Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування
Очікувана вартість
18 000 000,00 UAH
UA-2020-07-06-000856-a 39a71a4121154852970ead97c2a83a6d
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Marija Balan

+380975484543 vdolina-rada@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ВЕСЕЛОДОЛИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ТАРУТИНСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 04380790
Місцезнаходження: 68544, Україна , Одеська обл., Тарутинський р-н, с. Весела Долина
Контактна особа: Marija Balan
+380975484543
vdolina-rada@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 липня 2020 09:57
Звернення за роз’ясненнями: до 19 липня 2020 12:00
Оскарження умов закупівлі: до 25 липня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 29 липня 2020 12:00
Початок аукціону: 30 липня 2020 11:36
Очікувана вартість: 18 000 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 90 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 68544, Україна, Одеська область, село Весела Долина, Світла
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету. Замовник проводить оплату вартості виконаних Послуг на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) Виконавця протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) Пiсляоплата 10 Банківські 70
Iнша подія Джерело фінансування. Замовник на підставі рахунку Виконавця зобов'язується перерахувати Виконавцю попередню оплату у розмірі до 30% від загальної вартості Послуг, визначеної Договором на придбання і постачання необхідних для виконання робіт, матеріалів, конструкцій, виробів протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання рахунку Виконавця Аванс 10 Банківські 30

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Технічне питання
Дата подання: 08 липня 2020 10:16
Дата відповіді: 09 липня 2020 22:23
Вкажіть, будь ласка технічні параметри ШГРП , а саме: вхідний тиск, вихідний тиск, а також максимальну часову витрату газу.
Відповідь: параметри ШГРП на вводы для зниження тиску газу з високого 0,6 МПа до середнього і підтриманні його на заданому рівні.години втрати газу 757,кубм/ годину
Приводу ТД
Дата подання: 10 липня 2020 19:35
Дата відповіді: 13 липня 2020 21:51
1. Просимо надати розяснення чому в ТД вказано трбу саме ПЕ -80, так як для газопроводу використовуються труби ПЕ-100, а труби ПЕ-80 вже давно не використовуються; 2. також просимо вказати, який саме спеціаліст необхідний з кваліфікацією, що відповідає за охорону праці. Чи це має бути окрема особа, що організовує охорону праці на підприємстві, або це може бути один із наданого Вами переліку посад (слюсар, тракоторист) однак, який пройшов відповідні курси.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шанаовний Учаснику! дійсно для газопроводу повинна використовуватися саме труба ПЕ -100, цінова пропозиції повинна бути розрахована саме з трубою ПЕ - 100.
щодо спецаліста з кваліфікацією що відповідає за охоронку праці, то в залежності від кількості штату праівників, якщо штат працівників становить не більше 20 осіб, то достатньо буде особи з переліку посад, але який має відповідні курси, якщо штат працівників перевищує 20 особі тоді необхідна окрема особа.
З приводу ТД
Дата подання: 11 липня 2020 15:18
Дата відповіді: 13 липня 2020 21:52
Шановний Замовнику, просимо уточнити: Відповідно до вимог Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ціна тендерної пропозиції учасника щодо проведення відповідних робіт повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013. Чи повинен Учасник надати разом з тендерною пропозицією договірну ціну та/або інші форми кошторисної документації складені відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 в програмному комплексі (АВК тощо)?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: так, Учасник надає Учасник надати разом з тендерною пропозицією договірну ціну та/або інші форми кошторисної документації складені відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 в програмному комплексі АВК
Стосовно Статуту
Дата подання: 11 липня 2020 15:20
Дата відповіді: 16 липня 2020 21:20
Шановний Замовнику, просимо уточнити: Відповідно до розділу «3. Інші документи» Учасник надає зокрема «1.2. Скановану з оригіналу копію Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. …У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01 січня 2016 року, то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи.» Чи вірно ми розуміємо, що надання «опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору» є необов’язковим для учасників у яких державна реєстрація учасника або змін до статуту була здійснена після 01 січня 2016 року, а є альтернативою наданню Сканованої з оригіналу копії Статуту?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: відповідно до п 1.2. Учасник надає сканована з оригіналу копію Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи.
У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01 січня 2016 року, то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи.
ДЦ
Дата подання: 11 липня 2020 15:21
Дата відповіді: 13 липня 2020 21:54
Чи повинен Учасник надати разом з заповненим проектом договору заповнені додатки до договору: Розрахунок договірної ціни (Додаток 1); Розрахунок договірної ціни 2020 року (Додаток 2); Графік виконання Робіт (Додаток 3)? Якщо так, то уточніть будь-ласка: який розмір запланованого фінансування в 2020 році для можливості визначення розрахунку договірної ціни на 2020р.; розрахунок договірної ціни повинен складатись відповідно до якоїсь типової форми чи в довільній формі?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Учасники готуєть тендерну пропозицію відповівдно до тендерної документації.
Розгорнути всі запитання: 5 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.b1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 07 серпня 2020 15:51
Про скасування рішення
Відповідно до ч. 3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
06.08.2020 р. протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Газресурспроект», з підстав того, що в результаті перевірки документів тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект» було виявлено порушення вимог тендерної документації. З вказаними порушеннями ТОВ «Газресурспроект» не погоджується та обгрунтовує по кожному з заявлених Замовником не відповідностей вимогам тендерної документації. А саме:
1) В тендерній пропозиції учасником надано копію аналогічного договору «Підвідний газопровід високого тиску за адресою м.Одеса вул.Академіка Сахарова, 5» 2019 року, який відповідає дійсності. Замовником направлено лист № 115 від 31.07.20р. голові правління АТ «Одесагаз» Мітюченко І.В. для підтвердження інформації щодо виконання робіт за даним договором. На запит отримали відповідь за № 104/09 від 04.08.20р., що роботи по даному газопроводу виконувало ТОВ «Газлідер», прокладено 29 м стальної труби Ø159мм (лист на початок виконання робіт від січня 2017 року).
Доводимо до відома, що відповідь на запит отримана по даному газопроводу, що виконувало ТОВ «Газлідер», за договором 2017 року, а ТОВ «Газресурспроект» для підтвердження вимог тендерної документації надало аналогічний договір 2019 року. Також на підтвердження цього надаємо інформацію №106/09 від 07.08.2020 року, що є заміною відповіді на запит № 115 від 31.07.20року. Тому вимоги Замовника ТОВ «Газресурспроект» виконав належним чином.
2) В тендерній пропозиції «Цінова пропозиція» вказано замовником ТОВ «Газресурспроект»
Відповідно до п.2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій,що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією.
Тому ТОВ «Газресурспроект» вважає що це є формальною (несуттєвою) опискою, тому підстав відхилення немає.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2020 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект».
В разі незадоволення вимог ТОВ «Газресурспроект», будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.

Додаток: лист АТ «Одесагаз» від 07.08.2020 року № 106/09
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 10 серпня 2020 09:59
Причина: скасоване Учасником
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 10 серпня 2020 10:09
Про скасування рішення
Відповідно до ч. 3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
06.08.2020 р. протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Газресурспроект», з підстав того, що в результаті перевірки документів тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект» було виявлено порушення вимог тендерної документації. З вказаними порушеннями ТОВ «Газресурспроект» не погоджується та обгрунтовує по кожному з заявлених Замовником не відповідностей вимогам тендерної документації. А саме:
1) На виконання вимог тендерної документації Замовника (Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області) затвердженої рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2020 року, а саме п.3 Додатку 1 до тендерної документації, ТОВ «Газресурспроект» надав аналогічний договір № 14/06/19 від 14 серпня 2019 року з ТОВ «Платинумбуд» який відповідає дійсності і вимогам тендерної пропозиції.
Даний аналогічним договір є двосторонній, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”. Вартість аналогічного договору становить не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (5998945 грн. 73 коп.) На підтвердження цього в складі тенденрї пропозиції надано скановану з оригіналу копію аналогічного договору та документи, що засвідчують факт виконання робіт повністю.
Крім того у відповіді на лист № 115 від 31.07.20р. Замовника голові правління АТ «Одесагаз» Мітюченко І.В. не міститься жодної інформації щодо ТОВ «Газресурспроект», так як інформація надана з приводу договору 2017 року по іншій організації (ТОВ «ГАЗЛІДЕР»), а ТОВ «Газресурспроект» для підтвердження вимог тендерної документації надало аналогічний договір 2019 року.
Для отримання більш детальної інформації просимо звертатися саме до Замовника даного аналогічного договору, а не до третіх осіб.
2) В тендерній пропозиції «Цінова пропозиція» вказано замовником ТОВ «Газресурспроект».
Відповідно до п.2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій,що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією.
Тому ТОВ «Газресурспроект» вважає що це є формальною (несуттєвою) опискою, тому підстав відхилення немає.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2020 року. ТОВ «Газресурспроект» виконав вимоги тендерної документації Замовника, тому підстав про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект» немає.
В разі незадоволення вимог ТОВ «Газресурспроект», будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 серпня 2020 18:02
Щодо Вашого зауваження звертатися для отримання детальної інформації, саме до замовника аналогічного договору, а не до третіх осіб, вважаємо, що згідно «Кодексу газорозподільних систем» експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ, яким є АТ «Одесагаз», тому саме до АТ «Одесагаз» було звернення за підтвердженням інформації по виконанню робіт учасниками процедури закупівлі «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування».
Також звертаємо Вашу увагу, що у відповідях АТ «Одесагаз» №104/09 від 04.08.2020 р. та №106/09 від 07.08.2020 р. є підтвердження виконання робіт по прокладанню газопроводу високого тиску діаметром 159 мм, довжиною 29 м по об’єкту: «Траса підвідного газопроводу високого тиску за адресою: м. Одеса, вул. Сахарова, 5». Однак, у документах ТОВ «Газресурспроект» наданих в тендерній пропозиції на підтвердження виконання аналогічно договору, вказані зовсім інші об’єми виконаних робіт, а саме: підземний газопровід високого тиску із поліетиленових труб Д225х20,5мм – 30м, Д160х14,6мм – 3907м, Д110х10 – 20м, надземний газопровід високого тиску зі сталевих труб Д159мм – 15 м.
Тобто обсяг виконаних робіт наданих у тендерній пропозиції ТОВ «Газресурспроект» на підтвердження виконання аналогічного договору з прокладання газопроводу високого тиску (вартість якого складає не менш 30% від очікуваної вартості закупівлі), не відповідає дійсності, згідно даних АТ «Одесагаз».
У зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що вказані обставини є вагомою причиною для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект».
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 11 серпня 2020 11:15
Про скасування рішення
Відповідно до ч. 3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
06.08.2020 р. протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Газресурспроект», з підстав того, що в результаті перевірки документів тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект» було виявлено порушення вимог тендерної документації. З вказаними порушеннями ТОВ «Газресурспроект» не погоджується та обгрунтовує по кожному з заявлених Замовником не відповідностей вимогам тендерної документації. А саме:
1) Аналогічний договір – договір який містить аналогію до чого-небудь, подібний, схожий, це не те ж саме, що й тотожний чи ідентичний. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон, Закон про публічні закупівлі) замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, у тому числі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
На виконання вимог тендерної документації Замовника (Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області) затвердженої рішенням уповноваженої особи від 20 липня 2020 року, а саме п.3 Додатку 1 до тендерної документації, ТОВ «Газресурспроект» надав аналогічний договір № 14/06/19 від 14 серпня 2019 року з ТОВ «Платинумбуд» який відповідає дійсності і вимогам тендерної пропозиції.


Даний аналогічним договір є двосторонній, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”. Вартість аналогічного договору становить не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі (5998945 грн. 73 коп.) На підтвердження цього в складі тенденрї пропозиції надано скановану з оригіналу копію аналогічного договору та документи, що засвідчують факт виконання робіт повністю.
Для отримання більш детальної інформації просимо звертатися саме до Замовника даного аналогічного договору, а не до третіх осіб.
2) В тендерній пропозиції «Цінова пропозиція» вказано замовником ТОВ «Газресурспроект».
Відповідно до п.2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій,що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією.
Тому ТОВ «Газресурспроект» вважає що це є формальною (несуттєвою) опискою, тому підстав відхилення немає.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2020 року. ТОВ «Газресурспроект» виконав вимоги тендерної документації Замовника, тому підстав про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект» немає.
В разі незадоволення вимог ТОВ «Газресурспроект», будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, до Рахункової палати України, до Державної фінансової інспекції України, до правоохоронних органів. Крім того залишаємо за собою право звернутися в громадські організації та ЗМІ для проведення незалежного розслідування. Також розмістимо відгук про закупівлю та Замовника на dozorro.org.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 серпня 2020 18:04
Щодо Вашого зауваження звертатися для отримання детальної інформації, саме до замовника аналогічного договору, а не до третіх осіб, вважаємо, що згідно «Кодексу газорозподільних систем» експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ, яким є АТ «Одесагаз», тому саме до АТ «Одесагаз» було звернення за підтвердженням інформації по виконанню робіт учасниками процедури закупівлі «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування».
Також звертаємо Вашу увагу, що у відповідях АТ «Одесагаз» №104/09 від 04.08.2020 р. та №106/09 від 07.08.2020 р. є підтвердження виконання робіт по прокладанню газопроводу високого тиску діаметром 159 мм, довжиною 29 м по об’єкту: «Траса підвідного газопроводу високого тиску за адресою: м. Одеса, вул. Сахарова, 5». Однак, у документах ТОВ «Газресурспроект» наданих в тендерній пропозиції на підтвердження виконання аналогічно договору, вказані зовсім інші об’єми виконаних робіт, а саме: підземний газопровід високого тиску із поліетиленових труб Д225х20,5мм – 30м, Д160х14,6мм – 3907м, Д110х10 – 20м, надземний газопровід високого тиску зі сталевих труб Д159мм – 15 м.
Тобто обсяг виконаних робіт наданих у тендерній пропозиції ТОВ «Газресурспроект» на підтвердження виконання аналогічного договору з прокладання газопроводу високого тиску (вартість якого складає не менш 30% від очікуваної вартості закупівлі), не відповідає дійсності, згідно даних АТ «Одесагаз».
У зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що вказані обставини є вагомою причиною для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект».
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 11 серпня 2020 15:40
Про скасування рішення
Відповідно до п.10 ст. 29 Закону України « Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
06.08.2020 року о 16.00 пропозиція ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ» була відхилена згідно протоколу розгляду Уповноваженою Особою .
Згідно розгляду пропозиції ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ» в протоколі Уповноважена Особа вирішила відхилити повторно ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Укргазифікація Південь».
В порушення вимог п.10 ст. 29 Закону України « Про публічні закупівлі» Замовником станом на 11.00 годину 11 серпня 2020 року не винесено рішення щодо розгляду пропозиції ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ». Аргументованого продовження строку розгляду пропозиції не надано.
Зазначене є суттєвим порушенням вимог Закону України « Про публічні закупівлі».
Тим самим, протоколом від 06.08.2020 року б/н Уповноваженою Особою пропозиція ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ» була безпідставно відхилена у системі prozorro.gov.ua.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2020 року. ТОВ «Газресурспроект» виконав вимоги тендерної документації Замовника, тому підстав про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект» немає.
В разі незадоволення вимог ТОВ «Газресурспроект», будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, до Рахункової палати України, до Державної фінансової інспекції України, до правоохоронних органів. Крім того залишаємо за собою право звернутися в громадські організації та ЗМІ для проведення незалежного розслідування. Також розмістимо відгук про закупівлю та Замовника на dozorro.org.
Додаток: скрин протоколу із системи prozorro.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 серпня 2020 18:47
відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2020, слід зазначити, що замовником розглядалася саме тендерна пропозиція ТОВ "Газресурспроек" на відповіднь вимогам тендерної документації згідно предмету закупівлі ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування) [оголошення в ЦБД: UA-2020-07-06-000856-a ● 39a71a4121154852970ead97c2a83a6d].
за результамтами розгляду тендерної пропозиції було відхилено САМЕ пропозицію ТОВ "Газресурспроект" як таку що не відповідає вимогам тендерної документації, та яка містить недостовірні відомості.
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.a5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 12 серпня 2020 09:52
Про скасування рішення
Шановний Замовнику, доводимо до Вашого відома щодо нашого зауваження звертатися для отримання детальної інформації, саме до замовника аналогічного договору, а не до третіх осіб. Вважаємо звернення за підтвердженням інформації до АТ «Одесагаз» по виконанню робіт учасниками процедури закупівлі «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування» не є правомірною, так як роботи виконані, оплата здійснена, але об’єкт частково не зданий в єксплуатацію. Роботи за даним об’єктом ще тривають. Тому у документах ТОВ «Газресурспроект» наданих в тендерній пропозиції на підтвердження виконання аналогічно договору, вказані зовсім інші об’єми виконаних робіт, а саме: підземний газопровід високого тиску із поліетиленових труб Д225х20,5мм – 30м, Д160х14,6мм – 3907м, Д110х10 – 20м, надземний газопровід високого тиску зі сталевих труб Д159мм – 15 м. Тобто обсяг виконаних робіт наданих у тендерній пропозиції ТОВ «Газресурспроект» на підтвердження виконання аналогічного договору з прокладання газопроводу високого тиску (вартість якого складає не менш 30% від очікуваної вартості закупівлі), не співпадає з даними АТ «Одесагаз». У зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що вказані обставини не є вагомою причиною для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект».
Тендерною документацією на закупівлю робіт «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування» пп.3.3 п.3 Додатку 1 передбачено на підтвердження виконання агалогічного договору надання документів, ЩО ЗАСВІДЧУЮТЬ ФАКТ ВИКОНАННЯ РОБІТ ЧАСТКОВО ТА/АБО ПОВНІСТЮ.
Вимоги тендерної документації на закупівлю робіт «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування» ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ» виконані в повному обсязі.
Вимагаємо відмінити рішення протоколу від 06.08.2020 року, про невідповідність вимогам тендерної документації. Документація ТОВ « ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ» ДОСТОВІРНА ТА ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 серпня 2020 14:08
У відповідь на вашу вимогу повідомляю наступне.
Щодо Вашого зауваження звертатися для отримання детальної інформації, саме до замовника аналогічного договору, а не до третіх осіб, вважаємо, що згідно «Кодексу газорозподільних систем» експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ, яким є АТ «Одесагаз», тому саме до АТ «Одесагаз» було звернення за підтвердженням інформації по виконанню робіт учасниками процедури закупівлі «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування».
Також, навіть з вашої вимоги від 12.08.2020 р. не зрозуміло: виконані роботи, чи роботи ще тривають, а також чому у оператора ГРМ нема даних про будівництво газопроводу високого тиску у вказаних ТОВ «Газресурспроект» обсягах , а саме: підземний газопровід високого тиску із поліетиленових труб Д225х20,5мм – 30м, Д160х14,6мм – 3907м, Д110х10 – 20м, надземний газопровід високого тиску зі сталевих труб Д159мм – 15 м.
Таким чином, замовник користується відповідями АТ «Одесагаз» №104/09 від 04.08.2020 р. та №106/09 від 07.08.2020 р, та робить відповідні висновки на підставі зрозумілих та вичерпних даних.
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.a7
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 14 серпня 2020 11:14
Про скасування рішення
Відповідно до ч. 3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Шановний Замовнику! Просимо надати обґрунтовану відповідь:
1. Чому в системі ProZorro відхилили пропозицію ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ», а в протоколі 06.08.2020 уповноваженої особи відхилено пропозицію ТОВ «Укргазифікація Південь»???
2. Крім того у відповіді на лист № 115 від 31.07.20р. Замовника голові правління АТ «Одесагаз» Мітюченко І.В. не міститься жодної інформації щодо ТОВ «Газресурспроект», так як інформація надана з приводу договору 2017 року по іншій організації (ТОВ «ГАЗЛІДЕР»), а ТОВ «Газресурспроект» для підтвердження вимог тендерної документації надало аналогічний договір 2019 року.
ЯКИМИ ПІДСТАВАМИ ВИ КОРИСТУВАЛИСЯ???
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 серпня 2020 18:10
У відповідь на вашу вимогу пояснюю:
1) відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2020, слід зазначити, що замовником розглядалася саме тендерна пропозиція ТОВ "Газресурспроект" на відповідь вимогам тендерної документації згідно предмету закупівлі ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування) [оголошення в ЦБД: UA-2020-07-06-000856-a ● 39a71a4121154852970ead97c2a83a6d]. за результамтами розгляду тендерної пропозиції було відхилено САМЕ пропозицію ТОВ "Газресурспроект" як таку що не відповідає вимогам тендерної документації, та яка містить недостовірні відомості.
2) також звертаємо Вашу увагу, що замовник звертався до АТ «Одесагаз» за підтвердженням виконання робіт саме по об’єкту: «Траса підвідного газопроводу високого тиску за адресою: м. Одеса, вул. Сахарова, 5», тобто задача виявити підрядника не ставилась. У відповіді АТ «Одесагаз» №104/09 підтверджено виконання робіт по прокладанню газопроводу високого тиску діаметром 159 мм -29 м у 2017р. ТОВ «Газлідер», та у відповіді АТ «Одесагаз» №106/09 від 07.08.2020 р. вами же наданою, за якою замовник до речі не звертався, та не отримував, підтверджено виконання саме такого же обсягу робіт по прокладанню газопроводу високого тиску діаметром 159 мм -29м, тільки у 2019р. ТОВ «Газресурспроект».
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.a6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 12 серпня 2020 11:44
ЩОДО ВІДМІНИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Після відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Газресурспроект», Замовником було визнано переможцем Закупівлі ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ». ТОВ «Газресурспроект», не погоджується з таким рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до п. 5 розділу 3 додатку 1 «Інші документи» тендерної документації на закупівлю робіт «Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування», учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції, «Проект договору наведений у додатку 5 до даної документації. Скан-копія проекту договору з підписами та печатками Учасника торгів на кожній сторінці проекту-договору». Крім того В ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ ДОДАТОК 5 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ п. 15 чітко прописано, що НЕВІДЄМНОЮ ЧАСТИНОЮ ДОГОВОРУ Є:
- Розрахунок договірної ціни (Додаток 1 )
- Розрахунок договірної ціни 2020 року (Додаток 2)
- Графік виконання робіт (Додаток 3)
На виконання даної вимоги, ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» надано у складі тендерної пропозиції проект договору без вищезазначених додатків.
Тому вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2020 року про визначення переможцем ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ». В іншому випадку вимушені будемо звернутись до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 серпня 2020 14:07
У відповідь на вашу вимогу, щодо відміни рішення про визначення переможця, повідомляю: що у переможця ТОВ «Одесагрогаз» в пропозиції наявні графік виконання робіт та договірна ціна з кошторисами. Крім цього, звертаємо вашу увагу, що в документації конкурсних торгів представлено саме ПРОЕКТ ДОГОВОРУ, невід’ємною частиною якого є певні додатки, в тому числі Додаток 2 – «Розрахунок договірної ціни 2020 року», в якому мається на увазі вартість робіт по договору в межах бюджетного фінансування на 2020 рік. Ця інформація визначається особисто замовником (п. 3.3. Договору).
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.c9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 17 серпня 2020 16:02
ЩОДО ВІДМІНИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Згідно Закону України «Про охорону праці», гігієни праці, надання першої медичної допомоги, електробезпеки, пожежної безпеки, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків», «Типового положення про службу охорони праці» та інших нормативних актів з охорони праці згідно п. 5.1 НПАОП 0.00-4.12-05 кожен працівник, який проводить зварювальні роботи повинен проходити навчання та перевірку знань згідно Закону України «Про охорону праці».
Пропозиція ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» не відповідає умовам тендерної документації, так як не надано жодного посвідчення охорони праці кваліфікованих працівників (зварників), які безпосередньо будуть здійснювати роботи згідно вимог закупівлі.
Тому вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2020 року про визначення переможцем ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ». В іншому випадку вимушені будемо звернутись до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 вересня 2020 20:20
На виконання вимог тендерної документації учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціаліста(ів) по загальному курсу з охорони праці. У складі пропозиції ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» надано Протокол №020419.16-ОП засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. Посвідчення з охорони праці зварників тендерною документацією не вимагається.
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.a10
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 19 серпня 2020 15:05
ЩОДО ВІДМІНИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Згідно Вашої тендерної документації, а саме дод.1 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника чітко вказано, що особа, яка організовує охорону праці повинна бути із наданого Вами переліку посад (слюсар, зварник) та який пройшов відповідні курси.
У ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» не надано документів з охорони праці з переліку наданих Вами посад (ст. 22)
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ НА ВАШУ ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТАННЯ ВІД УЧАСНИКІВ 10.07.2020Р.
Вами 13.07.2020 р. було надано зрозуміле роз’яснення, що Ви вимагаєте відповідального за охорону праці спеціаліста із зазначеного переліку посад.
Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» НЕ ВІДПОВІДАЄ
КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВІДПОВІДНО ДО СТ. 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ»
На ст.33 Вашої тендерної документації (Додаток 1) написано: УВАГА! ЯКЩО У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ БУДЕ ВІДСУТНІЙ ХОЧА Б ОДИН З ДОКУМЕНТІВ, ЗАЗНАЧЕНИХ У ДОДАТКУ 1, ТО ТАКА ПРОПОЗИЦІЯ БУДЕ ВІДХИЛЕНА, ЯК ТАКА, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Тому вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2020 року про визначення переможцем ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ». В іншому випадку вимушені будемо звернутись до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 вересня 2020 20:20
Щодо переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, цитуємо тендерну документацію щодо підтвердження наявності у учасника спеціалістів з охорони праці: «2.2. Кваліфікація спеціаліста(-ів), що відповідатиме за охорону праці, підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання у складі пропозиції сканованих з оригіналу копій протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціаліста(ів) по загальному курсу з охорони праці.
Додатково підтвердити в учасника наявність зварника(ів) та підтвердити кваліфікацію такого працівника(ів) шляхом надання у складі пропозиції сканованих з оригіналу документів про підвищення кваліфікації, а саме: свідоцтво зварника пластмас.»
Щодо наданого нами роз’яснення від 13.07.2020 р., знов доведеться цитувати. На запитання «2. також просимо вказати, який саме спеціаліст необхідний з кваліфікацією, що відповідає за охорону праці. Чи це має бути окрема особа, що організовує охорону праці на підприємстві, або це може бути один із наданого Вами переліку посад (слюсар, тракторист) однак, який пройшов відповідні курси.» була надана відповідь «щодо спеціаліста з кваліфікацією що відповідає за охорону праці, то в залежності від кількості штату працівників, якщо штат працівників становить не більше 20 осіб, то достатньо буде особи з переліку посад, але який має відповідні курси, якщо штат працівників перевищує 20 особі тоді необхідна окрема особа.»
На виконання вимог тендерної документації учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціаліста(ів) по загальному курсу з охорони праці. У складі пропозиції ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ» надано Протокол №020419.16-ОП засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, у якому значиться «ВИСНОВОК: Допускаються до виконання обов’язків в якості членів ПДК по перевірці знань вищезгаданих нормативних документів в обсязі виконуваної роботи відповідно до посадових інструкцій у працівників підприємства». Таким чином, постійно діюча комісія на підприємстві має повноваження проводити навчання та перевірку знань з питань охорони праці усіх співробітників, зокрема зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою, відповідно до розділу 3 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про службу охорони праці».
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.c11
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:42033604
Дата подання: 20 серпня 2020 12:48
ЩОДО ВІДМІНИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Шановний Замовнику! Так як Ви дуже добре знаєте «Кодекс газорозподільних систем», та згідно вимог Вашої тендерної документації звертаємо Вашу увагу, що аналогічний договір ВАТ «ОДЕСАГРОГАЗ» не відповідає заявленим вимогам щодо ідентичності предмету закупівлі. Крім того В підтверджені в листі ВАТ «ОДЕСАГАЗ» об’єми робіт з будівництва газопроводів високого тиску, не відповідають вимогам предмету закупівлі (будівництво газопроводу високого тиску).
А саме: вказані в акті виконаних робіт труби поліетиленові для подачі горючих газів PE 80 SDR – 17.6 (0.3 ПМа) – не використовуються при будівництві газопроводів ВИСОКОГО тиску.
Вам, як знатоку вищезазначеного кодексу, роз’яснюємо повторно, що аналогічний договір ВАТ «ОДЕСАГРОГАЗ» не відповідає вимогам тендерної документації!
Тому вимагаємо скасувати рішення, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2020 року про визначення переможцем ТОВ «ОДЕСАГРОГАЗ». В іншому випадку вимушені будемо звернутись до органу оскарження.
ВИМАГАЄМО НАДАТИ ПРОТОКОЛ ПО РОЗГЛЯДУ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 вересня 2020 20:19
На виконання вимог тендерної документації учасник повинен надати документи на підтвердження виконання аналогічних робіт. У документах наданих ТОВ «Одесагрогаз» вказани роботи по прокладці газопроводу із поліетиленових та сталевих труб на об’єкті «Будівельно-монтажні роботи про будівництві зовнішньої системи газопостачання за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 91», які ідентичні предмету закупівлі. Крім того об’єми виконаних робіт співпадають з вказаними в листі АТ «Одесагаз».
Також, нагадуємо, що згідно п. 5.5 ДБН В.2.5-41:2009 допускається прокладання газопроводу із поліетиленових труб на території міст, лише тиском до 0,3 МПА. Газопроводи високого тиску із поліетиленових труб на території міст не прокладаються.
Номер вимоги: UA-2020-07-06-000856-a.a13
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СН I Т ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:34815428
Дата подання: 16 вересня 2020 15:10
Порушення замовником ЗУ «Про публічні закупівлі»
Як учасник закупівлі на виконання робіт за предметом: Траса підвідного газопроводу високого тиску до села Весела Долина Тарутинського району Одеської області-Нове будівництво. Коригування (UA-2020-07-06-000856-a) ТОВ «СН І Т» вимушене звернути уваги на неодноразові грубі порушення Замовником положень ЗУ «Про публічні закупівлі».

Частина 16 статті 29 Закону зобов’язує Замовника в разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Закон чітко встановлює порядок подачі та зміст таких повідомлень. Зокрема повідомлення повинні містити:

1) перелік виявлених невідповідностей;

2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;

3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.

Проте Замовник не дотримався процедури щодо жодного з учасників. 14.09.2020 після закінчення робочого дня Замовник відхилив пропозиції всіх учасників крім останнього.

Цікавим є факт, що спершу нам на електронну пошту прийшло повідомлення про визнання нас переможцем, а потім вже наступного ранку ми побачили на електронній площадці, що наше підприємство дискваліфіковане по якихось надуманих підставах.

Вважаємо таку поведінку Замовника, що здійснює закупівлю за бюджетні кошти ще й на значні суми не допустимою.

З урахуванням повного ігнорування процедури згідно законодавства вимагаємо відмінити тендер на підставі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 вересня 2020 11:46
Шановний учаснику, за результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне:
І. 14.09.2020 року уповноваженою особою Замовника було уважно та детально досліджено тендерну пропозицію ТОВ «СН І Т Товариство з обмеженою відповідальністю» та додані до неї документи.
За результати розгляду Вашої тендерної пропозиції, Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «СН І Т Товариство з обмеженою відповідальністю» не відповідає вимогам Тендерної документації, а тому на підставі статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» була відхилена Замовником.
Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СН І Т Товариство з обмеженою відповідальністю» було оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.09.2020 року. В даному рішенні уповноваженою особою Замовника були наведені підстави та їх аргументація щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
Згідно ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
ІІ. У вимозі ТОВ «СН І Т Товариство з обмеженою відповідальністю» посилається на те, що Замовник не дотримався процедури, яка передбачена ч.16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме не надав жодному учаснику строк для усунення невідповідностей, які були виявлені Замовником.
Однак, ТОВ «СН І Т Товариство з обмеженою відповідальністю» не звертає увагу на те, що у відповідності до ч.16 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» для замовника встановлено вичерпний перелік невідповідностей для яких Замовником може бути надано додатковий термін для їх усунення.
Згідно до абз.2 ч.16 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
- що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 цього Закону;
- на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Зважаючи на те, що попередніми учасниками було допущено помилки та не надані документи, що стосуються не тільки кваліфікаційних критерій, які визначені в ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та помилки в частині підтвердження права підпису, уповноваженою особою Замовника було прийнято обґрунтоване рішення щодо відхилення таких пропозицій.
Враховуючи вищевикладені обставини, вимога ТОВ «СН І Т Товариство з обмеженою відповідальністю» не підлягає задоволенню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

07 серпня 2020 15:49
Вимога.PDF

Документи подані скаржником

10 серпня 2020 10:08
ВИМОГА !.PDF

Документи

Документи

Документи подані скаржником

11 серпня 2020 15:37
Вимога 11.08.2020.PDF

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-07-06-000856-a.b8
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Укргазифікація Південь, Код ЄДРПОУ:20972455
Дата подання: 20 серпня 2020 17:36
Неправомірна кваліфікація учасника
Змовником неправомірно відхилено пропозицію ТОВ "Укргазифікація Південь" та обрано переможцем іншу компанію
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 25 серпня 2020 20:29
рішення від 25.08.2020 №15990+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 25 серпня 2020 20:28
рішення 03.09.2020№16624.pdf
Дата публікації: 08 вересня 2020 23:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: Упововаженою особою Веселодолинскьої сільської ради Тарутинського раонй Одеської області виконано рішення АМКУ
Дата виконання рішення замовником: 10 вересня 2020 12:40
Номер скарги: UA-2020-07-06-000856-a.c12
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ Укргазифікація Південь, Код ЄДРПОУ:20972455
Неправомірна діскваліфікація
Замовником було неправомірно відхилено пропозицію ТОВ "Укргазифікації Південь"
Документи
Причина: Період оскарження закінчився

Документи подані скаржником

21 серпня 2020 11:20
Скарга
21 серпня 2020 11:20
Додаток № 1 до скарги
21 серпня 2020 11:20
Додаток № 2 до скарги

Документи подані скаржником

20 серпня 2020 16:27
Скарга
20 серпня 2020 16:27
Додаток № 1 до скарги

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-08-19-000019 ● 308c1f717d394d908b10e0c9750345e1
  • Статус: порушення не виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19 серпня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 19 серпня 2020 15:36
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.08.2020 Одеса № 274

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 19.08.2020; службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 19.08.2020.

Начальник Олег МУРАТОВ

Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 19.08.2020 № 274

Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедури закупівлі

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення

2. UA-2020-07-06-000856-a 06.07.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-08-21 15:20:46

Про зупинення рішення про початок моніторингу

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.08.2020 Одеса № 277

Про зупинення рішення про
початок моніторингу

Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги UA-2020-07-06-000856-a.b8 в електронній системі закупівель

НАКАЗУЮ:

1. Зупинити рішення про початок моніторингу закупівель за унікальним номером оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі UA-2020-07-06-000856-a (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 06 липня 2020 року), прийняте наказом Південного офісу Держаудитслужби від 19.08.2020 № 274 «Про початок моніторингу процедур закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
2. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 21.08.2020.

Начальник Олег МУРАТОВ

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 24 вересня 2020
Кінцевий строк оскарження: 30 вересня 2020

Порушення не виявлено

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 30 липня 2020 12:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Укргазифікація Південь 11 604 620,13
UAH з ПДВ
8 720 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ" 13 600 873,37
UAH з ПДВ
8 730 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ОДЕСАГРОГАЗ" 14 174 474,40
UAH з ПДВ
8 740 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СН I Т ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ" 16 800 000,00
UAH з ПДВ
10 200 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЧОРНОМОРСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ" 14 797 526,40
UAH з ПДВ
10 900 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

31 липня 2020 15:53
Електронний підпис
28 липня 2020 10:53
Електронний підпис
28 липня 2020 10:25
цінова пропозиція.pdf
28 липня 2020 10:25
про відповідність тп.pdf
28 липня 2020 10:25
табличка з посадами.pdf
28 липня 2020 10:25
Сомик.pdf
28 липня 2020 10:25
про витрати.pdf
28 липня 2020 10:25
проект договору.pdf
28 липня 2020 10:25
паспорт все страницы.pdf
28 липня 2020 10:25
наказ на Соміка.pdf
28 липня 2020 10:25
наказ на Лісовського.pdf
28 липня 2020 10:25
Приказ на директора.pdf
28 липня 2020 10:25
мтб.pdf
28 липня 2020 10:25
працівники.pdf
28 липня 2020 10:25
пр субпідрядника.pdf
28 липня 2020 10:25
Македон.pdf
28 липня 2020 10:25
лист згода.pdf
28 липня 2020 10:25
копія витягу.pdf
28 липня 2020 10:25
Калинин.pdf
28 липня 2020 10:25
інвентарна картка.pdf
28 липня 2020 10:25
договірна ціна.pdf
28 липня 2020 10:25
довкілля.pdf
28 липня 2020 10:25
довідка про дозволи.pdf
28 липня 2020 10:25
диплом І.В..pdf
28 липня 2020 10:25
все по 17.pdf
28 липня 2020 10:25
Битунов.pdf

Публічні документи

29 липня 2020 11:45
Електронний підпис
29 липня 2020 11:30
ІД статут пдф.pdf
29 липня 2020 11:30
ІД Рішення власника.PDF
29 липня 2020 11:30
ІД ліцензія.pdf
29 липня 2020 11:29
ІД Довідка субпідряд.PDF
29 липня 2020 11:29
ІД дозвіл.PDF
29 липня 2020 11:29
ІД Довідка печатка.PDF
29 липня 2020 11:29
ІД Витяг з ЄДР.PDF
29 липня 2020 11:29
ІД Гар. лист витрати.PDF
29 липня 2020 11:29
ІД Витяг ПДВ.PDF
29 липня 2020 11:29
Проект Договору.PDF
29 липня 2020 11:29
Цінова пропозиція.PDF
29 липня 2020 11:29
Ціни енергоносіїв.PDF
29 липня 2020 11:28
модель авк 3 5 2.imd
29 липня 2020 11:28
Об'єктний кошторис 2-1.PDF
29 липня 2020 11:28
ВПВ 17 інф..PDF
29 липня 2020 11:28
ВПВ 17 Довідка.PDF
29 липня 2020 11:28
ВПВ 17 Лист-гарантія.PDF
29 липня 2020 11:28
КК Диплом Абдіров.PDF
29 липня 2020 11:28
КК аналогіч. дог..PDF
29 липня 2020 11:28
КК труд. книжки.PDF
29 липня 2020 11:28
КК зварники пластмас.PDF
29 липня 2020 11:28
КК освіта.pdf

Публічні документи

13 серпня 2020 13:34
Електронний підпис
13 серпня 2020 13:28
Обгрунтування ціни.pdf
13 серпня 2020 13:28
Лицензия 2018.pdf
13 серпня 2020 13:28
ДОЗВІЛ.pdf
13 серпня 2020 13:28
Довідка податкова.pdf
13 серпня 2020 13:28
Довідка МВС.pdf
28 липня 2020 16:43
Електронний підпис
28 липня 2020 16:27
Електронний підпис
28 липня 2020 16:03
КК_Трудова Кара В.В..pdf
28 липня 2020 16:03
КК_Наказ Язиков В.А..pdf
28 липня 2020 16:03
КК_Наказ Радчук В.А..pdf
28 липня 2020 16:03
КК_Диплом Язиков В.А..pdf
28 липня 2020 16:03
КК_Диплом Радчук В.А..pdf
28 липня 2020 16:03
КК_Диплом Кара В.В..pdf
28 липня 2020 16:03
КК_Диплом Болгар С.М..pdf
28 липня 2020 16:03
КК Б Протокол ОП.pdf
28 липня 2020 16:03
3.8 КК А УАЗ 374194.pdf
28 липня 2020 16:03
3.7 КК А КАМАЗ 5411.pdf
28 липня 2020 16:03
3.6 КК А КАМАЗ 55111.pdf
28 липня 2020 16:03
3.5 КК А ГАЗ 2705.pdf
28 липня 2020 16:03
3.3 КК А Toyota HI ACE.pdf
28 липня 2020 16:03
3.2 КК А Caterpillar 428F.pdf
28 липня 2020 16:03
3.1 КК А Caterpillar 420D.pdf
28 липня 2020 16:03
10 Проект договору.pdf
28 липня 2020 16:03
2.3 ІД Статут.pdf
28 липня 2020 16:03
2.1 Наказ Радчук В.А..pdf
28 липня 2020 16:03
1 Цінова пропозиція.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ОС_2-1_1.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ОПРОС_2-1.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ЛС1_2-1-3.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ЛС1_2-1-2.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ЛС1_2-1-1.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ИВР.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ДЦ_5.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ДЦ_4.pdf
28 липня 2020 16:03
КК_28_ДЦ_ДЦ_3.pdf

Публічні документи

29 липня 2020 11:44
Електронний підпис
29 липня 2020 11:43
Електронний підпис
29 липня 2020 11:41
9. Проект договору.pdf
29 липня 2020 11:41
34. Статут оригінал.pdf
29 липня 2020 11:41
15. КК_Довідка_техніка.pdf
29 липня 2020 11:41
36. ІД_Витяг ПДВ.pdf
29 липня 2020 11:41
2. Цінова пропозиція.pdf
29 липня 2020 11:41
33. ІД_Наказ директор.pdf

Публічні документи

20 вересня 2020 19:20
Електронний підпис
20 вересня 2020 19:19
Довідка МВС.pdf
18 вересня 2020 21:01
Електронний підпис
18 вересня 2020 19:33
Цінова пропозиція.PDF
18 вересня 2020 19:33
Ліцензія.PDF
18 вересня 2020 19:33
ДЦ, кошториси.PDF
18 вересня 2020 19:33
Дозвіл.PDF
18 вересня 2020 19:33
Довідка податкова.pdf
28 липня 2020 21:33
Електронний підпис
28 липня 2020 21:29
ТЧ Договор ст.4.PDF
28 липня 2020 21:29
ТЧ Договор ст.3.jpg
28 липня 2020 21:29
ТЧ Договор ст.2.jpg
28 липня 2020 21:29
ТЧ Договор ст.1.jpg
28 липня 2020 21:29
ІД Статут.pdf
28 липня 2020 21:29
ІД статут 4-14 стр.pdf
28 липня 2020 21:29
ІД статут 3 стр.pdf
28 липня 2020 21:29
ІД Реквізити ТОВ ЦМТ.rtf
28 липня 2020 21:29
ІД Наказ на механіка.jpg
28 липня 2020 21:29
ІД Наказ на водія.jpg
28 липня 2020 21:29
ІД Ліцензія ТОВ ЦМТ.pdf
28 липня 2020 21:29
Інші документи.PDF
28 липня 2020 21:29
ІД Статут.pdf
28 липня 2020 21:29
ІД Поточний рахунок.PDF
28 липня 2020 21:29
ІД Довідка 4-ОПП нова.PDF
28 липня 2020 21:29
ІД Витяг з ЄДРПОУ.pdf
28 липня 2020 21:29
ІД Виписка.PDF
28 липня 2020 21:29
Лист-гарантія.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Договор 36 + акт.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Договор 4 + акт.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Договор 3 + акт.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Договор 2 + акт.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Договор 1 + акт.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Довідка ОЗ.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Галета Є.В. Диплом.PDF
28 липня 2020 21:29
КК Бодруг К.І Диплом.pdf
28 липня 2020 21:29
Технічне завдання.PDF
28 липня 2020 21:29
Згода на обробку ПД.PDF
28 липня 2020 21:29
Цінова пропозиція.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ Укргазифікація Південь

ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ"

ТОВ "ОДЕСАГРОГАЗ"

ТОВ "СН I Т ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"

ТОВ "ЧОРНОМОРСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ Укргазифікація Південь
#20972455
Рішення скасоване
8 720 000,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 12:35
Обґрунтування аномально низької ціни
до 01 серпня 2020 00:00
ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ"
#42033604
Рішення скасоване 8 730 000,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 12:35
ТОВ "ОДЕСАГРОГАЗ"
#35205975
Рішення скасоване 8 740 000,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 12:35
ТОВ Укргазифікація Південь
#20972455
Відхилено
8 720 000,00
UAH з ПДВ
14 вересня 2020 19:29
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 вересня 2020 12:47
Обґрунтування аномально низької ціни
до 12 вересня 2020 00:00
ТОВ "ГАЗРЕСУРСПРОЕКТ"
#42033604
Відхилено 8 730 000,00
UAH з ПДВ
14 вересня 2020 19:39
ТОВ "ОДЕСАГРОГАЗ"
#35205975
Відхилено 8 740 000,00
UAH з ПДВ
14 вересня 2020 20:12
ТОВ "СН I Т ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
#34815428
Відхилено 10 200 000,00
UAH з ПДВ
14 вересня 2020 20:40
ТОВ "ЧОРНОМОРСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ"
#33658509
Переможець 10 900 000,00
UAH з ПДВ
14 вересня 2020 20:44

Обґрунтування аномально низької ціни

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Документи

06 серпня 2020 19:19
Електронний підпис

Вимога про усунення невідповідностей

пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Укргазифікація Південь на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»

Обґрунтування аномально низької ціни

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Документи

14 вересня 2020 19:39
Електронний підпис
14 вересня 2020 19:30
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

14 вересня 2020 20:12
Електронний підпис
14 вересня 2020 19:39
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

14 вересня 2020 20:40
Електронний підпис
14 вересня 2020 20:13
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 14 вересня 2020 20:44

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЧОРНОМОРСЬКА ГАЗОВА КОМПАНІЯ"
#33658509
10 900 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
01 жовтня 2020 17:05
Додатки до договору № 38 ЧГК.pdf укладений
01 жовтня 2020 17:02
Договір № 38 ЧГК.pdf укладений
01 жовтня 2020 17:02