Вимога щодо надання трьох аналогічних договорів є дискримінаційною та штучно обмежує коло можливих учасників.

Так, підприємство, яке виготовляє більш складну технологічну продукцію, ніж зупиночні павільйони - може бути дискваліфіковане у цій закупівлі тільки через те, що у нього у наявності лише один такий аналогічний договір.
При цьому - вказане підприємство має достатньо ресурсів для якісного виконання замовлення щодо виготовлення зупиночних павільйонів.

Вимагаємо усунути дискримінаційну умову щодо надання трьох аналогічних договорів. Така умова спотворює результати закупівлі на користь тих підприємств, які "порєшали" собі черговий тендер.

вих. № 145
від 20.07.2020року
До тендерного комітету
Управління житлового та комунального
господарства Дружківської міської ради

ВИМОГА № 1

ТОВ «Красноармійське будівельно-монтажне експлуатаційне управління» в особі директора Дітковського Максима Михайловича, звертається до вас з вимогою скасувати рішення про визначення переможця спрощеної процедури закупівлі згідно предмету закупівлі: Придбання зупиночних павільйонів з монтажем в кількості 6 од. (Код: 021-2015 44210000-5 – конструкції та їх частини) – ФОП Князева Яровслава Анатолійовича, що затверджене протоколом засідання тендерного комітету Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради № 90/3 від 17 липня 2020 р.
Визначення переможцем закупівлі ФОП Князева Ярослава Анатолійовича суперечить як вимогам Оголошення так і вимогам чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі».

1. Умови Додатку №2 до Оголошення містять зокрема наступну вимогу, згідно якої учасник повинен подати у складі своєї пропозиції: Копію документу (сертифікат відповідності та/або паспорт виробу, та сертифікати на матеріали), яким підтверджується відповідність Товару, що пропонується учасником, діючим в Україні державним нормам та стандартам.

В складі пропозиції ФОП Князева Ярослава Анатолійовича відсутній сертифікат на покриття даху (металевий профнастіл товщиною 0,5мм), який є матеріалом з якого виготовлений павільйон; знак 5.41.1; урна для сміття.

2. Пункт 3 Оголошення відповідно до якого учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше 3 договорів) повинен надати копію договору та документи, що підтверджують факт виконання умов договору (копію актів наданих послуг).

В складі пропозиції ФОП Князева Ярослава Анатолійовича міститься довідка про виконання аналогічних договорів в якій зазначена інформація про виконання трьох договорів. Але предмет цих договорів та характер робіт які були виконані - не є аналогічними в межах даної закупівлі: Придбання зупиночних павільйонів з монтажем («Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 44210000-5 — Конструкції та їх частини (Автобусні павільйони).

Тобто ФОП Князев Ярослав Анатолійович не підтвердив наявний документальний підтверджений досвід виконання аналогічних договорів (не менше трьох договорів). Чим порушив вимоги пункту 3 Оголошення в частині наявного документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.

3. Пункт 14 Оголошення відповідно до якого учасник повинен був надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції: оригінал довідки виданий компетентним державним органом про наявність відкритого (відкритих) рахунку (рахунків) в обслуговуючому банку (банках), виданої станом не більше двотижневої давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозиції (для юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців).

В складі пропозиції ФОП Князев Ярослав Анатолійович наявна вище наведена довідка (№82569/10 від 19.06.2020р) що видана Константинівсько-Дружківським управлінням головного управління ДПС у Донецькій області. Але термін видачі цієї довідки суперечить вимогам пункту 14 Оголошення. Оскільки кінцевий строк подання тендерних пропозицій був визначений замовником до 15.07.2020 року, тобто ця довідка видана в термін що складає майже місяць відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Крім цього ФОП Князев Ярослав Анатолійович надав копію такої довідки, а не оригінал як вимагалося пунктом 14 Оголошення.

Посилаючись на вищенаведене, пропозиція ФОП Князева Ярослава Анатолійовича не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, не відповідала кваліфікаційним критеріям установленим Оголошенням та статті 16 Закону.
Таким чином, пропозиція ФОП Князева Ярослава Анатолійовича підлягала відхиленню, згідно абзацу першого пункту другого частини першої статті 31 Закону та згідно абзацу першого пункту першого частини першої статті 31 Закону.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

У зв’язку з чим,


ВИМАГАЄМО:

1. Скасувати рішення про визначення переможця спрощеної процедури закупівлі згідно предмету закупівлі: Придбання зупиночних павільйонів з монтажем в кількості 6 од. (Код: 021-2015 44210000-5 – конструкції та їх частини) – ФОП Князева Ярослава Анатолійовича, що затверджене протоколом засідання тендерного комітету Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради № 90/3 від 17 липня 2020 р.





Директор ТОВ Красноармійське будівельно-монтажне експлуатаційне управління Дітковський М.М.