Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Очікувана вартість
1 731 112,76 UAH
UA-2020-07-06-007461-a ● d99369e0e0bd49688ba695c97a65e839
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області |
Код ЄДРПОУ: | 40108866 |
Вебсайт: | http://dp.npu.gov.ua |
Місцезнаходження: | 49101, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Троїцька, 20 А |
Контактна особа: |
Юлія Гунько +380567565611 ufzbodnepr126@ukr.net |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 липня 2020 21:00 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 14 липня 2020 21:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 20 липня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 липня 2020 21:00 |
Початок аукціону: | 27 липня 2020 14:17 |
Очікувана вартість: | 1 731 112,76 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 655,57 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації. Категорія Замовника:відповідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1202 послуга
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
50000, Україна, Дніпропетровська область, та, м. Дніпро
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 липня 2020 12:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 липня 2020 12:17 |
Додаток 6 Перелік інших документів зі змінами.docx | |
13 липня 2020 12:17 |
Зміни до ТД.doc | |
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії ст. 16.docx | |
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 4 Технічна специфікація.doc | |
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 4 Технічне завдання.doc | |
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 5 Специфікація до договору.docx | |
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 5 Проект договору 2020.doc | |
06 липня 2020 21:01 |
Оголошення.FR12.pdf | |
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 7 Відомості про учасника.docx | |
06 липня 2020 21:01 |
ТД ГУНП.doc | |
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 1 Тендерна пропозиція.docx | |
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 3 Підстави по ст. 17.docx |
13 липня 2020 12:17 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 липня 2020 12:17 |
Додаток 6 Перелік інших документів зі змінами.docx
|
|||
13 липня 2020 12:17 |
Зміни до ТД.doc
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії ст. 16.docx
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 4 Технічна специфікація.doc
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 4 Технічне завдання.doc
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 5 Специфікація до договору.docx
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 5 Проект договору 2020.doc
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
Оголошення.FR12.pdf
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 7 Відомості про учасника.docx
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
ТД ГУНП.doc
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
ДОДАТОК 1 Тендерна пропозиція.docx
|
|||
06 липня 2020 21:01 |
Додаток 3 Підстави по ст. 17.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Пряме врегулювання
Дата подання: 09 липня 2020 12:20
Дата відповіді: 13 липня 2020 11:44
- Довідка у довільній формі, про підтвердження того, що Учасник закупівлі/страховик є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків
У відповідності до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вимоги до учасників, що містяться в Оголошенні про проведення закупівлі є дискримінаційними з огляду на наступне: Так, у Додатку 6 до тендерної документації «Перелік інших документів-1» основних вимог передбачено Пряме врегулювання страхових випадків по обов’язковому страхуванню відповідальності власників наземних транспортних засобів. Вказана вимога не передбачена вимогами чинного в Україні законодавства та значно обмежує коло учасників, оскільки спеціальним законом у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (Закон » № 1961-IV) та іншими законодавчими актами України не передбачено прямого врегулювання страхових випадків по вказаному виду страхування. Виконання зобов’язань одного страховика замість іншого у формі прямого врегулювання чинним законодавством про ОСЦПВВНТЗ не передбачене, а без однозначної письмової згоди страхувальника на інший спосіб отримання страхового відшкодування, є протиправним, таким, який може порушувати його права як споживача фінансових послуг. Згідно зі статті 2 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ» відносини у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про страхування», Законом «Про ОСЦПВВНТЗ» та іншими законами України і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них. Якщо норми Закону «Про ОСЦПВВНТЗ» передбачають інше, ніж положення інших актів цивільного законодавства України, то застосовуються норми Закону «Про ОСЦПВВНТЗ». Відповідно до ст. 17 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ» страховики зобов'язані укладати договори обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності (внутрішній договір страхування, міжнародний договір страхування, міжнародний договір "Зелена картка") «відповідно до цього Закону та чинного законодавства України». Законом України «Про ОСЦПВВНТЗ» визначені сторони договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та взаємні права й обов’язки страхувальника і страховика, з яким укладено договір обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, а також порядок здійснення страхового відшкодування на території України (Розділ ІІІ Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ»). Визначення порядку та правил проведення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів таким нормативним актом, як закон, свідчить про особливий статус та велике соціальне значення цього виду страхування для суспільства. Таким чином, ключове значення та пріоритет у системі джерел права, яким врегульовані правовідносини у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, має саме Законом України «Про ОСЦПВВНТЗ», в якому закріплені, як основні засади таких правовідносин, так і особливості здійснення такого виду обов’язкового страхування, та який спрямований на однакове врегулювання вищезазначених правовідносин на всій території України. Виходячи з аналізу законодавства у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, та враховуючи відсутність законодавчо встановленого механізму прямого врегулювання страхових випадків по даному виду страхування, просимо виключити вимогу щодо прямого врегулювання страхових випадків по обов’язковому страхуванню відповідальності власників наземних транспортних засобів з оголошення про проведення закупівлі як такі, що суттєво обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суб'єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Відповідно до ст.6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заборонені антиконкурентні узгоджені дії, які стосуються усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб'єктів господарювання, покупців, продавців; спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів; суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб'єктів господарювання на ринку без об'єктивно виправданих на те причин.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Внесемо зміни в тендерну документацію.
Оцінка діяльності страховиків – членів МТСБУ
Дата подання: 09 липня 2020 12:27
Дата відповіді: 13 липня 2020 11:45
Щодо офіційної оцінки діяльності учасника як члена МТСБУ за усі квартали 2019 року за показниками «Якість врегулювання збитків», «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників», «Загальна оцінка діяльності страховика» з посиланням на відповідні розділи сайту МТСБУ, де дана інформація може бути підтверджена- загальна оцінка діяльності страховиків – членів МТСБУ, оцінка за показниками «Якість врегулювання» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників» повинна бути позитивною (зеленою). Повідомляємо, що станом на поточний момент на сайті http://www.mtsbu.ua/ua/assessment/ вже розміщена інформація про показники діяльності страхових компаній-членів МТСБУ за 1 кв. 2020р. В зв'язку з тим, що Замовник бажає бачити показники оцінки (Світлофор) за 4 квартали, то, на наш погляд, більш логічніше витребовувати актуальну інформацію, що полягає в даних за 2, 3, 4 квартал 2019р. та 1 кв. 2020р. Просимо внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Внесемо зміни в тендерну документацію.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-07-06-007461-a.b1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ПрАТ Страхова компанія Універсальна, Код ЄДРПОУ:20113829
СКАРГА щодо порушення Замовником законодавства шляхом прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «СК «Універсальна
СКАРГА
щодо порушення Замовником законодавства шляхом прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «СК «Універсальна» за предметом закупівлі «Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-06-007461-a, ID d99369e0e0bd49688ba695c97a65e839
Головним управлінням Національної поліції України в Дніпропетровській області, код ЄДР 40108866 (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-06-007461-a. Назва предмета закупівлі: «Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів». Код за ДК 021:2015:66510000-8-Страхові послуги.
ПРАТ «СК «Універсальна» (далі – Скаржник або ПРАТ «СК «Універсальна») як учасник цієї закупівлі, ознайомившись з вимогами закупівлі та вимогами Замовника згідно тендерної документації на закупівлю, зі змінами та доповненнями (далі – тендерна документація), подало свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог законодавства та тендерної документації.
Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника відповідно до п.1 ч.1 статті 31 закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема в п.8 Протоколу №43 від 30.07.2020р. засідання тендерного комітету Замовника (далі - Протокол) зазначено дві причини такого рішення. По-перше, скаржник не надав в складі тендерної документації сканкопію оригіналу статуту (завантажив скан копію завіреної копії статуту). По-друге, незважаючи на подання ПРАТ «СК «Універсальна» довідки в довільній формі про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів, на порталі Державної фіскальної служби (sfs.gov.ua) Замовник перевірив цю довідку та виявив наявність податкового боргу.
ПРАТ «СК «Універсальна» не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують норми закону України «Про публічні закупівлі», а також права та інтереси Скаржника, як учасника Процедури закупівлі, на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозиції, з наступних підстав.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-07-06-007461-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПрАТ Страхова компанія Універсальна, Код ЄДРПОУ:20113829
Дата подання: 07 серпня 2020 15:04
Дата подання: 07 серпня 2020 15:04
Скарга щодо порушення Замовником законодавства шляхом прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «СК «Універсальна» за предметом закупівлі «Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-06-007461-a, ID d99369e0e0bd49688ba695c97a65e839
Головним управлінням Національної поліції України в Дніпропетровській області, код ЄДР 40108866 (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-06-007461-a. Назва предмета закупівлі: «Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів». Код за ДК 021:2015:66510000-8-Страхові послуги.
ПРАТ «СК «Універсальна» (далі – Скаржник або ПРАТ «СК «Універсальна») як учасник цієї закупівлі, ознайомившись з вимогами закупівлі та вимогами Замовника згідно тендерної документації на закупівлю, зі змінами та доповненнями (далі – тендерна документація), подало свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог законодавства та тендерної документації.
Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника відповідно до п.1 ч.1 статті 31 закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема в п.8 Протоколу №43 від 30.07.2020р. засідання тендерного комітету Замовника (далі - Протокол) зазначено дві причини такого рішення. По-перше, скаржник не надав в складі тендерної документації сканкопію оригіналу статуту (завантажив скан копію завіреної копії статуту). По-друге, незважаючи на подання ПРАТ «СК «Універсальна» довідки в довільній формі про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів, на порталі Державної фіскальної служби (sfs.gov.ua) Замовник перевірив цю довідку та виявив наявність податкового боргу.
ПРАТ «СК «Універсальна» не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують норми закону України «Про публічні закупівлі», а також права та інтереси Скаржника, як учасника Процедури закупівлі, на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозиції, з наступних підстав.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 серпня 2020 18:31
рішення від 11.08.2020 № 15312 +лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 11 серпня 2020 18:31
Інформація про перенесення розгляду скарги №12971.pdf
Дата публікації: 21 серпня 2020 14:37
На заміну помилково оприлюдненої інформації про перенесення розгляду скарги №12971.pdf
Дата публікації: 21 серпня 2020 21:02
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.09.2020 №16710 .pdf
Дата публікації: 07 вересня 2020 17:07
рішення від 04.09.2020 №16710 .pdf
Дата публікації: 09 вересня 2020 23:21
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасування рішення замовника (Протокол № 43 від 30.07.2020) про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ "Страхова кломпанія Універсальна"
Дата виконання рішення замовником: 14 вересня 2020 11:53
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 липня 2020 14:50
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПрАТ Страхова компанія Універсальна |
1 213 216,68
UAH з ПДВ
|
1 178 988,81
UAH з ПДВ
|
Документи |
Приватне Акціонерне Товариство "Страхова група "ТАС" |
1 361 204,00
UAH з ПДВ
|
1 208 226,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПрАТ "СК "АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ" |
1 415 417,98
UAH з ПДВ
|
1 415 417,98
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА ГРУПА" |
1 616 457,00
UAH з ПДВ
|
1 589 688,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ПрАТ Страхова компанія Універсальна #20113829 |
Рішення скасоване |
1 178 988,81
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2020 11:43
|
|
Приватне Акціонерне Товариство "Страхова група "ТАС" #30115243 |
Рішення скасоване |
1 208 226,00
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2020 11:43
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 31 липня 2020 15:08
|
ПрАТ "СК "АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ" #33908322 |
Рішення скасоване |
1 415 417,98
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2020 11:43
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 04 серпня 2020 17:22
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА ГРУПА" #30859524 |
Рішення скасоване |
1 589 688,00
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2020 11:43
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 06 серпня 2020 12:37
|
ПрАТ Страхова компанія Універсальна #20113829 |
Переможець |
1 178 988,81
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2020 11:56
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
11 січня 2021 10:54
|
Електронний підпис | укладений |
30 вересня 2020 19:12
|
Договір 5112-305-001227.pdf | укладений |
30 вересня 2020 19:11
|