Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Current and middle repair of principal motor road H-03 Zhytomyr – Chernivtsi on the section km 253+300 – km 258+700 (with the development of project documentation) (45230000-8 Construction of pipelines, communication lines and electricity transmissions, highway, roads, airfields and railway roads; alignment of surfaces)
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 25879878 |
| Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька область обл., Хмельницький, ВУЛИЦЯ СВОБОДИ, будинок 77 |
| Контактна особа: |
Адуканець Леся Василівна +380382783250 TENDERHM@UKR.NET |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Motor Road Service in Khmelnytska Oblast of State Motor Road Agency of Ukraine |
| National ID: | 25879878 |
| Contact point: |
Adukanets Lesia Vasylivna +380382783250 TENDERHM@UKR.NET |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 липня 2020 12:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 липня 2020 15:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 серпня 2020 15:00 |
| Початок аукціону: | 12 серпня 2020 13:03 |
| Очікувана вартість: | 174 397 612,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 743 976,12 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 1743976.1 UAH |
| Publication date: | 02 липня 2020 12:25 |
| Enquiries until: | 25 липня 2020 15:00 |
| Complaints submission until: | до 31 липня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 04 серпня 2020 15:00 |
Information
| Estimated total value: | 174 397 612 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 1 743 976 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Відповідно до умов проекту договору | Пiсляоплата | 7 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 липня 2020 16:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 липня 2020 16:55 |
Перелік змін № 1945.pdf | |
24 липня 2020 16:55 |
ЗМІНИ ТД 55І2 від 24.07.20 ПСР Н-03 км 253 - км 258 (рпд).docx | |
24 липня 2020 16:55 |
НОВА РЕДАКЦІЯ ТД 55І2 від 24.07.20 ПСР Н-03 км 253 - км 258 (рпд).docx | |
02 липня 2020 12:22 |
Проект договору ПСР Н-03 253-258.pdf | |
02 липня 2020 12:22 |
Технічне завдання ПСР Н-03 253-258.pdf |
24 липня 2020 16:56 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
24 липня 2020 16:55 |
Перелік змін № 1945.pdf
|
|||
24 липня 2020 16:55 |
ЗМІНИ ТД 55І2 від 24.07.20 ПСР Н-03 км 253 - км 258 (рпд).docx
|
|||
24 липня 2020 16:55 |
НОВА РЕДАКЦІЯ ТД 55І2 від 24.07.20 ПСР Н-03 км 253 - км 258 (рпд).docx
|
|||
02 липня 2020 12:22 |
Проект договору ПСР Н-03 253-258.pdf
|
|||
02 липня 2020 12:22 |
Технічне завдання ПСР Н-03 253-258.pdf
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-09-21-000055 ● 816cd9e8f204411893b84e877eb19d9d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 вересня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 вересня 2020 17:03 |
21.09.2020 № 187
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 16.09.2020 № 003100-18/4942-2020 та № 003100-18/4943-2020,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 21.09.2020 № 187
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 5 UA-2020-07-02-004159-a 02.07.2020 СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (код за ЄДРПОУ 25879878) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Надання інформації про усунення порушення замовником
Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Укравтодору. Згідно отриманого висновку про результати моніторингу закупівлі від Східного офісу Держаудитслужби щодо відкритих торгів з публікацією англійською мовою №UA-2020-07-02-004159-a по предмету закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 253+300 – км 258+700 (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Current and middle repair of principal motor road H-03 Zhytomyr – Chernivtsi on the section km 253+300 – km 258+700 (with the development of project documentation) (45230000-8 Construction of pipelines, communication lines and electricity transmissions, highway, roads, airfields and railway roads; alignment of surfaces)» тендерним комітетом було прийняте наступне заперечення: 1. Щодо питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону, то відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082: «3. Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю». Згідно даних електронної системи закупівель оголошення про проведення відкритих торгів №UA-2020-07-02-004159-a містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, в такому вигляді: На сьогоднішній день повноцінна реалізація поля, що містить інформацію про мову, якою мають готуватися тендерні пропозиції в електронній системі закупівель відсутня. Тобто у Замовника відсутня технічна можливість публікації в оголошенні усієї необхідної інформації відповідно до вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), однак вказана інформація у повному обсязі міститься в завантаженій тендерній документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 24.07.2020 року №55/2, та в такому вигляді як зазначено вище на фотокопії. А відповідно до статті 1 Закону відповідальність за технічну можливість внесення інформації на веб-порталі електронної системи закупівель, авторизованих електронних майданчиках, між якими забезпечено автоматичний обмін, інформаційний ресурс Уповноваженого органу, тобто веб-сайт, наповнення якого здійснює Уповноважений орган (та адміністратор ДП «ПРОЗОРРО»), несе центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель. 2. Щодо питання порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, то відповідно до пункту 2.1 розділу 3 тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 24.07.2020 року №55/2 передбачено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1 відсоток 1 743 976,10 гривень (один мільйон сімсот сорок три тисячі дев’ятсот сімдесят шість гривень 10 копійок) (визначається замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону). Тобто у даному пункті Тендерної документації розмір забезпечення визначається замовником як у відсотковому відношення (1 %) так і у грошовому виразі із заокругленням до десятих чисел. Сума очікуваної вартості закупівлі складала - 174 397 612,00 гривень. 1% від вказаної вартості складає – 1 743 976,12 грн. Учасником даної закупівлі – ТОВ «СТЛ+М» надано забезпечення тендерної пропозиції банківською гарантією на суму 1 743 976,12 грн., тобто без заокруглення чисел, що складає 1 % від очікуваної вартості закупівлі. Таким чином, оскільки тендерна документація допускала кілька варіантів визначення розміру суми забезпечення тендерної пропозиції, і учасником ТОВ «СТЛ+М» обрано один із допустимих варіантів і при цьому у більшому розмірі, Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області не мала підстав для відхилення даної тендерної пропозиції такого учасника. Також наголошуємо і на тому, що вказана неоднозначність ніяким чином не порушували права третіх осіб і не було завдано жодної шкоди ні Замовнику, ні Учасникам закупівлі (так як відсутні скарги на закупівлю). Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області просить ще раз розглянути висновки моніторингу та прийняти рішення з урахуванням наших заперечень.
2020-10-20 16:04:57
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 16 жовтня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 31 жовтня 2020 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.)
Оскарження в суді
| Опис: | №2998 від 29.10.2020 |
| Дата публікації: | 29 жовтня 2020 |
Документи:
|
29 жовтня 2020 17:15
|
Електронний підпис |
|
29 жовтня 2020 17:15
|
Позов 29.10.2020.pdf |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 25879878 |
| Місцезнаходження: | 29000, Україна, Хмельницька область обл., Хмельницький, ВУЛИЦЯ СВОБОДИ, будинок 77 |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56 | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "СТЛ+М" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "СТЛ+М" #39127865 |
Переможець |
172 453 851,80
UAH з ПДВ
|
14 серпня 2020 11:26
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2021 12:01
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2020 16:40
|
| ДУ №4 до Договору №220І20 (1).pdf | зміни до договору |
28 грудня 2020 16:40
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 листопада 2020 12:39
|
| ДУ №3 до Договору № 220І20 (1).pdf | зміни до договору |
12 листопада 2020 12:39
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 листопада 2020 11:23
|
| ДУ № 2 до Договору №220І20 (1).pdf | зміни до договору |
04 листопада 2020 11:23
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 жовтня 2020 11:17
|
| ДУ № 1 до Договору № 220І20 (1).pdf | зміни до договору |
15 жовтня 2020 11:17
|
| Електронний підпис | укладений |
27 серпня 2020 12:21
|
| Договір № 220І20 від 27.08.2020.pdf | укладений |
27 серпня 2020 12:20
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 15 жовтня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 жовтня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Замовник та Генпідрядник, керуючись постановами Кабінету Міністрів України №539 від 01.07.2020 року та №254 від 1.04.2020 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №890 від 23.09.2020 року), прийшли до спільної згоди внести зміни до Договору № 220/20 від “27” серпня 2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 253+300 – км 258+700 (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), виклавши Додаток №2 - “ Календарний план фінансування та надання послуг” у новій редакції. 2. Інші умови вищевказаного Договору, не порушені Додатковою Угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов’язання. 3. Дану Додаткову Угоду укладено у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу. 4. Дана Додаткова Угода вступає в силу з моменту підписання її сторонами |
| Номер договору про закупівлю: | 220/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Замовник та Підрядник, керуючись постановами Кабінету Міністрів України №539 від 01.07.2020 року та №254 від 1.04.2020 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №890 від 23.09.2020 року), прийшли до спільної згоди внести зміни до Договору № 220/20 від “27” серпня 2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 253+300 – км 258+700 (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), виклавши Додаток №1 – «Договірна ціна» та Додаток №2 – « Календарний план фінансування та надання послуг» у новій редакції. 2. Інші умови вищевказаного Договору, не порушені Додатковою Угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов’язання. 3. Дану Додаткову Угоду укладено у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу. 4. Дана Додаткова Угода вступає в силу з моменту підписання її сторонами. |
| Номер договору про закупівлю: | 220/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Замовник та Підрядник, керуючись постановами Кабінету Міністрів України №539 від 01.07.2020 року та №254 від 1.04.2020 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №890 від 23.09.2020 року), прийшли до спільної згоди внести зміни до Договору № 220/20 від “27” серпня 2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 253+300 – км 258+700 (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), виклавши та Додаток №2 – « Календарний план фінансування та надання послуг» у новій редакції. 2. Інші умови вищевказаного Договору, не порушені Додатковою Угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов’язання. 3. Дану Додаткову Угоду укладено у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу. 4. Дана Додаткова Угода вступає в силу з моменту підписання її сторонами. |
| Номер договору про закупівлю: | 220/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Замовник і ПІДРЯДНИК керуючись п. 5 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», постановами Кабінету Міністрів України № 539 від 01.07.2020 та № 254 від 01.04.2020 (із змінами та доповненнями) прийшли до спільної згоди внести зміни до Договору № 220/20 від 27 серпня 2020 року «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 253+300 – км 258+700 (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», виклавши його пункти 3.1., 5.2., 6.1. та 15.1. в наступній редакції: “3.1. Ціна цього Договору становить – 171 355 470,28 грн. (сто сімдесят один мільйон триста п’ятдесят п’ять тисяч чотириста сімдесят гривень 28 копійок), у тому числі ПДВ – 28 559 245,04 грн.»; «5.2. Бюджетні зобов’язання Замовника за цим Договором в 2020 році складають 171 355 470,28 грн. (сто сімдесят один мільйон триста п’ятдесят п’ять тисяч чотириста сімдесят гривень 28 копійок) за рахунок коштів державного бюджету.»; «6.1. Строк (термін) надання послуг: по 31.12.2020 р.»; «15.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє включно до 31 грудня 2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань по Договору.». 2. У зв’язку із цим Сторони Договору прийшли до спільної згоди викласти Додатки до даного Договору «Договірна ціна», «Календарний план фінансування та надання послуг» і «Протокол узгодження ціни» в новій редакції (додаються). 3. Дана Додаткова угода вступає в силу з моменту підписання її сторонами. 4. Дана угода є невід'ємною частиною Договору. 5. Дану Додаткову угоду укладено у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу. |
| Номер договору про закупівлю: | 220/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |