Згідно з абзацом одинадцятим пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електрично енергії» (далі – Закон) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Пунктом 47 частини 1 статті 1 ЗУ № 2019-УІІІ передбачено, що непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання. Частиною 1 статті 63 ЗУ № 2019-УІН передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Абзацом 2, 4 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ № 2019-УІІІ від 13.04.2017 ( зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 23.11.2018 № 2628-УІІІ, що набирає чинності з 01.01.2019) передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Державна митна служба України є «бюджетною установою», на яку поширюються положення вищезазначеного абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ № 2019-VIII від 13.04.2017. При цьому, зауважим про те, що на балансі Державної митної служби України є об’єкти розташовані на території Київської області. Отже, Державна митна служба України, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організаціях. Таким чином, постачання електричної енергії для Державної митної служби України, може бути здійснено виключно ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» враховуючи, що ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК»є єдиним постачальником універсальної послуги споживачам, об’єкти яких розташовані на території Київської області.