Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Канцелярське приладдя
Очікувана вартість
101 091,00 UAH
UA-2020-07-06-002277-a ● 89551f1817374e8982da0374d5985252
Відкриті торги
Торги не відбулися
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля |
Код ЄДРПОУ: | 02070714 |
Вебсайт: | https://snu.edu.ua/ |
Місцезнаходження: | 93406, Україна , Луганська обл., Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 59А |
Контактна особа: |
Никитюк Олена Миколаївна +380645244097 laenell@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 липня 2020 11:40 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 15 липня 2020 23:55 |
Оскарження умов закупівлі: | до 21 липня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 липня 2020 23:55 |
Початок аукціону: | 27 липня 2020 14:03 |
Очікувана вартість: | 101 091,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 011,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
91 найменувань
Канцелярське приладдя
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93400, Україна, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, пр. Центральний, 59-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Згідно накладної. Кошти державного бюджету | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
17 липня 2020 12:02 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 липня 2020 12:00 |
Перелік змін 17.07.2020.docx | |
17 липня 2020 12:00 |
ВТ23 НР 17.07.20.docx | |
14 липня 2020 11:59 |
ВТ23 НР 14.07.20.docx | |
14 липня 2020 11:59 |
Перелік змін 14.07.2020.docx | |
07 липня 2020 13:37 |
ВТ23 НР 07.07.20.docx | |
07 липня 2020 13:37 |
Перелік змін 07.07.2020.docx | |
07 липня 2020 13:37 |
ВТ23.docx | |
06 липня 2020 11:40 |
проект ДОГОВОРУ ВТ23.doc |
17 липня 2020 12:02 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
17 липня 2020 12:00 |
Перелік змін 17.07.2020.docx
|
|||||||||
17 липня 2020 12:00 |
ВТ23 НР 17.07.20.docx
|
|||||||||
14 липня 2020 11:59 |
ВТ23 НР 14.07.20.docx
|
|||||||||
14 липня 2020 11:59 |
Перелік змін 14.07.2020.docx
|
|||||||||
07 липня 2020 13:37 |
ВТ23 НР 07.07.20.docx
|
|||||||||
07 липня 2020 13:37 |
Перелік змін 07.07.2020.docx
|
|||||||||
07 липня 2020 13:37 |
ВТ23.docx
|
|||||||||
06 липня 2020 11:40 |
проект ДОГОВОРУ ВТ23.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення по позиції Маркер текстовий – білий
Дата подання: 07 липня 2020 08:59
Дата відповіді: 07 липня 2020 13:32
Доброго дня! Хочемо уточнити по позиції 66? Зі свого боку хочемо зауважити "Маркер текстовий – білий" позиція для України не існуюча і суперечить його призначенню, а саме виділяти текст на папері він не зможе. Прохання уточнити правильность позиції? Дякуємо.
Відповідь: Відповідно до Вашого запиту у тендерну документацію внесено зміни щодо технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі. Перелік змін та нова редакція тендерної документації розміщена в електронній системі закупівель відповідно до вимог Закону
У документації відсутні зміни, що є у "переліку змін"
Дата подання: 07 липня 2020 13:51
Дата відповіді: 07 липня 2020 14:10
У новій редакції документації п. 66 залишилась без змін.
Відповідь: Перегляньте, будь ласка. Файл ВТ23 НР 07.07.20
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-06-002277-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Дата подання: 29 липня 2020 15:55
щодо визначення переможця
Шановний замовник, Ви визначили переможцем ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ".
При цьому ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" не надала документів, що вимагались тендерною документацією. Тендерною документацією (Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вимагалось надання у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації), визначеними в цій документації та оголошенні про проведення відкритих торгів, в тому числі з положеннями щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших умов цієї тендерної документації.
На вимогу тендерної документації щодо технічних характеристик щодо паперу (позиції 1-5 додаток 3) ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" повинна була підтвердити «Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції». При цьому ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" завантажив файл IQ ECONOMY+ 80 В (1) (1).pdf , в якому міститься інформація лише щодо якості паперу за позиціями 1-2 додатку 3.
Що є не виконанням вимог тендерної документації.
Крім, цього завантажений документ не є дійсним на момент подачі документів не є дійсним.
На підставі викладеного вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" відповідно до вимог тендерної документації: «2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Розгорнути
Згорнути
При цьому ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" не надала документів, що вимагались тендерною документацією. Тендерною документацією (Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вимагалось надання у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації), визначеними в цій документації та оголошенні про проведення відкритих торгів, в тому числі з положеннями щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших умов цієї тендерної документації.
На вимогу тендерної документації щодо технічних характеристик щодо паперу (позиції 1-5 додаток 3) ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" повинна була підтвердити «Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції». При цьому ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" завантажив файл IQ ECONOMY+ 80 В (1) (1).pdf , в якому міститься інформація лише щодо якості паперу за позиціями 1-2 додатку 3.
Що є не виконанням вимог тендерної документації.
Крім, цього завантажений документ не є дійсним на момент подачі документів не є дійсним.
На підставі викладеного вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" відповідно до вимог тендерної документації: «2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 липня 2020 16:28
Ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації), визначеними в цій документації та оголошенні про проведення відкритих торгів, в тому числі з положеннями щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших умов цієї тендерної документації. Якщо Учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент) ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками. Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерної документації;
Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат на доставку, страхування товару, податків та зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат;
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля, про що учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист;
Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 23 Закону
Інформація щодо необхідних технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку 3 до цієї тендерної документації.»
Учасником надана тендерна пропозиція (Пропозиція.pdf) в якій зазначено:
«Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», надаємо свою
тендерну пропозицію щодо участі у тендерних торгах на закупівлю UA-2020-07-06-002277-a,
згідно з технічними та іншими вимогами Замовника.
Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні
характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати
вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)»
«9.Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма
умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
Учасником надана довідка про відповідність запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі (Довідка про відповідність запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі. Pdf) де зазначено:
«Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», в особі
директора Сібілєва Андрія Володимировича, що діє на підставі Статуту, гарантує, що
запропонований до закупівлі товар повністю відповідає технічним, якісним та кількісним
характеристикам предмету закупівлі, викладеним у додатку 3 до тендерної документації.»
Учасником завантажено файл IQ ECONOMY+ новий,pdf, що підтверджує якість товару.
Таким чином, Учасником процедури закупівлі надано у складі тендерної пропозиції інформація та документ, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі.
Кількісні, якісні характеристики запропонованого товару перевірено фахівцем відділу МТЗ Скурідіним С.О. Відповідно до його висновку запропонований товар «технічним вимогам відповідає»
Наявність сертифікату виробника на кожну партію продукції тендерною документацією не вимагається.
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації), визначеними в цій документації та оголошенні про проведення відкритих торгів, в тому числі з положеннями щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших умов цієї тендерної документації. Якщо Учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент) ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками. Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерної документації;
Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат на доставку, страхування товару, податків та зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат;
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля, про що учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист;
Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 23 Закону
Інформація щодо необхідних технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку 3 до цієї тендерної документації.»
Учасником надана тендерна пропозиція (Пропозиція.pdf) в якій зазначено:
«Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», надаємо свою
тендерну пропозицію щодо участі у тендерних торгах на закупівлю UA-2020-07-06-002277-a,
згідно з технічними та іншими вимогами Замовника.
Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні
характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати
вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)»
«9.Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма
умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
Учасником надана довідка про відповідність запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі (Довідка про відповідність запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі. Pdf) де зазначено:
«Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», в особі
директора Сібілєва Андрія Володимировича, що діє на підставі Статуту, гарантує, що
запропонований до закупівлі товар повністю відповідає технічним, якісним та кількісним
характеристикам предмету закупівлі, викладеним у додатку 3 до тендерної документації.»
Учасником завантажено файл IQ ECONOMY+ новий,pdf, що підтверджує якість товару.
Таким чином, Учасником процедури закупівлі надано у складі тендерної пропозиції інформація та документ, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі.
Кількісні, якісні характеристики запропонованого товару перевірено фахівцем відділу МТЗ Скурідіним С.О. Відповідно до його висновку запропонований товар «технічним вимогам відповідає»
Наявність сертифікату виробника на кожну партію продукції тендерною документацією не вимагається.
Номер вимоги: UA-2020-07-06-002277-a.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Дата подання: 31 липня 2020 09:21
Дискриминація
UA-2020-07-06-002277-a
У своїй відповіді на нашу вимогу Замовник підтверджує, що
- «Ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації)».
- «Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерної документації».
- «Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 23 Закону Інформація щодо необхідних технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку 3 до цієї тендерної документації.»
- учасником надана інформація такого змісту «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», надаємо свою тендерну пропозицію щодо участі у тендерних торгах на закупівлю UA-2020-07-06-002277-a, згідно з технічними та іншими вимогами Замовника. Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)» «9.Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
- Учасником завантажено файл IQ ECONOMY+ новий,pdf, (18 годин 19 хвилин 29.07.2020 року після оприлюднення наміру про укладання договору), що підтверджує якість товару.
При цьому, у Перелік виявлених невідповідностей, що оприлюднено не йшлось про дану довідку.
Довідково: на майданчику ПРОЗОРО за UA-2020-07-06-002277-a у Перелік виявлених невідповідностей йшлось про: 1. Відсутність документа (документів) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю Вимагається відповідно до ч.1 Інструкції з підготовки тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, (Додаток 1 до тендерної документації: «Тендерна пропозиція»), інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Необхідна Довідка або інший документ про надання права підпису.
З огляду на викладене, Замовник у своїй відповіді підтвердив надання Учасником інформації, але на запитання щодо документів, які б підтверджували відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації не надав.
А відтак Учасник ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» надав інформацію про технічні характеристики в довільній формі без переліку товарів, при цьому не підтвердив їх якість документально, як то вимагалось тендерною документацією.
Додаток №3 до тендерної документації
«Вимоги до предмету закупівлі»
№ п/п Найменування Од. виміру Кількість
1 Папір офісний А4 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
Непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 156
2 Папір А3 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
• непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 297 x 420 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 1
3 Папір для фліпчарта(Блок папіру для фліпчартов, 30 листів, щільність – 70 г / м2, клітинка, 64 х 90 см. BM.2299)
• Кількість листів в блоку - 30
• Щільність – 70 г / м2
• Тип лінування: клітинка
• Формат – 64 х 90
• Наявність упаковки – в упаковці
• Виробник – «Buromax» уп 2
4 Папір офісний кольоровий пастельних відтінків А4, 80 г/м2, 500 аркушів, BL29, світло-блакитний
• Непрозорість – не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Папір кольоровий пастельних відтінків (світло–блакитний)
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік уп 3
5 Фото-папір, A4 (50 аркушів в пачці)
• Формат – 210 x 297 мм
• Щільність – 230 г/ м2
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік
Глянцевий фотопапір великої щільності для струминного друку. Призначена для високоякісного друку фотографій і деталізованих зображень. Ідеально передає яскраві, насичені кольори з безліччю відтінків. Має гладку, глянсову вологозахищену поверхню. Миттєво вбирає водорозчинні чорнило уп 2
Крім цього Замовник порушив вимоги пункту16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», а саме:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Зокрема, Замовником взято до розгляду новий файл з назвою «IQ ECONOMY+ новий,pdf», в якому йдеться про технічні характеристики предмета закупівлі. А відтак не підпадає під дію вищезазначеного пункту Закону. Крім цього, у вимозі Замовника щодо усунення невідповідностей інформації та документів така вимога була відсутня.
На нашу думку, Замовник порушив Статтю 5. Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема,
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З урахуванням викладеного, просимо здійснити перевірку закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
У своїй відповіді на нашу вимогу Замовник підтверджує, що
- «Ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації)».
- «Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерної документації».
- «Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 23 Закону Інформація щодо необхідних технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку 3 до цієї тендерної документації.»
- учасником надана інформація такого змісту «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», надаємо свою тендерну пропозицію щодо участі у тендерних торгах на закупівлю UA-2020-07-06-002277-a, згідно з технічними та іншими вимогами Замовника. Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)» «9.Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
- Учасником завантажено файл IQ ECONOMY+ новий,pdf, (18 годин 19 хвилин 29.07.2020 року після оприлюднення наміру про укладання договору), що підтверджує якість товару.
При цьому, у Перелік виявлених невідповідностей, що оприлюднено не йшлось про дану довідку.
Довідково: на майданчику ПРОЗОРО за UA-2020-07-06-002277-a у Перелік виявлених невідповідностей йшлось про: 1. Відсутність документа (документів) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю Вимагається відповідно до ч.1 Інструкції з підготовки тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, (Додаток 1 до тендерної документації: «Тендерна пропозиція»), інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Необхідна Довідка або інший документ про надання права підпису.
З огляду на викладене, Замовник у своїй відповіді підтвердив надання Учасником інформації, але на запитання щодо документів, які б підтверджували відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації не надав.
А відтак Учасник ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» надав інформацію про технічні характеристики в довільній формі без переліку товарів, при цьому не підтвердив їх якість документально, як то вимагалось тендерною документацією.
Додаток №3 до тендерної документації
«Вимоги до предмету закупівлі»
№ п/п Найменування Од. виміру Кількість
1 Папір офісний А4 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
Непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 156
2 Папір А3 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
• непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 297 x 420 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 1
3 Папір для фліпчарта(Блок папіру для фліпчартов, 30 листів, щільність – 70 г / м2, клітинка, 64 х 90 см. BM.2299)
• Кількість листів в блоку - 30
• Щільність – 70 г / м2
• Тип лінування: клітинка
• Формат – 64 х 90
• Наявність упаковки – в упаковці
• Виробник – «Buromax» уп 2
4 Папір офісний кольоровий пастельних відтінків А4, 80 г/м2, 500 аркушів, BL29, світло-блакитний
• Непрозорість – не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Папір кольоровий пастельних відтінків (світло–блакитний)
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік уп 3
5 Фото-папір, A4 (50 аркушів в пачці)
• Формат – 210 x 297 мм
• Щільність – 230 г/ м2
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік
Глянцевий фотопапір великої щільності для струминного друку. Призначена для високоякісного друку фотографій і деталізованих зображень. Ідеально передає яскраві, насичені кольори з безліччю відтінків. Має гладку, глянсову вологозахищену поверхню. Миттєво вбирає водорозчинні чорнило уп 2
Крім цього Замовник порушив вимоги пункту16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», а саме:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Зокрема, Замовником взято до розгляду новий файл з назвою «IQ ECONOMY+ новий,pdf», в якому йдеться про технічні характеристики предмета закупівлі. А відтак не підпадає під дію вищезазначеного пункту Закону. Крім цього, у вимозі Замовника щодо усунення невідповідностей інформації та документів така вимога була відсутня.
На нашу думку, Замовник порушив Статтю 5. Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема,
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З урахуванням викладеного, просимо здійснити перевірку закупівлі.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-07-06-002277-a.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ", Код ЄДРПОУ:38350006
Дата подання: 02 серпня 2020 21:10
Требование отмены дисквалификации
Згідно «Інструкції з подготовки Тендерної Пропозиції» визначено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації (а саме (перелік можна не читати):№ п/п Найменування Од. виміру Кількість 1 Папір офісний А4 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий Непрозорість не менше ніж 90% • Формат – 210 x 297 мм • Кількість аркушів у пачці – 500 • Щільність – 80 г/ м2 • Колір – білий • Білизна СІЕ – не менше 148% • Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору • Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу • Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції • Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 156 2 Папір А3 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий • непрозорість не менше ніж 90% • Формат – 297 x 420 мм • Кількість аркушів у пачці – 500 • Щільність – 80 г/ м2 • Колір – білий • Білизна СІЕ – не менше 148% • Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору • Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу • Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції • Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 1 3 Папір для фліпчарта(Блок папіру для фліпчартов, 30 листів, щільність – 70 г / м2, клітинка, 64 х 90 см. BM.2299) • Кількість листів в блоку - 30 • Щільність – 70 г / м2 • Тип лінування: клітинка • Формат – 64 х 90 • Наявність упаковки – в упаковці • Виробник – «Buromax» уп 2 4 Папір офісний кольоровий пастельних відтінків А4, 80 г/м2, 500 аркушів, BL29, світло-блакитний • Непрозорість – не менше ніж 90% • Формат – 210 x 297 мм • Кількість аркушів у пачці – 500 • Щільність – 80 г/ м2 • Папір кольоровий пастельних відтінків (світло–блакитний) • Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору • Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу • Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції • Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення Дата виготовлення: не раніше 2019 рік уп 3 5 Фото-папір, A4 (50 аркушів в пачці) • Формат – 210 x 297 мм • Щільність – 230 г/ м2 • Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу • Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції • Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення Дата виготовлення: не раніше 2019 рік Глянцевий фотопапір великої щільності для струминного друку. Призначена для високоякісного друку фотографій і деталізованих зображень. Ідеально передає яскраві, насичені кольори з безліччю відтінків. Має гладку, глянсову вологозахищену поверхню. Миттєво вбирає водорозчинні чорнило уп 2 і т.д.), а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації) ». Які саме надавати документи згідно ІНСТРУКЦІЇ в складі тендерної документації, необхідної для участі в торгах значаться конкретні документи:
1. Додаток №1: Тендерна пропозиція. (Надано)
2. Додаток №2: Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним крітеріям. (Інформація є в гарантійному листі і «Пропозиції»).
3. Додаток №3: Вимоги до предмету закупівлі. (Враховано в «Пропозиції»).
4. Додаток №4: Істотні умови договору про закупівлю, проект договору (В наявності).
5. Додаток №5: Лист-згода (Підписана).
Таблиці з порівняльною характеристикою необхідних і наданих товарів в цьому переліку не значиться. Лист, де ми, ознайомившись з потрібними вимогами по товару, підтверджуємо його відповідність за якістю і кількістю, а також готовність надати наявні сертифікати безпеки на кожну партію (а партій може бути кілька, згідно п.8.1. «Строк Дії Договору почінається з моменту его Підписання и діє до 31 грудня 2020 року) товару ми надали.
У Додатку №3, п.1: «Дата виготовлення: не раніше 2019 рік», тобто, якщо папір був виготовлений в 2019году (а це прийнятно), то і сертифікат від 06.06.2019г. є дійсним, а новий ми підкріпили тільки потім, щоб у Замовника не залишилося сумнівів в якості і щоб наочно продемонструвати, що властивості ідентичні, а різниця тільки в ріку сертифікації. І папір, виготовлений в 2020 р. (Може бути і така партія) нітрохи не гірше 2019р.
До речі, «Висновок СЕС WWM чорнила, Фотопапір», наданий ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" від 01.11.2012 втратив свою силу 01.11.2017г. а «Висновок СЕС_папір MONDI_2020» ТОВ «Монді Сейлз СНД» на папір некрейдований і незабарвлений, більше відповідає нашій папері цього виробника. Якщо шановний ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" надає папір «Zoom» від «Storaenso», то потрібно і висновок сан.експерізи потрібно підкріплювати відповідний.
В «Інформації про технічні, якісні і кількісні характеристики предмету закупівлі» є пункт про надання у складі тендерних пропозицій «інформацію і документи, підтверджуючі відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним і іншим вимогам до предмету закупівлі». Але що конкретно є «докуметальним підтвердженням»? На нашу думку це або сертифікат якості з прописаними характеристиками товару або зразок зразок з упаковкою. Згідно наказу ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНІ З ПІТАНЬ ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖІВЧОЇ ПОЛІТІКИ №28 від 01.02.2005р. «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов''язковій сертіфікації в Україні» товар, запропонованій на торги, сертіфікації не підлягає. У «ПРОПОЗИЦІЇ» нашої фірми вказані торгівельні марки і артикул товару, по якому можна легко перевірити технічну відповідність вимогам Замовника. За домовленістю можемо надати зразки товару. Опис товару, скопійований з вимог Замовника, навряд чи варто приймати як документ, підтверджуючий підтверджують відповідність тендерної пропозіції учасника технічнім, якіснім, та іншим вімогам до предмету закупівлі .
У порівняльній таблиці п.1,2 «Гарантійній термін зберігання продукції повинний становіті не менше 3 років з дня віготовлення» ПП "САМТЕКС ДІСТРІБУЦІЯ" стверджує, що папір може зберігатися протягом 3 років, але в сертифікаті якості «Storaenso» про це нічого не сказано і документально це ніяк не підтверджено.
...П.4. »Папір офісній кольоровій пастельніх відтінків А4, 80 г / м2, 500 аркушів, Bl29, світло-блакитній», Непрозорість - НЕ менше чим 90%, ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" надає сертіфікат, в якому про цей параметр нічого не сказано. Документально не підтверджено.
П.56-60 «Біндері для паперу», заявлено: Матеріал корпусу: метал, пластик, хоча на сайті http://www.samtex.com.ua/pr13017/ пластика в складі біндера не спостерігається. Може в сертифікаті що-небудь є про пластик? Або ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" надає недостовірну інформацію про свій товар?
П.75. «Мастика (фарба) Штемпельна TRODAT, синя» ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" в описі пише «Фарба штемпельна30мл.KL1505. Штемпельна фарба на водній основі, 28 мл. » Так30 або 28мл?
Чим же гірше наша гарантія якості і пропозиція кокретних марок товару, чим опис ПП "САМТЕКС ДІСТРІБУЦІЯ", написане не коректно.
- У новій редакції Закону про державні закупівлі з'явилися додаткові 24 години для учасника. Оскільки, є норма, яка регламентує розгляд і оцінку пропозицій і дає учаснику ще добу на виправлення невідповідностей в документах, поданих на тендер. Це можуть бути будь-які довідки, складені в довільній формі з інформацією про відповідність кваліфікаційним критеріям, аналогічні договори, установчі документи, фінансова звітність тощо. Після визначення переможця Замовник поставив вимогу підкріпити відсутні довідки, які ми о 24 годині підкріпили. Замовник «визначили пропозіцію ТОВ« Компанія Офіс-Маркет "не відповідною умів Тендерної документації». Тому нам незрозуміло з яких міркувань Замовник дискваліфікував наше підприємство з числа переможців, т.к документи нами надані в термін і основна вимога тендерів-НАИМЕНЬШАЯ ЦІНА нами успішно виконати з різницею 8000грн (16%) від Компанії ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ".
Пропонуємо надати зразки товару від ТОВ Компанія Офіс-Маркет» і ПП "САМТЕКС ДІСТРІБУЦІЯ" для визначення відповідності якості товару заявленим Замовником. Упевнений, що наша продукція буде не гіршою, а деякі її види навіть перевершуватимуть по своїх параметрах.
Вімагаємо переглянути вирішення тендерного комітету і візнаті переможцем ТОВ «Компанію Офіс -Маркет», що запропонувала найбільш вігідну ціну.
Розгорнути
Згорнути
1. Додаток №1: Тендерна пропозиція. (Надано)
2. Додаток №2: Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним крітеріям. (Інформація є в гарантійному листі і «Пропозиції»).
3. Додаток №3: Вимоги до предмету закупівлі. (Враховано в «Пропозиції»).
4. Додаток №4: Істотні умови договору про закупівлю, проект договору (В наявності).
5. Додаток №5: Лист-згода (Підписана).
Таблиці з порівняльною характеристикою необхідних і наданих товарів в цьому переліку не значиться. Лист, де ми, ознайомившись з потрібними вимогами по товару, підтверджуємо його відповідність за якістю і кількістю, а також готовність надати наявні сертифікати безпеки на кожну партію (а партій може бути кілька, згідно п.8.1. «Строк Дії Договору почінається з моменту его Підписання и діє до 31 грудня 2020 року) товару ми надали.
У Додатку №3, п.1: «Дата виготовлення: не раніше 2019 рік», тобто, якщо папір був виготовлений в 2019году (а це прийнятно), то і сертифікат від 06.06.2019г. є дійсним, а новий ми підкріпили тільки потім, щоб у Замовника не залишилося сумнівів в якості і щоб наочно продемонструвати, що властивості ідентичні, а різниця тільки в ріку сертифікації. І папір, виготовлений в 2020 р. (Може бути і така партія) нітрохи не гірше 2019р.
До речі, «Висновок СЕС WWM чорнила, Фотопапір», наданий ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" від 01.11.2012 втратив свою силу 01.11.2017г. а «Висновок СЕС_папір MONDI_2020» ТОВ «Монді Сейлз СНД» на папір некрейдований і незабарвлений, більше відповідає нашій папері цього виробника. Якщо шановний ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" надає папір «Zoom» від «Storaenso», то потрібно і висновок сан.експерізи потрібно підкріплювати відповідний.
В «Інформації про технічні, якісні і кількісні характеристики предмету закупівлі» є пункт про надання у складі тендерних пропозицій «інформацію і документи, підтверджуючі відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним і іншим вимогам до предмету закупівлі». Але що конкретно є «докуметальним підтвердженням»? На нашу думку це або сертифікат якості з прописаними характеристиками товару або зразок зразок з упаковкою. Згідно наказу ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНІ З ПІТАНЬ ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖІВЧОЇ ПОЛІТІКИ №28 від 01.02.2005р. «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов''язковій сертіфікації в Україні» товар, запропонованій на торги, сертіфікації не підлягає. У «ПРОПОЗИЦІЇ» нашої фірми вказані торгівельні марки і артикул товару, по якому можна легко перевірити технічну відповідність вимогам Замовника. За домовленістю можемо надати зразки товару. Опис товару, скопійований з вимог Замовника, навряд чи варто приймати як документ, підтверджуючий підтверджують відповідність тендерної пропозіції учасника технічнім, якіснім, та іншим вімогам до предмету закупівлі .
У порівняльній таблиці п.1,2 «Гарантійній термін зберігання продукції повинний становіті не менше 3 років з дня віготовлення» ПП "САМТЕКС ДІСТРІБУЦІЯ" стверджує, що папір може зберігатися протягом 3 років, але в сертифікаті якості «Storaenso» про це нічого не сказано і документально це ніяк не підтверджено.
...П.4. »Папір офісній кольоровій пастельніх відтінків А4, 80 г / м2, 500 аркушів, Bl29, світло-блакитній», Непрозорість - НЕ менше чим 90%, ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" надає сертіфікат, в якому про цей параметр нічого не сказано. Документально не підтверджено.
П.56-60 «Біндері для паперу», заявлено: Матеріал корпусу: метал, пластик, хоча на сайті http://www.samtex.com.ua/pr13017/ пластика в складі біндера не спостерігається. Може в сертифікаті що-небудь є про пластик? Або ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" надає недостовірну інформацію про свій товар?
П.75. «Мастика (фарба) Штемпельна TRODAT, синя» ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" в описі пише «Фарба штемпельна30мл.KL1505. Штемпельна фарба на водній основі, 28 мл. » Так30 або 28мл?
Чим же гірше наша гарантія якості і пропозиція кокретних марок товару, чим опис ПП "САМТЕКС ДІСТРІБУЦІЯ", написане не коректно.
- У новій редакції Закону про державні закупівлі з'явилися додаткові 24 години для учасника. Оскільки, є норма, яка регламентує розгляд і оцінку пропозицій і дає учаснику ще добу на виправлення невідповідностей в документах, поданих на тендер. Це можуть бути будь-які довідки, складені в довільній формі з інформацією про відповідність кваліфікаційним критеріям, аналогічні договори, установчі документи, фінансова звітність тощо. Після визначення переможця Замовник поставив вимогу підкріпити відсутні довідки, які ми о 24 годині підкріпили. Замовник «визначили пропозіцію ТОВ« Компанія Офіс-Маркет "не відповідною умів Тендерної документації». Тому нам незрозуміло з яких міркувань Замовник дискваліфікував наше підприємство з числа переможців, т.к документи нами надані в термін і основна вимога тендерів-НАИМЕНЬШАЯ ЦІНА нами успішно виконати з різницею 8000грн (16%) від Компанії ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ".
Пропонуємо надати зразки товару від ТОВ Компанія Офіс-Маркет» і ПП "САМТЕКС ДІСТРІБУЦІЯ" для визначення відповідності якості товару заявленим Замовником. Упевнений, що наша продукція буде не гіршою, а деякі її види навіть перевершуватимуть по своїх параметрах.
Вімагаємо переглянути вирішення тендерного комітету і візнаті переможцем ТОВ «Компанію Офіс -Маркет», що запропонувала найбільш вігідну ціну.
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 серпня 2020 12:09
Відповідно до вимог ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації), визначеними в цій документації та оголошенні про проведення відкритих торгів, в тому числі з положеннями щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших умов цієї тендерної документації». ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» надав інформацію щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, але документів що підтверджує відповідність технічним вимогам до предмету закупівлі не додано.
Таким чином пропозиція ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» не відповідає вимогам ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Таким чином пропозиція ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» не відповідає вимогам ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Номер вимоги: UA-2020-07-06-002277-a.c6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Дата подання: 05 серпня 2020 16:51
Рішення замовника
Шановний замовник прошу надати відповідь про відхилення відповідно до ст..31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель…», а також «Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.»
У разі такої відповіді не буде надано ми скористаємось правом, яке надано в пункті 3 вищезазначеної статті, а саме «якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Розгорнути
Згорнути
У разі такої відповіді не буде надано ми скористаємось правом, яке надано в пункті 3 вищезазначеної статті, а саме «якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Рішення замовника: Вимога відхилена
06 серпня 2020 11:15
З огляду на те, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля та беручи до уваги те, що наданий ПП «САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ» Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/107049 є лише на протязі п’яти років з дати його видачі (01.11.2012 р.) робимо висновок, що даний документ є застарілим та недійсним, так як з 01.11.2012 до сьогоднішньої дати (04.08.2020) минуло вже більше ніж 7 років та 9 місяців
Номер вимоги: UA-2020-07-06-002277-a.c7
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Дата подання: 06 серпня 2020 15:24
Дикваліфікація
З огляду на те, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля та беручи до уваги те, що наданий ПП «САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ» Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/107049 є лише на протязі п’яти років з дати його видачі (01.11.2012 р.) робимо висновок, що даний документ є застарілим та недійсним, так як з 01.11.2012 до сьогоднішньої дати (04.08.2020) минуло вже більше ніж 7 років та 9 місяців
Уважно вивчить тендерну документацію, яку Ви підготували. Да дайте посилання в тендерній документації щодо вимоги надати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Виконайте будь ласка вимоги Закону України "Про публічні закупівлі"
Розгорнути
Згорнути
Уважно вивчить тендерну документацію, яку Ви підготували. Да дайте посилання в тендерній документації щодо вимоги надати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Виконайте будь ласка вимоги Закону України "Про публічні закупівлі"
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 серпня 2020 09:16
Відповідно до абз.4 ч.6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля, про що учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист».
В складі своєї тендерної пропозиції ПП «Самтекс дистрибуція» гарантійний лист, що вимагається тендерною документацією, не надає. Замість гарантійного листа ПП «Самтекс дистрибуція» до своєї тендерної пропозиції додає «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/107049» та інші документи, які розглядаються Замовником.
Враховуючи зауваження фахівця відділу МТЗ Скурідіна С.О. щодо відповідності запропонованого товару санітарним нормам, а саме: «З огляду на те, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля та беручи до уваги те, що наданий ПП «САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ» Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/107049 є лише на протязі п’яти років з дати його видачі (01.11.2012 р.) робимо висновок, що даний документ є застарілим та недійсним, так як з 01.11.2012 до сьогоднішньої дати (04.08.2020) минуло вже більше ніж 7 років та 9 місяців». Вирішила результати кваліфікації від 05.08.2020р (Протокол ВТ23-12) залишити без змін, а саме:
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» відповідною кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленими ст. 16 та ст.17 Закону;
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» не відповідною умовам тендерної документації;
- Відхилити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція».
В складі своєї тендерної пропозиції ПП «Самтекс дистрибуція» гарантійний лист, що вимагається тендерною документацією, не надає. Замість гарантійного листа ПП «Самтекс дистрибуція» до своєї тендерної пропозиції додає «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/107049» та інші документи, які розглядаються Замовником.
Враховуючи зауваження фахівця відділу МТЗ Скурідіна С.О. щодо відповідності запропонованого товару санітарним нормам, а саме: «З огляду на те, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля та беручи до уваги те, що наданий ПП «САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ» Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/107049 є лише на протязі п’яти років з дати його видачі (01.11.2012 р.) робимо висновок, що даний документ є застарілим та недійсним, так як з 01.11.2012 до сьогоднішньої дати (04.08.2020) минуло вже більше ніж 7 років та 9 місяців». Вирішила результати кваліфікації від 05.08.2020р (Протокол ВТ23-12) залишити без змін, а саме:
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» відповідною кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленими ст. 16 та ст.17 Закону;
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» не відповідною умовам тендерної документації;
- Відхилити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція».
Номер вимоги: UA-2020-07-06-002277-a.c8
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Дата подання: 10 серпня 2020 11:51
Навчання замовника
До формальних помилок Вами віднесено "зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч вимогам тендерної документації, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, наданому в складі тендерної пропозиції Учасника."
Інформація щодо застосування заходів довкілля зазначена в довідці "Інформація про учасника" останнім абзацем.
Розгорнути
Згорнути
Інформація щодо застосування заходів довкілля зазначена в довідці "Інформація про учасника" останнім абзацем.
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 серпня 2020 11:36
В ч.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції визначено:
«До формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні, орфографічні описки в словах та словосполученнях та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції.
Якщо учасник допустив арифметичну (технічну) помилку в ціні тендерної пропозиції (за одиницю, в підсумковій ціні), його тендерна пропозиція відхиляється як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Арифметична (технічна помилка в загальній ціні тендерної пропозиції – розбіжність між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю та кількості. Ціною за одиницю має бути число, що є вираженням грошового зазначення (в гривнях з копійками) з кількістю знаків після коми (крапки) – не більше 2 (два) знаки.
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій:
• зазначення в документах Учасника попередньої (минулої) назви вулиці, міста, підприємства, установи тощо, які були змінені відповідно до Закону України від 09.04.2015 року № 317-VIII «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки»;
• незначні неточності перекладу документа, якщо вони не впливають на зміст тендерної пропозиції Учасника;
• розміщення інформації не на фірмовому бланку Учасника;
• незначна зміна форм довідок, що надаються відповідно до вимог тендерної документації, а саме: добавлення та/або зміна назв стовпців (граф)/рядків, добавлення речень/ абзаців/тощо;
• встановлення Учасником торгів іншої одиниці виміру.
Приклад: комплект замість комплексу або штука замість одиниці, якщо це не змінює кількісних та/або якісних характеристик предмета закупівлі;
• технічні/орфографічні/синтаксичні помилки та описки в словах і словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Учасником.
Приклад: зазначення в документах пропозиції Учасника русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
• зазначення невірної назви документа, що підготовлений безпосередньо Учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї тендерної документації.
Приклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі Учасник надав лист-роз’яснення;
• зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч вимогам тендерної документації, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, наданому в складі тендерної пропозиції Учасника.
Приклад: у формі «Тендерна пропозиція» не зазначено код ЄДРПОУ Учасника/адреса/номер телефона/тощо, однак відповідна інформація зазначена в інших документах (на фірмовому бланку або на відбитку печатки Учасника тощо).
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, при цьому замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 5 Закону».
