Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код ДК 021:2015 — 45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи: “Поточний ремонт покрівель Мелітопольських МРРЕМ: ЗТП-136, ЗТП-142, ЗТП-182, ЗТП-259, ЗТП-269, ЗТП-302, ЗТП-154, ЗТП-61, РП-6, ТП-47, ТП-286”
Очікувана вартість
280 000,00 UAH
UA-2020-07-03-001972-b ● e11a4b2c4a324c1586b69ca225348332
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00130926 |
| Місцезнаходження: | 69035, Україна , Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, ВУЛИЦЯ СТАЛЕВАРІВ, будинок 14 |
| Контактна особа: |
Черкас Наталія Сергіївна +380612253611 N.CHERKAS@ZOE.COM.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 липня 2020 12:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 липня 2020 08:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 липня 2020 14:30 |
| Початок аукціону: | 15 липня 2020 11:03 |
| Очікувана вартість: | 280 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 400,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Код ДК 021:2015 — 45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи: “Поточний ремонт покрівель Мелітопольських МРРЕМ: ЗТП-136, ЗТП-142, ЗТП-182, ЗТП-259, ЗТП-269, ЗТП-302, ЗТП-154, ЗТП-61, РП-6, ТП-47, ТП-286”
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Запорізька область, Мелітополь
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 листопада 2020
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Після укладення Договору протягом 30 календарних днів, «Замовник» вносить попередню оплату у розмірі 50 % від загальної вартості договору. | Аванс | 30 | Календарні | 50 |
| Виконання робіт | Остаточний розрахунок за виконані роботи проводяться «Замовником» протягом 30 календарних днів після підписання Сторонами актів фактично виконаних робіт – форма КБ-2в та довідки – форма КБ-3 на підставі отриманого «Замовником» рахунку за умови наявності одночасно таких умов: - підписання Сторонами актів виконаних робіт – форма КБ-2в та довідки – форма КБ-3 - реєстрації «Підрядником» в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної, яка складена відповідно до вимог законодавства, діючого на дату її складання, та умов Договору. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 50 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 липня 2020 12:29 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 липня 2020 12:29 |
СПЗ_Оголошення.doc | |
03 липня 2020 12:29 |
Додаток 1.Вимоги до предмета закупівлі.doc | |
03 липня 2020 12:29 |
Додаток 2. Проект договору.docx | |
03 липня 2020 12:29 |
Додаток 3.Перелік документів (для учасників).doc | |
03 липня 2020 12:29 |
Додаток 4.Перелік документів (для переможців).doc | |
03 липня 2020 12:29 |
Додаток 5.Форма Пропозиція (покрівельні роботи).doc | |
03 липня 2020 12:29 |
Мелітополь_город.7z |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-03-001972-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "СІТІ-БУД ЗАПОРІЖЖЯ", Код ЄДРПОУ:43570866
Дата подання: 24 липня 2020 11:37
Вимоги на неправомірне обрання переможця
Доводимо до вашого відома, що станом на 13.07.2020 року, на 16.07.2020 року та 21.07.2020 року у учасника ТОВ "СВП-2005" наявна заборгованість із сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) що підтверджується даними з офіційного сайту Державної фіскальної служби України (http://sfs.gov.ua/businesspartner). В складі своєї пропозиції учасник надає довідку віх. 50/07-20 від 13.07.2020 року в якій повідомляє що станом на дату подачі пропозиції (13.07.2020 року) у ТОВ СВП-2005 відсутня заборгованість із сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п.13 частини 1 статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
13) учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
Дії Замовника щодо акцептування учасника з наявною заборгованістю із сплати податків та зборів прямо суперечать ст.5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників", а саме:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СВП-2005», приступити до розгляду наступного учасника та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
До Вимоги додано:
-Скріншоти запросив з сайту Державної фіскальної служби України від 13.07.2020 року, 16.07.2020 року, 21.07.2020 року - 3 шт.;
- Довідка ТОВ "СВП-2005" вих. №50-07/20 від 13.07.2020 року.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п.13 частини 1 статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
13) учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
Дії Замовника щодо акцептування учасника з наявною заборгованістю із сплати податків та зборів прямо суперечать ст.5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників", а саме:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СВП-2005», приступити до розгляду наступного учасника та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
До Вимоги додано:
-Скріншоти запросив з сайту Державної фіскальної служби України від 13.07.2020 року, 16.07.2020 року, 21.07.2020 року - 3 шт.;
- Довідка ТОВ "СВП-2005" вих. №50-07/20 від 13.07.2020 року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 липня 2020 19:22
Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
Статтею 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначені процедури закупівлі, до яких відносяться відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог.
Крім того, згідно п.32 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
З викладеного вбачається, що ст.. 17 поширюється на процедури закупівлі і стосується відхилення тендерних пропозицій у разі невідповідності вимогам тендерної документації.
У даному випадку проводилась спрощена закупівля (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) в рамках якої Учасник подає пропозицію (пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі (п.24 ст. 1)). Відтак, на дану закупівлю не поширюються вимоги ст.. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Питання спрощеної закупівлі врегульовано ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», в т.ч. і підстави відхилення пропозиції (п.13 ст.14), перелік яких є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню. Серед зазначених підстав відсутня така підстава для відхилення пропозиції як наявність заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів.
Враховуючи зазначене, дії замовника в частині прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «СВП-2005» у повній мірі відповідають вимогам Закону та встановленим принципам. Відтак, відсутні підстави для скасування рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СВП-2005» та розгляду пропозиції наступного учасника.
Статтею 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначені процедури закупівлі, до яких відносяться відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог.
Крім того, згідно п.32 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
З викладеного вбачається, що ст.. 17 поширюється на процедури закупівлі і стосується відхилення тендерних пропозицій у разі невідповідності вимогам тендерної документації.
У даному випадку проводилась спрощена закупівля (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) в рамках якої Учасник подає пропозицію (пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі (п.24 ст. 1)). Відтак, на дану закупівлю не поширюються вимоги ст.. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Питання спрощеної закупівлі врегульовано ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», в т.ч. і підстави відхилення пропозиції (п.13 ст.14), перелік яких є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню. Серед зазначених підстав відсутня така підстава для відхилення пропозиції як наявність заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів.
Враховуючи зазначене, дії замовника в частині прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «СВП-2005» у повній мірі відповідають вимогам Закону та встановленим принципам. Відтак, відсутні підстави для скасування рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СВП-2005» та розгляду пропозиції наступного учасника.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СВП-2005" #42153219 |
Переможець |
250 000,00
UAH з ПДВ
|
23 липня 2020 19:10
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 11 серпня 2020 16:38 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Відповідно до п.2 ч. 17 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель» |
Документи:
|
11 серпня 2020 16:38
|
Електронний підпис |
|
11 серпня 2020 16:37
|
СПЗ_Повідомлення (відміна закупівлі).pdf |