відхилення пропозиції Учасника, а саме «викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;».
Далі, Закон України «Про публічні закупівлі» не дає розмежування вимог тендерної документації на «обов’язкові» і «не обов’язкові». А навпаки, разом із, наприклад, переліком відомостей тендерної документації, Законодавець закріплює норму «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.». Тендерна документація Замовника в Розділі 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, частині 1 вказує «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; - документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.». Пункт даної частини «- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації» виділений жирним шрифтом.
Таким чином, Тендерна документація Замовника в Додатку 1 ЛОТ №1 Лабораторні реактиви в описовій частині таблиці «Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі», містить пункт 1.2 Товар повинен відповідати нормативним документам і стандартам діючим в Україні та вимогам Замовника згідно вимог «Технічного завдання».
ТОВ «Макромєд» у своїй вимозі зазначає, що «Сертифікати якості та інструкції по застосуванню, надані ТОВ «МАКРОМЄД» в складі пропозиції, не вимагались умовами тендерної документації, а тому не потребують обов’язкового перекладу.». Проте, яким тоді чином ТОВ Макромєд хотів би позначити відповідність восьми позицій предмету закупівлі представлених у складі тендерної пропозиції, нормативним документам та стандартам діючим в Україні, та і взагалі, стандартам якості в цілому, окрім як шляхом надання документів, що підтверджують таку відповідність, складених і засвідчених Учасником самостійно чи виданим виробником Товару – не зрозуміло.