Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
03410000-7 Деревина Дрова
Очікувана вартість
1 980 000,00 UAH
UA-2020-07-02-002013-b ● 45b3961d745543cfbc92533258c3db8c
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03361655 |
| Вебсайт: | http://kvk.pl.ua/ |
| Місцезнаходження: | 39623, Україна , Полтавська обл., Кременчук, м. Кременчук, провулок Героїв Бреста, 35А |
| Контактна особа: |
Литвак Артем Володимирович +380985365443 lytvakartem@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 липня 2020 16:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 липня 2020 08:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 липня 2020 08:00 |
| Початок аукціону: | 21 липня 2020 14:02 |
| Очікувана вартість: | 1 980 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина
Дрова
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1300 м.куб.
Дрова
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39623, Україна, Полтавська область, Кременчук, провулок Героїв Бреста, буд. 35А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
06 серпня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина
500 м.куб.
Дрова
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39705, Україна, Полтавська область, с. Вільна Терешківка, Великий шлях, 205
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
06 серпня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | 8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції; Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельні марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 липня 2020 16:31 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 липня 2020 16:30 |
ТД 03410000-7 Деревина.doc | |
02 липня 2020 16:30 |
Додаток 5 Проєкт договору.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-02-002013-b.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ МАНУЇЛОВ ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2342707652
Дата подання: 02 липня 2020 17:33
Дискримінаційні вимоги в тендерній документація\ї, а також питання по попереднім угодам
Стосовно постачання на протязі одніє доби (забезпечити постачання Товару протягом 24 годин з моменту подання усної заявки Покупця), дійсно красиво аргументували, але одне поліно це теж може вважатися заявкою, прошу конкретизувати розміри партій, а також надати аргументацію в добовій потребі дров по кожній з адрес.
Також, вважаю буде доречним звернути Вашу увагу наприклад ось на ці Ваші попередні угоди:
UA-2019-02-18-000403-c; UA-2019-09-03-000968; UA-2020-01-09-000339-a
Це не всі, не має сенсу викладати всі Ваші угоди, які були здійснені через "Звіт про договір". Ви хоча б не нарушали законодавство та викладали Договори в системі Прозорро.
Прошу переглянути та змінити Тендерну документацію. І в загалі куди дивиться АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Також, вважаю буде доречним звернути Вашу увагу наприклад ось на ці Ваші попередні угоди:
UA-2019-02-18-000403-c; UA-2019-09-03-000968; UA-2020-01-09-000339-a
Це не всі, не має сенсу викладати всі Ваші угоди, які були здійснені через "Звіт про договір". Ви хоча б не нарушали законодавство та викладали Договори в системі Прозорро.
Прошу переглянути та змінити Тендерну документацію. І в загалі куди дивиться АМКУ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 липня 2020 14:27
Технологія опалення приміщень КП «Кременчукводоканал» передбачає безперервну подачу паливної деревини до водогрійних котлів котелень. В залежності від температурного режиму в холодну пору року обсяг добового споживання може сягати 20 м.куб. за кожною з адрес постачання. При цьому у КП «Кременчукводоканал» відсутні складські приміщення для зберігання більшого обсягу дров.
Зниження температури протягом однієї доби спричинить прискорене використання наявної у замовника деревини, отже виникне необхідність до термінової поставки (протягом 24 годин) чергової партії дров, мінімальний обсяг якої становить 10 м.куб.
Зниження температури протягом однієї доби спричинить прискорене використання наявної у замовника деревини, отже виникне необхідність до термінової поставки (протягом 24 годин) чергової партії дров, мінімальний обсяг якої становить 10 м.куб.
Номер вимоги: UA-2020-07-02-002013-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП ВОЛКОВ ДЕНИС ІГОРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2905106857
Дата подання: 07 серпня 2020 14:21
Не згода з рішенням замовника.
Шановний Замовнику Ми ФОП Волков Д.І., як учасник торгів на закупівлі паливної деревини уважно вивчили тендерну пропозицію ТОВ ХОРОЛ-СЕРВІС і виявили грубі порушення:
1. Не надано жодного документа про працівників. Не зрозуміло як будуть проводитися навантажувальні – розвантажувальні роботи.
В договорі чітко прописано, що постачальник самостійно виконує навантажувальні – розвантажувальні роботи
2. Не надано жодного документа державного зразка, щодо безпечності деревини.
Згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я України 09.10.2000 N 247 1. Терміни та їх визначення
державна санітарно-епідеміологічна експертиза - це вид професійної діяльності органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, що полягає у комплексному вивченні об'єктів експертизи з метою виявлення можливих небезпечних факторів у цих об'єктах, установленні відповідності об'єктів експертизи вимогам санітарного законодавства, а в разі відсутності відповідних санітарних норм - в обґрунтуванні медичних вимог щодо безпеки об'єкта для здоров'я та життя людини;
об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення
встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи;
Паливна деревина відноситься до сировини, отже висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи є обов’язковим та лише цим документом підтверджується безпечність деревини.
Можливі дуже небезпечні наслідки для здоров'я людей в процессі експлуатації пропонованої деревини.
3. "Аналогічний договір" наданий з ТОВ ХОРОЛ не може вважатись аналогічним бо в ньому не прописаний ДК 021:2015 03410000-7 Деревина, просто "дрова" (можливо договір взагалі не на деревину твердою породи для опалення, а щось незрозуміле).
Також в договорі з ТОВ Онур в п.2.1 чітко вказано, що спеціфікації та видаткові накладні є невід'ємною частиною договору (не надано жодного з цих документів), надано податкові накладні, тому так званий аналогічний договір надано навіть не повному обсязі.
4. Немає жодного документа, щодо походження деревини.
Пропонована деревина незрозумілого походження.
5.Немає жодного документа, щодо перевезення пропонованої деревини.
В договорі чітко прописано, що доставку здійснює постачальник, мається на увазі, що постачальник повинен надати документи, яким чином буде здійнюватися доставка.
Враховуючи вищевикладені грубі порушення вимог тендерної документації, просимо Вас змінити своє рішення, щодо визнання ТОВ ХОРОЛ переможцем торгів, декваліфікувати їх та перейти до розгляду наступної цінової пропозиції. Інакше це рішення будє оскаржене нами в Антімонопольному Комітеті України.
Розгорнути
Згорнути
1. Не надано жодного документа про працівників. Не зрозуміло як будуть проводитися навантажувальні – розвантажувальні роботи.
В договорі чітко прописано, що постачальник самостійно виконує навантажувальні – розвантажувальні роботи
2. Не надано жодного документа державного зразка, щодо безпечності деревини.
Згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я України 09.10.2000 N 247 1. Терміни та їх визначення
державна санітарно-епідеміологічна експертиза - це вид професійної діяльності органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, що полягає у комплексному вивченні об'єктів експертизи з метою виявлення можливих небезпечних факторів у цих об'єктах, установленні відповідності об'єктів експертизи вимогам санітарного законодавства, а в разі відсутності відповідних санітарних норм - в обґрунтуванні медичних вимог щодо безпеки об'єкта для здоров'я та життя людини;
об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення
встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи;
Паливна деревина відноситься до сировини, отже висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи є обов’язковим та лише цим документом підтверджується безпечність деревини.
Можливі дуже небезпечні наслідки для здоров'я людей в процессі експлуатації пропонованої деревини.
3. "Аналогічний договір" наданий з ТОВ ХОРОЛ не може вважатись аналогічним бо в ньому не прописаний ДК 021:2015 03410000-7 Деревина, просто "дрова" (можливо договір взагалі не на деревину твердою породи для опалення, а щось незрозуміле).
Також в договорі з ТОВ Онур в п.2.1 чітко вказано, що спеціфікації та видаткові накладні є невід'ємною частиною договору (не надано жодного з цих документів), надано податкові накладні, тому так званий аналогічний договір надано навіть не повному обсязі.
4. Немає жодного документа, щодо походження деревини.
Пропонована деревина незрозумілого походження.
5.Немає жодного документа, щодо перевезення пропонованої деревини.
В договорі чітко прописано, що доставку здійснює постачальник, мається на увазі, що постачальник повинен надати документи, яким чином буде здійнюватися доставка.
Враховуючи вищевикладені грубі порушення вимог тендерної документації, просимо Вас змінити своє рішення, щодо визнання ТОВ ХОРОЛ переможцем торгів, декваліфікувати їх та перейти до розгляду наступної цінової пропозиції. Інакше це рішення будє оскаржене нами в Антімонопольному Комітеті України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 серпня 2020 15:11
Згідно з пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі за текстом — Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
Згідно з частиною другою статті 22 у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з частиною другою статті 16 Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
При цьому, згідно з інформаційним листом Мінекономіки від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерїї з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указаує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників уставноленим критеріям
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії до тендерної документації на закупівлю товару 03410000-7 Деревина Дрова (надалі за текстом — Тендерна документація) містить вимогу «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
Для документального підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема:
1.1 Повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.
1.2 Первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).
Виходячи з вищевикладеного повідомляємо наступне.
