ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
10.11.2020 №65
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 10.11.2020 №65
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2. UA-2020-07-07-000800-а 07.07.2020 Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-11-12 11:32:06

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі хлібопродуктів, свіжовипечених хлібобулочних та кондитерських виробів (хліб та хлібобулочні вироби в асортименті) (ДК 021:2015: 15810000-9: «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-07-000800-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань :
1. З яких підстав в проекті договору (пункт 7.4) зазначено, що ціна на товар, який вказаний в специфікації не може змінюватися протягом 30-ти календарних днів з моменту підписання договору?
2. Яким чином учасником ТОВ «Вінниця-млин», як переможцем відкритих торгів, виконано вимоги тендерної документації щодо оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, довідок, складених учасником у довільній формі, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктом 12 частини 1 статті 17 Закону та абзацом 1 частини 2 статті 17 Закону, або інформації у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 частини 2 статті 17 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-11-17 15:49:42

Пояснення щодо запиту

Відділ освіти Калинівської міської ради на Ваш лист № 292 від 23.10.2020 р. надає наступні пояснення.
27.07.2020 р. відбувся аукціон по відкритим торгам по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9». Згідно ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником в тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону. Єдиний критерій, зазначений в тендерній документації, розробленій для організації відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9» - ціна. Таким чином, за результатами аукціону електронна система закупівель визначила як найбільш економічно вигідну по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9» тендерну пропозицію ТОВ «Вінниця-млин».
Відповідно до ч. 4 ст. 29 Закону після оцінки пропозицій відділом освіти Калинівської міської ради було розглянуто тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Протоколом від 28.07.2020 р. №74 відділ освіти Калинівської міської ради розглянув тендерну пропозицію ТОВ «Вінниця-млин» та визнав їх переможцями відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9».
В тендерній документації, розробленій для організації відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9» відповідно до п. 5.5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме:
- довідка (витяг), видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6, частини 1 ст. 17 Закону;
- довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону;
- довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.
Переможець аукціону Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінниця-млин" вимогу п. 5.5 виконав повністю та надав замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель довідку, складену учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону (довідка додається) та довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону (довідка додається), або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону. Тендерний комітет відділу освіти Калинівської міської ради вважає таке підтвердження достатнім та таким, що виконав дану норму Закону.
Враховуючи викладене, та те, що тендерною документацією вимагалося надання підтвердження ст. 17 Закону, замовник вважає достатнім надання учасником ТОВ «Вінниця-млин» інформації щодо виконання тендерної документації та вважає законним прийняття рішення щодо обрання переможцем та наміру укласти договір із ним, оскільки за результатами оцінки його пропозиція являється найбільш економічно вигідною, за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону.
Під час розробки тендерної документації було взято за шаблон проект договору, який був розробленим згідно вимог ЗУ від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (який втратив чинність). Надалі буде укладена додаткова угода до даного договору згідно ст.41, ч. 5., п. 2 чинного ЗУ «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 №114-IX. (додаткова угода додається).

• Scan10002.PDF
• Додаткова угода 1 ТОВ Вінниця млин.doc
• Scan1.PDF
• Scan10001.PDF
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис