СКАРГА на результати переговорної процедури Керуючись вимогами ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, Замовником у липні 2020р. була проведена переговорна процедура закупівлі (33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Система для забору капілярної крові з К3ЕДТА об'єм 200мкл). Підстава для застосування згаданої переговорної процедури - двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. Зокрема, була відміна наступних відкритих торгів: UA-2020-06-16-007755-c та UA-2020-05-25-005573-b (з аналогічним предметом закупівлі.), де Замовником було КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ № 5" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Звертаємо увагу, що у даних торгах, які були відмінені ( UA-2020-06-16-007755-c та UA-2020-05-25-005573-b) приймав участь лише один учасник — ТОВ “Ледум”, який в обох торгах надав у складі тендерної пропозиції всі необхідні документи, які повністю відповідали вимогам Замовника (підтверджували кваліфікацію), а також наша компанія запропонувала найбільш економічно вигідну пропозицію 16 585 грн. (Інших учасників, а також інших тендерних пропозицій не було) !!! Оскільки вищевказані торги були двічі відмінені (приймав участь лише один учасник — наша компанія ТОВ “Ледум”), Замовник застосував переговорну процедуру (UA-2020-07-07-001297-c), за результатами якої Замовник НЕОБГРУНТОВАНО, БЕЗПІДСТАВНО, БЕЗ ДОТРИМАННЯ ПРИНЦИПУ ОБ'ЄКТИВНОСТІ прийняв рішення про визнання переможцем ФОП-Чернишова Галина Іванівна (Протокол засідання тендерного комітету №84 від 07.07.2020р.). Надалі 07.07.2020р. в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив Повідомлення про намір укласти договір саме з ФОП-Чернишова Галина Іванівна. Вважаємо дане рішення про визнання переможцем ФОП-Чернишова Галина Іванівна (Протокол засідання тендерного комітету №84 від 07.07.2020р.) незаконним, необгрунтованим, безпідставним, таким, що істотно порушує права учасника ТОВ “Ледум”, враховуючи наступні обставини. Згідно ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі” Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Відповідно до ст.ст. 1, 5 Закону, переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі; найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція/пропозиція - тендерна пропозиція/пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій. На виконання вимог вищезгаданих норм Закону, учасник ТОВ “Ледум” у згаданих торгах, які були відмінені ( UA-2020-06-16-007755-c та UA-2020-05-25-005573-b) надав у складі тендерної пропозиції всі необхідні документи, які повністю відповідали критеріям (умовам) Замовника, а також наша компанія запропонувала найбільш економічно вигідну пропозицію 16 585 грн. Інших учасників не було, зокрема НЕ ПРИЙМАВ ВЗАГАЛІ участі у даних торгах й учасник ФОП-Чернишова Галина Іванівна (ним не були подані жодної тендерної пропозиції, не запропоновано економічно вигідної ціни) !!! Однак, всупереч вищезгаданому діючому законодавству, з НЕВІДОМИХ ПРИЧИН при застосуванні переговорної процедури (UA-2020-07-07-001297-c) Замовником для участі 07.07.20р. (згідно Протоколу №84) був запрошений ЛИШЕ ОДИН учасник ФОП-Чернишова Галина Іванівна, який раніше, як вже згадувалося вище, ВЗАГАЛІ не приймав участі у згаданих відмінених торгах (ніякого відношення не має до даних торгів). Більш того, нашу компанію ТОВ “Ледум” як учасника З НЕВІДОМИХ ПРИЧИН ВЗАГАЛІ НЕ ЗАПРОСИЛИ для участі у переговорній процедурі та НЕ РОЗГЛЯДАЛИ ВЗАГАЛІ нашу тендерну пропозицію з економічно вигідною пропозицією (16585 грн) !!! Крім того, єдиний учасник ФОП-Чернишова Галина Іванівна надав Замовнику для розгляду цінову пропозицію у розмірі 26700 грн, що є значно вищою ніж пропозиція ТОВ “Ледум”, тобто пропозиція учасника ФОП-Чернишова Галина Іванівна не є економічно вигідною, що свідчить про порушення вимог ст. 1, 5, 40 вищезгаданого Закону. Дані обставини свідчать про необ'єктивність, упередженість при вирішенні питання визнання переможцем у даній переговорній процедурі, а також вбачається дискримінація з боку Замовника щодо учасника ТОВ “Ледум”, порушення його прав на участь у переговорній процедурі, оскільки пропозиція ТОВ “Ледум” є дійсно ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНОЮ !!! Звертаємо увагу, що дана переговорна процедура закупівлі застосована після 19.04.20р., а тому проводиться та оскаржується згідно положень нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» (від 19.04.20р.). Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 1, 5, 18, 40 ЗУ “Про публічні закупівлі”,- ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: ДК 021:2015 – 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Система для забору капілярної крові з К3ЕДТА об'єм 200мкл (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-07-001297-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-07-07-001297-c. 3.Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ФОП-Чернишова Галина Іванівна (Протокол засідання тендерного комітету №84 від 07.07.2020р.) та зобов'язати Замовника розглянути тендерну (цінову) пропозицію учасника ТОВ “Ледум”. Додатки: 1. Оплата за скаргу здійснена у відповідності до ч.2 ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі” ( в новій редакції від 19.04.20р.). 2. Документи учасника ТОВ “Ледум”, надані у складі тендерної пропозиції (щодо кваліфікації учасника, цінової пропозиції) для участі у торгах, які були відмінені (UA-2020-06-16-007755-c та UA-2020-05-25-005573-b). 3. Роздруківки з електронної системи закупівель щодо відмінених торгів (UA-2020-06-16-007755-c та UA-2020-05-25-005573-b). 4. Копії Протоколу засідання тендерного комітету №84 від 07.07.2020р. та Повідомлення про намір укласти договір. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 10.07.2020 року