Замовником Управлінням капітального будівництва Полтавського міськвиконкому оголошено спрощену закупівлю на будівельні роботи та поточний ремонт та розміщено тендерну документацію. Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам» Замовником встановлено вимогу, яку не всі учасники мають змогу виконати, оскільки станом на момент проведення закупівлі вона є такою, що не відповідає вимогам закону та встановлює дискримінаційні обмеження виходячи з наступного. Як вказано у пункті 1 Переліку документів, що підтверджують відповідність учасника торгів кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, Учасник у складі Тендерної Пропозиції (далі по тексту – ТП) повинен надати довідку або лист в довільній формі з інформацією щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів клас наслідків (відповідальності) – СС2 з додатком/додатками, що є чинною не менш, ніж на строк виконання робіт, що зазначений в даній тендерній документації та/або документи дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. 18 березня 2020 року набрали чинності дві Постанови КМУ від 13.03.2020 року №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та №219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно будівельного контролю та нагляду» та відповідно ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію (ДАБІ) та утворено центральний орган виконавчої влади – Державну сервісну службу містобудування України (Держсервісбуд).Постановою КМУ №219 від 13 березня 2020 року утворено два центральних органи виконавчої влади: Державну інспекцію містобудування України (ДІМУ) та Державне агентство з технічного регулювання у містобудуванні України. Разом із тим, Постановою Кабміну №219 унеможливлено здійснення планових та позапланових перевірок органами держархбудконтролю, оскільки з 18.03.2020 року зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» до початку виконання функцій і повноважень Державної інспекції містобудування (ДІМУ). Також вказаною Постановою КМУ скасовано порядки ліцензування в сфері архітектури та будівництва, а саме визнано такими, що втратили чинність: 1. Постанова КМУ від 5 грудня 2007 року №1396 «Про ліцензування господарської іяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури». 2. Постанова КМУ від 22 жовтня 2008 р. № 941 «Про внесення змін до Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві». 3. Постанова КМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)» та ще низку Постанов Кабінету Міністрів України, які регулювали питання ліцензування у сфері архітектури та будівництва. Також з переліку органів ліцензування, затвердженому постановою КМУ від 5 серпня 2015 року №609, виключено Держархбудінпекцію (у графі «Найменування органу ліцензування» пункт 9 виключено). Окрім того, Постановою КМУ №219 внесено зміни у Положення про Міністерство розвитку громад та територій України (затверджене ПКМУ від 30 квітня 2014 року №197), згідно з яким тепер Мінрегіон приймає рішення про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій, тобто з 18.03.2020 року видача нових ліцензій у сфері архітектури та будівництва стала неможливою. 14.04.2017 року набула чинності постанова КМУ від 10.03.2017 №238 «Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури», якою усунуто розбіжність між Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Порядком ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396. Отже всі ліцензії, які видані до дати 14.04.2017 стають тепер безстроковими. Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4, 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка гарантує кожному учаснику об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та недискримінацію учасників , просимо Вас: Внести зміни в умови тендерної документації, а саме у пункт 1 додатку 2 до ТД «Переліку документів, що підтверджують відповідність учасника торгів кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» та викласти його у наступній редакції: «Учасник у складі Тендерної Пропозиції (далі по тексту – ТП) повинен надати довідку або лист в довільній формі з інформацією щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів клас наслідків (відповідальності) – СС2 з додатком/додатками, що є чинною не менш, ніж на строк виконання робіт обо видана до 14.04.2017 року та є безстроковою у відповідності до вимог Постанови КМУ від 10.03.2017 року за № 238 «Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури», що зазначений в даній тендерній документації та/або документи дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Надати роз’яснення щодо того, чи буде учасник вважатися таким, що виконав вимоги ТД а саме у пункт 1 додатку 2 до ТД «Переліку документів, що підтверджують відповідність учасника торгів кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» , який наддасть ліцензію видану до 14.04.2017 року та довідку, складену в довільній формі з поясненням того, що ліцензії видані до 14.04.2017 року є безстроковою у відповідності до вимог Постанови КМУ від 10.03.2017 року за № 238 «Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури», а тому в силу закону вимагати надання чинних, на строк, не менш ніж строк виконання робіт, ліцензій суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі».