Надання інформації про усунення порушення замовником

У відповідь на Ваш висновок повідомляємо наступне: Щодо частини першої Відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до оголошення про проведення закупівлі та даних на сторінці закупівлі за адресою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-03-007177-a кінцевий строк подання пропозицій до 20.07.2020 18:00. Таким чином, відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону, замовник мав встановити строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, не менше 90 днів із з цієї дати, тобто, не менше як до 18.10.2020р. або більш пізню дату. Замовником встановлено вимоги у Додатку №4 Форма «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» до ТД Замовник зазначив: «Ми згодні дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій». Таким чином, згідно з зазначеною вимогою строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, мав бути до 19.10.2020р. (21.07.2020 + 90 днів) або більш пізню дату. Тобто, строк дії тендерної пропозиції, встановлений замовником у у Додатку №4 Форма «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» до ТД є більшим (закінчується пізніше) ніж мінімальний термін, встановлений пунктом 11 частини другої статті 22 Закону. Закон встановлює строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, визначаючи його як «не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій», замовник зазначену вимогу закону не порушив, оскільки строк, встановлений замовником складає 91 день із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, замовник не порушив вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону. Щодо частини другої Відповідно до ч. 2 статті 24 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Замовником оприлюднено файл «Проект договору.docx» який є новою редакцією та файл «Рішення про внесення змін.docx» де зазначено перелік змін. Таким чином, замовник не порушив вимоги ч. 2 статті 24 Закону. Щодо частини третьої Варто зазначити, що відповідно до положень ЗУ «Про Публічні закупівлі» порядок внесення змін до договору стосується лише істотних умов такого договору. Замовником зазначено, що зміна умов договору, які можуть бути доповнені та скориговані під час укладання, не стосуються змін істотних умов. Відповідно до ч. 3. розділу 6 Тендерної документації, проект договору складено з урахуванням особливостей предмету закупівлі. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти. Істотними умовами договору є умови визначені Цивільним кодексом України та випадки внесення змін до договору передбачені ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі". Все що не відноситься до вищезазначеного є основними умовами договору, які можуть бути скореговані сторонами за взаємною згодою сторін при підписанні договору чи додатковою угодою до договору. Як в тендерній документації (ч. 4. розділ 6), так і в Проекті договору (розділ 11) визначений порядок зміни істотних умов відповідно до вимоги Закону України «Про Публічні закупівлі», а отже умови тендерної документації не суперечать положенням законодавства. Варто додати, що проект договору розміщений замовником на сторінці закупівлі (файл «Проект договору.docx») і договір№ 299, укладений з учасником-переможцем - ПП «Енергозахід», від 06 серпня 2020 року не відрізняються, а отже, замовником не порушено вимоги ч. 4 статті 41 Закону. Враховуючи вищезазначене, замовником жодним чином не порушено законодавства у сфері публічних закупівель, а отже підстави для розірвання договору за результатами закупівлі відсутні.

2020-08-26 16:52:51

• Електронний підпис