В складі своєї тендерної пропозиції ПП «Самтекс дистрибуція» гарантійний лист, що вимагається тендерною документацією відповідно до ч.6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, не надає. Ніякої гарантії щодо застосування заходів захисту довкілля в довідці «Інформація про учасника» ПП «Самтекс дистрибуція» не надає. Не дотримання вимог тендерної документації не є формальною (несуттєвою) помилкою.
Вирішила результати кваліфікації від 05.08.2020р (Протокол ВТ23-12) залишити без змін, а саме:
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» відповідною кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленими ст. 16 та ст.17 Закону;
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» не відповідною умовам тендерної документації;
- Відхилити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція».
«До формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні, орфографічні описки в словах та словосполученнях та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції.
Якщо учасник допустив арифметичну (технічну) помилку в ціні тендерної пропозиції (за одиницю, в підсумковій ціні), його тендерна пропозиція відхиляється як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Арифметична (технічна помилка в загальній ціні тендерної пропозиції – розбіжність між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю та кількості. Ціною за одиницю має бути число, що є вираженням грошового зазначення (в гривнях з копійками) з кількістю знаків після коми (крапки) – не більше 2 (два) знаки.
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій:
• зазначення в документах Учасника попередньої (минулої) назви вулиці, міста, підприємства, установи тощо, які були змінені відповідно до Закону України від 09.04.2015 року № 317-VIII «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки»;
• незначні неточності перекладу документа, якщо вони не впливають на зміст тендерної пропозиції Учасника;
• розміщення інформації не на фірмовому бланку Учасника;
• незначна зміна форм довідок, що надаються відповідно до вимог тендерної документації, а саме: добавлення та/або зміна назв стовпців (граф)/рядків, добавлення речень/ абзаців/тощо;
• встановлення Учасником торгів іншої одиниці виміру.
Приклад: комплект замість комплексу або штука замість одиниці, якщо це не змінює кількісних та/або якісних характеристик предмета закупівлі;
• технічні/орфографічні/синтаксичні помилки та описки в словах і словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Учасником.
Приклад: зазначення в документах пропозиції Учасника русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
• зазначення невірної назви документа, що підготовлений безпосередньо Учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї тендерної документації.
Приклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі Учасник надав лист-роз’яснення;
• зазначення неповного переліку інформації в певному документі, всупереч вимогам тендерної документації, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, наданому в складі тендерної пропозиції Учасника.
Приклад: у формі «Тендерна пропозиція» не зазначено код ЄДРПОУ Учасника/адреса/номер телефона/тощо, однак відповідна інформація зазначена в інших документах (на фірмовому бланку або на відбитку печатки Учасника тощо).
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, при цьому замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 5 Закону».
В складі своєї тендерної пропозиції ПП «Самтекс дистрибуція» гарантійний лист, що вимагається тендерною документацією відповідно до ч.6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, не надає. Ніякої гарантії щодо застосування заходів захисту довкілля в довідці «Інформація про учасника» ПП «Самтекс дистрибуція» не надає. Не дотримання вимог тендерної документації не є формальною (несуттєвою) помилкою.
Вирішила результати кваліфікації від 05.08.2020р (Протокол ВТ23-12) залишити без змін, а саме:
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» відповідною кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленими ст. 16 та ст.17 Закону;
- визначити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція» не відповідною умовам тендерної документації;
- Відхилити пропозицію ПП «Самтекс дистрибуція».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-07-06-002277-a.a1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Щодо визначення переможця
Шановний замовник, Ви визначили переможцем ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ".
При цьому ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" не надала документів, що вимагались тендерною документацією. Тендерною документацією (Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вимагалось надання у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації), визначеними в цій документації та оголошенні про проведення відкритих торгів, в тому числі з положеннями щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших умов цієї тендерної документації.
На вимогу тендерної документації щодо технічних характеристик щодо паперу (позиції 1-5 додаток 3) ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" повинна була підтвердити «Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції». При цьому ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" завантажив файл IQ ECONOMY+ 80 В (1) (1).pdf , в якому міститься інформація лише щодо якості паперу за позиціями 1-2 додатку 3.
Що є не виконанням вимог тендерної документації.
Крім, цього завантажений документ не є дійсним на момент подачі документів не є дійсним.
На підставі викладеного вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" відповідно до вимог тендерної документації: «2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Номер скарги: UA-2020-07-06-002277-a.c5
Статус:
Скасовано
Скаржник: ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38402792
Щодо аргументації дискваліфікації
Шановний замовник прошу надати відповідь про відхилення відповідно до ст..31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель…», а також «Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.»
У разі такої відповіді не буде надано ми скористаємось правом, яке надано в пункті 3 вищезазначеної статті, а саме «якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" #38350006 |
Рішення скасоване |
50 205,60
UAH з ПДВ
|
31 липня 2020 12:49
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 29 липня 2020 13:02
|
ТОВ "КОМПАНІЯ ОФІС-МАРКЕТ" #38350006 |
Відхилено |
50 205,60
UAH з ПДВ
|
31 липня 2020 14:12
|
|
ПП "САМТЕКС ДИСТРИБУЦІЯ" #38402792 |
Відхилено |
58 000,44
UAH з ПДВ
|
05 серпня 2020 16:19
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 05 серпня 2020 12:25
|
Інформація про відміну
Дата відміни
05 серпня 2020 16:19
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі