ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
09.09.2020 №51
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250.
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 09.09.2020 №51
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2020-07-03-001271-b 03.07.2020 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі".

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-10 09:51:47

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-92 (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-03-001271-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:

1.Чому в оголошення про проведення відкритих торгів не внесена інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції?
2. Чому протокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації, що підтверджує відповідність учасника вимогам до предмету закупівлі, інформації та документів, що містять технічний опис?
3. Підстави укладання додаткових угод від 10 серпня 2020 року №1 та від 27 серпня 2020 року №2 до договору про закупівлю товарів за державні кошти від 03 серпня 2020 року №2БРТ-2572/331 та обгрунтування коливання ціни такого товару на ринку?
4. Вказати причини не відповідності інформації зазначеної у пункті «Опис змін, що внесені до істотних умов договору» повідомлень про внесення змін до договору про закупівлю, до інформації зазначеній в додаткових угодах від 10 серпня 2020 року №1 та від 27 серпня 2020 року №2 до договору про закупівлю від 03 серпня 2020 року №2БРТ-2572/331?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-09-12 09:42:24

Пояснення з власної ініціативи

Відповідь

1.Чому в оголошення про проведення відкритих торгів не внесена інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції?
Вказана інформація розміщена в п.7 розділ I тендерної документації (Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції). Тендерна документація оприлюднена одночасно з оголошенням і є його невід’ємною частиною.

2. Чому протокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації, що підтверджує відповідність учасника вимогам до предмету закупівлі, інформації та документів, що містять технічний опис?
Витяг з протоколу засідання тендерного комітету про визначення переможця від 22.07.2020 р.: (Секретар тендерного комітету Зотіков Ю.М., який довів до відома присутніх, що на виконання норм Закону, потрібно розглянути тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "МАНГО-ГРУП", пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам (умовам) тендерної документації та вимог чинного законодавства, в т. ч. по ст. 17 Закону та ознайомив всіх присутніх з документами тендерної пропозиції учасника, ТОВ "МАНГО-ГРУП", які були завантажені учасником на веб-порталі Уповноваженого органу до кінцевого строку подання тендерних пропозиції.
Після детального розгляду наданої інформації та документів тендерним комітетом було встановлено наступне:
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "МАНГО-ГРУП", відповідає умовам (вимогам) тендерної документації, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, кваліфікаційним критеріям та вимогам чинного законодавства, в тому числі ст.16, ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-V-III зі змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-IX від 19 вересня 2019 року.

3. Підстави укладання додаткових угод від 10 серпня 2020 року №1 та від 27 серпня 2020 року №2 до договору про закупівлю товарів за державні кошти від 03 серпня 2020 року №2БРТ-2572/331 та обгрунтування коливання ціни такого товару на ринку?
п.п.11.7 Договору від 03 серпня 2020 року №2БРТ-2572/331 (зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі) та
Висновки про вартість Бердянського невідокремленого відділення Запорізької торгово-промислової палати: № И-45 від 10.08.2020 р. та № И-48 від 18.08.2020 р.

4. Вказати причини не відповідності інформації зазначеної у пункті «Опис змін, що внесені до істотних умов договору» повідомлень про внесення змін до договору про закупівлю, до інформації зазначеній в додаткових угодах від 10 серпня 2020 року №1 та від 27 серпня 2020 року №2 до договору про закупівлю від 03 серпня 2020 року №2БРТ-2572/331?
Питання не зрозуміле.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-16 15:32:25

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-92 (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-03-001271-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином переможець процедури закупівлі ТОВ «МАНГО-ГРУП», якого обрано відповідно до рішення тендерного комітету (протокол засідання від 22 липня 2020 року б/н) виконав, з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (22 липня 2020 року), вимоги визначені тендерною документацією (далі – Документація) щодо підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: довідки, виданої Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутності (наявності) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6 частини першої статті 17 Закону.
2. Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 11 частини другої статті 22 Закону в частині складання Документації, із зазначенням інформації про строк дії тендерної пропозиції?
3. Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 8 частини другої статті 22 Закону в частині зазначення в проєкті договору про закупівлю порядку змін його умов?
4. З яких причин у Додатку 3 Документації зазначено випадки змін істотних умов договору про закупівлю згідно вимог частини четвертої, шостої статті 36 Закону (у редакції, яка діяла до 19 квітня 2020 року)?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-22 15:35:32

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-92 (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-03-001271-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону в частині внесення змін до договору від 03 серпня 2020 №2БРТ-2572/331 на підставі укладених додаткових угод від 10 серпня 2020 року №1 та від 27 серпня 2020 року №2 щодо збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку?
На який відсоток збільшилася ціна такого товару на ринку станом на 10 серпня та 18 серпня 2020 року у порівнянні із датою укладання договору (03 серпня 2020 року)?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-09-25 13:52:00

Пояснення з власної ініціативи

Розрахунок відсотків

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-09-25 13:55:46

Пояснення з власної ініціативи

Розрахунок відсотків

• Розрахунок відсотків.pdf

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
4. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлені інші порушення законодавства у сфері закупіель: щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів чим порушено вимоги пункту 8 частини другої статті 21 Закону.)

Електронний підпис