По першому питанню: в Тендерній документації не встановлено вимогу щодо документального підтвердження учасниками наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
По другому питанню: зазначені документи не вимагались для подання учасниками процедури закупівлі;
По третьому питанню: предмет закупівлі «03410000-7 Деревина Дрова». В тендерній документації встановлено вимогу щодо подання учасником «повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.», «первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).». При цьому аналогічним вважається договір, предмет закупівлі якого підпадає під класифікацію згідно перших чотирьох цифр, які визначають клас (XXXX0000-Y) або ієрархічно йому підпорядковуються (за показниками п’ятої-восьмої цифри) згідно класифікатора Український Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015.
Учасник подав у складі тендерної пропозиції податкові накладні в яких міститься інформація, про Постачальника (продавця) — ТОВ "ХОРОЛ СЕРВИС", індивідуальний податковий номер — 430794316276, покупця — ПРЕДСТАВНИЦТВО КОМПАНІЇ "ОНУР ТААХХУТ ТАШИМА-ДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШИРКЕТІ", опис (номенклатуру) товару/послуг продавця — дрова, деревина дров’яна.
По четвертому питанню: в Тендерній документації не встановлено вимогу щодо подання документа, про походження деревини.
По п’ятому питанню: в Тендерній документації не встановлено вимогу щодо документального підтвердження учасниками наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
Статтею 31 Закону встановлено виключний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а саме, уразі якщо переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Отже підстави, передбачені законом, для відхилення тендерної пропозиції переможця закупівлі відсутні.
Крім того, наголошуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порушення законодавства про закупівлі, зокрема відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з частиною другою статті 22 у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з частиною другою статті 16 Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
При цьому, згідно з інформаційним листом Мінекономіки від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерїї з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указаує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників уставноленим критеріям
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії до тендерної документації на закупівлю товару 03410000-7 Деревина Дрова (надалі за текстом — Тендерна документація) містить вимогу «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
Для документального підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема:
1.1 Повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.
1.2 Первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).
Виходячи з вищевикладеного повідомляємо наступне.
По першому питанню: в Тендерній документації не встановлено вимогу щодо документального підтвердження учасниками наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
По другому питанню: зазначені документи не вимагались для подання учасниками процедури закупівлі;
По третьому питанню: предмет закупівлі «03410000-7 Деревина Дрова». В тендерній документації встановлено вимогу щодо подання учасником «повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.», «первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).». При цьому аналогічним вважається договір, предмет закупівлі якого підпадає під класифікацію згідно перших чотирьох цифр, які визначають клас (XXXX0000-Y) або ієрархічно йому підпорядковуються (за показниками п’ятої-восьмої цифри) згідно класифікатора Український Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015.
Учасник подав у складі тендерної пропозиції податкові накладні в яких міститься інформація, про Постачальника (продавця) — ТОВ "ХОРОЛ СЕРВИС", індивідуальний податковий номер — 430794316276, покупця — ПРЕДСТАВНИЦТВО КОМПАНІЇ "ОНУР ТААХХУТ ТАШИМА-ДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШИРКЕТІ", опис (номенклатуру) товару/послуг продавця — дрова, деревина дров’яна.
По четвертому питанню: в Тендерній документації не встановлено вимогу щодо подання документа, про походження деревини.
По п’ятому питанню: в Тендерній документації не встановлено вимогу щодо документального підтвердження учасниками наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
Статтею 31 Закону встановлено виключний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а саме, уразі якщо переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Отже підстави, передбачені законом, для відхилення тендерної пропозиції переможця закупівлі відсутні.
Крім того, наголошуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порушення законодавства про закупівлі, зокрема відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-02-002013-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП ВОЛКОВ ДЕНИС ІГОРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2905106857
Дата подання: 14 серпня 2020 16:38
Не згода з рішенням замовника.
Шановний Замовнику, ми як учасник закупівлі, незгоді з вашим рішення, щодо визнання ТОВ Хорол переможцем торгів!!!
Ми продовжуємо вважати, що наданий "Аналогічний договір" з ТОВ Онур не підпадає під аналогічність, бо в ньому невірно вказаний предмет закупівлі згідно ДК та він наданий не в повному обсязі (не має спеціфікації та видаткових накладних, що є невід'ємною частиною договору)!!!
Також звертаємо Вашу увагу, що ТОВ Хорол надав неправдиві дані, а самє: в наданій тендерній документації ТОВ Хорол в додатку 2 від 19.07.2020 року надано відгук від ТОВ Онур №124 від 16.07.2020 року, де прописано, що ТОВ Хорол виконав усі свої зобов'язання за договором та поставив увесь об'єм деревини 1350м.куб, що засвідчує директор ТОВ Хорол М.В. Ребрик. Потім 04.08.2020 року Тов Хорол надає новий відгук від ТОВ Онур № 64 від 04.08.2020року де зазначено, що ТОВ Хорол станом на 03.08.2020року поставив об'єм деревини в обсязі 745 м.куб, що також своїм підписом затвержує директор ТОВ Хорол.
Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ Хорол надав заздалегить неправдиві дані, не має жодного договору з поставки деревини з бюджетною установою, перший раз за своє існування приймає участь в торгіх, має статутний капітал у розмірі 1000,00 гривень (у разі судового процесу немає коштів для стягнення у разі фінансової відповідальності), кожен документ наданий ТОв Хорол має ідентичну печатку з ідентичним підписом ні чим невідрізнаючий один від одного, що є фізично неможливий.
Враховуючи вищевикладене ми вважаємо, що ТОв Хорол має ознаки фіктивності підприємства, та не зможе виконати зобов'язання договору.
Просимо Вас змінити своє рішення, щодо визнання переможцем торгів ТОВ Хорол, дескваліфікувати їх за грубі порушення та перейти до розгляду наступної цінової пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Ми продовжуємо вважати, що наданий "Аналогічний договір" з ТОВ Онур не підпадає під аналогічність, бо в ньому невірно вказаний предмет закупівлі згідно ДК та він наданий не в повному обсязі (не має спеціфікації та видаткових накладних, що є невід'ємною частиною договору)!!!
Також звертаємо Вашу увагу, що ТОВ Хорол надав неправдиві дані, а самє: в наданій тендерній документації ТОВ Хорол в додатку 2 від 19.07.2020 року надано відгук від ТОВ Онур №124 від 16.07.2020 року, де прописано, що ТОВ Хорол виконав усі свої зобов'язання за договором та поставив увесь об'єм деревини 1350м.куб, що засвідчує директор ТОВ Хорол М.В. Ребрик. Потім 04.08.2020 року Тов Хорол надає новий відгук від ТОВ Онур № 64 від 04.08.2020року де зазначено, що ТОВ Хорол станом на 03.08.2020року поставив об'єм деревини в обсязі 745 м.куб, що також своїм підписом затвержує директор ТОВ Хорол.
Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ Хорол надав заздалегить неправдиві дані, не має жодного договору з поставки деревини з бюджетною установою, перший раз за своє існування приймає участь в торгіх, має статутний капітал у розмірі 1000,00 гривень (у разі судового процесу немає коштів для стягнення у разі фінансової відповідальності), кожен документ наданий ТОв Хорол має ідентичну печатку з ідентичним підписом ні чим невідрізнаючий один від одного, що є фізично неможливий.
Враховуючи вищевикладене ми вважаємо, що ТОв Хорол має ознаки фіктивності підприємства, та не зможе виконати зобов'язання договору.
Просимо Вас змінити своє рішення, щодо визнання переможцем торгів ТОВ Хорол, дескваліфікувати їх за грубі порушення та перейти до розгляду наступної цінової пропозиції.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 серпня 2020 16:50
Згідно з пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі за текстом — Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
Згідно з частиною другою статті 22 у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з частиною другою статті 16 Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
При цьому, згідно з інформаційним листом Мінекономіки від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерїї з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указаує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників уставноленим критеріям
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії до тендерної документації на закупівлю товару 03410000-7 Деревина Дрова (надалі за текстом — Тендерна документація) містить вимогу «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
Для документального підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема:
1.1 Повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.
1.2 Первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).
Виходячи з вищевикладеного повідомляємо наступне.
В тендерній документації встановлено вимогу щодо подання учасником «повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.», «первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).». При цьому аналогічним вважається договір, предмет закупівлі якого підпадає під класифікацію згідно перших чотирьох цифр, які визначають клас (XXXX0000-Y) або ієрархічно йому підпорядковуються (за показниками п’ятої-восьмої цифри) згідно класифікатора Український Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015.
Учасник подав у складі тендерної пропозиції податкові накладні в яких міститься інформація, про Постачальника (продавця) — ТОВ "ХОРОЛ СЕРВИС", індивідуальний податковий номер — 430794316276, покупця — ПРЕДСТАВНИЦТВО КОМПАНІЇ "ОНУР ТААХХУТ ТАШИМА-ДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШИРКЕТІ", опис (номенклатуру) товару/послуг продавця — дрова, деревина дров’яна.
Згідно зі статтею 55-1 Господарського кодексу України ознаками фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є:
зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;
незареєстровано у державних органах, якщо обов`язок реєстрації передбачено законодавством;
зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;
зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.
Статтею 31 Закону встановлено виключний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а саме, уразі якщо переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Згідно з частиною другою статті 22 у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з частиною другою статті 16 Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
При цьому, згідно з інформаційним листом Мінекономіки від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерїї з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указаує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників уставноленим критеріям
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії до тендерної документації на закупівлю товару 03410000-7 Деревина Дрова (надалі за текстом — Тендерна документація) містить вимогу «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
Для документального підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема:
1.1 Повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.
1.2 Первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).
Виходячи з вищевикладеного повідомляємо наступне.
В тендерній документації встановлено вимогу щодо подання учасником «повністю або частково виконаний аналогічний договір, укладений в період з 2015 по 2020 роки.», «первинні документи, що підтверджують повне або часткове виконання наданого договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і) та/або податкова(-і) накладна(-і)).». При цьому аналогічним вважається договір, предмет закупівлі якого підпадає під класифікацію згідно перших чотирьох цифр, які визначають клас (XXXX0000-Y) або ієрархічно йому підпорядковуються (за показниками п’ятої-восьмої цифри) згідно класифікатора Український Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015.
Учасник подав у складі тендерної пропозиції податкові накладні в яких міститься інформація, про Постачальника (продавця) — ТОВ "ХОРОЛ СЕРВИС", індивідуальний податковий номер — 430794316276, покупця — ПРЕДСТАВНИЦТВО КОМПАНІЇ "ОНУР ТААХХУТ ТАШИМА-ДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШИРКЕТІ", опис (номенклатуру) товару/послуг продавця — дрова, деревина дров’яна.
Згідно зі статтею 55-1 Господарського кодексу України ознаками фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є:
зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;
незареєстровано у державних органах, якщо обов`язок реєстрації передбачено законодавством;
зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;
зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.
Статтею 31 Закону встановлено виключний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а саме, уразі якщо переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 липня 2020 14:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Цінченко Роман Віталійович |
1 706 400,00
UAH з ПДВ
|
1 549 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "ЗЕЛІНСЬКИЙ ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ" |
1 980 000,00
UAH з ПДВ
|
1 550 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОРОЛ СЕРВІС" |
1 803 600,00
UAH з ПДВ
|
1 638 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП ВОЛКОВ ДЕНИС ІГОРОВИЧ |
1 971 000,00
UAH з ПДВ
|
1 971 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "КОВАЛЬ ГАЛИНА БОРИСІВНА" |
1 979 999,00
UAH з ПДВ
|
1 979 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП Цінченко Роман Віталійович #2994009076 |
Відхилено |
1 549 500,00
UAH з ПДВ
|
27 липня 2020 16:11
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 липня 2020 16:20
|
|
ФОП "ЗЕЛІНСЬКИЙ ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ" #2560700151 |
Відхилено |
1 550 000,00
UAH з ПДВ
|
30 липня 2020 16:46
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 липня 2020 15:52
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОРОЛ СЕРВІС" #43079435 |
Рішення скасоване |
1 638 000,00
UAH з ПДВ
|
17 серпня 2020 16:56
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 04 серпня 2020 16:35
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОРОЛ СЕРВІС" #43079435 |
Відхилено |
1 638 000,00
UAH з ПДВ
|
17 серпня 2020 16:56
|
|
|
ФОП ВОЛКОВ ДЕНИС ІГОРОВИЧ #2905106857 |
Переможець |
1 971 000,00
UAH з ПДВ
|
21 серпня 2020 13:48
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 21 серпня 2020 12:05
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
26 березня 2021 09:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 13:49
|
| Додаткова угода 20% Дрова.rtf | зміни до договору |
29 грудня 2020 13:49
|
| 1_Додаткова угода 20% Дрова.rtf | укладений |
29 грудня 2020 13:34
|
| 1_Додаткова угода 20% Дрова.rtf | укладений |
29 грудня 2020 13:33
|
| 1_Додаткова угода 20% Дрова.rtf | укладений |
29 грудня 2020 13:30
|
| Електронний підпис | укладений |
04 вересня 2020 11:47
|
| Договiр 10513 вiд 04.09.2020 ФОП Волков Дрова.pdf | укладений |
04 вересня 2020 11:47
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до пункту 8 частини п’ятої, частини шостої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 8 пункту 11.2 розділу 11 Договору №10513 від 04.09.2020 року (надалі — Договір), погоджено з 01 січня 2021 року продовжити строк дії Договору на строк, достатній для проведення закупівлі на початку 2021 року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної у Договорі |
| Номер договору про закупівлю: | 10513 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |