Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт місць загального користування (санвузлів і душових) гуртожитку по вул. Історична, 39 (права частина) в м. Запоріжжя
Очікувана вартість
1 740 142,00 UAH
UA-2020-06-26-001252-b 3e0c5027c6d84459ad139392c3d09e66
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чумак Олексій Олександрович

+380612237565 tendergkh@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ З УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИМ ГОСПОДАРСТВОМ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 38461952
Місцезнаходження: 69001, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вул. Незалежної України, 46-а
Контактна особа: Чумак Олексій Олександрович
+380612237565
tendergkh@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 червня 2020 14:36
Звернення за роз’ясненнями: до 03 липня 2020 14:41
Оскарження умов закупівлі: до 09 липня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 13 липня 2020 14:41
Початок аукціону: 14 липня 2020 14:28
Очікувана вартість: 1 740 142,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 9 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,52%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 8000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт місць загального користування (санвузлів і душових) гуртожитку по вул. Історична, 39 (права частина) в м. Запоріжжя
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69106, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Історична, 39
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Підписання договору Попередня оплата, яка може надаватися ПІДРЯДНИКУ відповідно до Постанови КМУ «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 04.12.2019 № 1070 (зі змінами та доповненнями), на строк не більше трьох місяців в межах до 30% від вартості річного обсягу робіт, який ПІДРЯДНИК зобов’язаний використати в цей термін та підтвердити його використання згідно з актами здачі приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в, форма №КБ-3) Аванс 90 Календарні 30
Виконання робіт Поетапна оплата ЗАМОВНИКОМ виконаних робіт після підписання Сторонами довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, акту приймання виконаних робіт за формою КБ-2в, складених ПІДРЯДНИКОМ відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, в межах ціни цього Договору, у строк до 180 (ста вісімдесяти) календарних днів після надходження коштів для фінансування предмету Договору Пiсляоплата 180 Календарні 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-26-001252-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РУФ БІЛДИНГ", Код ЄДРПОУ:42726280
Дата подання: 22 липня 2020 19:50
ВИМОГА на результати розгляду тендерних пропозицій по закупівлі UA-2020-06-26-001252-b
26.06.2020 Департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради було оголошено закупівлю UA-2020-06-26-001252-b.
«Капітальний ремонт місць загального користування (санвузлів і душових) гуртожитку по вул. Історична, 39 (права частина) в м. Запоріжжя» (код ДК 021:2015-45453000-7 капітальний ремонт і реставрація.)
Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 20-07/20/1 від «20» липня 2020 р. 13-20 Тендерний комітет Замовника відхилив пропозицію, подану учасником відкритих торгів ТОВ «РУФ БІЛДИНГ» (ЄДРПОУ 42726280), оскільки на думку Замовника, пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
В якості аргументації Замовник вказав, що під час розгляду тендерної пропозиції тендерним комітетом встановлено наступне:
1. у п. 71 «Під’єднання нових ділянок трубопроводу до існуючих мереж водопостачання чи опалення діаметром 20 мм» необґрунтовано перевищено нормативну витрату механізму - Апарат для газового зварювання і різання - відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу, та отримав позитивний експертний звіт, кількість роботи апарату для газового зварювання і різання складає 3,648 маш-год.
2. у переліку позицій:
- п.3 «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею до 2м2 з металопластику у кам’яних стiнах»;
- п.25 «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт.» ;
- п.34 «Облицювання поверхонь стін керамiчними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 12 до 20 шт.»;
- п.42 «Облицювання поверхонь укосів керамiчними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 12 до 20 шт.»;
- п.57 «Облицювання каркасiв стель пластиковими панелями»;
- п.142«Монтаж свiтильникiв iз лампами розжарювання мiсцевого освiтлення»
необґрунтовано перевищено сумарну нормативну витрату механізму Дрилі електричні. Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу, та отримав позитивний експертний звіт, кількість роботи дрилі електричної з підсумкової відомості ресурсів складає 115,7078902 маш-год.
3. у переліку позицій:
- п. 2 «Демонтаж дверних коробок в кам'яних стiнах з вiдбиванням штукатурки в укосах»
- п. 9 «Демонтаж віконних коробок в кам'яних стiнах з вiдбиванням штукатурки в укосах»
- п.10 «Заповнення прорiзiв готовими блоками площею до 1 м2 з металопластику в кам'яних стiнах житлових і громадських будівель»
- п. 39 «Ремонт штукатурки прямолiнiйних укосiв всерединi будiвлi по каменю та бетону цементно-вапняним розчином товщ.50мм»
- п.49 «Ремонт штукатурки стель по каменю та бетону вапняним розчином, площа до 5 м2, товщина шару 20 мм /окремими місцями/»
- п.50 «Улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із металевих профілів»
- п.59 «Улаштування коробів для труб (стояки) гiпсокартонними плитами по металевому каркасу»
- п.74 «Прокладання трубопроводiв водопостачання з труб полiетиленових [поліпропіленових] напiрних дiаметром 20 мм»
- п.81 «Установлення умивальникiв одиночних з пiдведенням холодної та гарячої води»
- п.101 «Установлення унiтазiв з безпосередньо приєднаним бачком»
- п. 105 «Прокладання трубопроводiв водопостачання з труб полiетиленових [поліпропіленових] напiрних дiаметром 20 мм»
- п.137 «Установлення вимикачiв утопленого типу при схованiй проводцi, 1-клавiшних»
- п.139 «Установлення штепсельних розеток утопленого типу при схованiй проводцi»
необґрунтовано перевищено сумарну нормативну витрату механізму Перфоратор електричний, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу, та отримав позитивний експертний звіт, кількість роботи перфоратору електричного з підсумкової відомості ресурсів складає 69,99015496 маш-год.
4. у п.130 «Прокладання вiнiпластових труб, що поставляються нормалiзованими елементами в комплектi, по стiнах i колонах iз крiпленням накладними скобами, дiаметр умовного проходу до 25 мм» необґрунтовано перевищено нормативну витрату механізму Перфоратор електромагнітний, Пістолет монтажний, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу, та отримав позитивний експертний звіт, кількість роботи Перфоратору електромагнітного складає 22,6688 маш-год; Пістолету монтажного - 11,5448 маш-год.
5. у п. 132 «Затягування першого проводу перерiзом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби» та п. 134 «Затягування першого проводу перерiзом понад 6 мм2 до 16 мм2 в труби» необґрунтовано перевищено нормативну витрату механізму Пилосос промисловий, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу, та отримав позитивний експертний звіт, кількість роботи складає 1,3424 маш-год.
6. у п.142 «Монтаж свiтильникiв iз лампами розжарювання мiсцевого освiтлення» необґрунтовано перевищено нормативну витрату механізму Установка для зварювання ручного дугового (постійного струму), відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу, та отримав позитивний експертний звіт, кількість складає 1,90624 маш-год.


ТОВ «РУФ БІЛДІНГ» не погоджується із такою причиною відхилення, вважаємо дії Замовника упередженими та такими, що порушують законодавство у сфері публічних закупівель.
Так у п. 71 РН15-16-2 «Під'єднання нових ділянок трубопроводу до існуючих мереж водопостачання чи опалення діаметром 20 мм2 витрата роботи складає 3,648маш.-годин – згідно норми.



Доказів та обґрунтування того, що у договірній ціні інша цифра замовником не вказано.
Учасником було розраховано договірну ціну згідно діючих Державних будівельних норм, а саме кількість Дрилі електричної:
П. 3 ЕН10-28-1 «Заповнення дверних прорiзiв готовими дверними блоками площею до 2 м2 з металопластику у кам'яних стiнах» - кількість за нормою 35,04 помножено на Коеф-т=1,15 (згідно ДСТУ п. 4.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКН на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15).
Аналогічно п. 25,34,42,57 та 142 – також застосовано до норм витрат часу експлуатації машин та механізмів вищевказаний коефіцієнт.
Учасник не має можливості відгадати, де проектувальник застосував даний коеф-т, а де, можливо, забув. Тому під час розрахунку договірної ціни учасник користується виключно Державними нормами.
Кількість Перфоратора електричного: до позицій 10 ЕН10-20-1, п.50 ЕН15-64-1, п.59ЕН10-9-1 до витрат часу машин та механізмів застосовано коеф-т 1,15, згідно (згідно ДСТУ п. 4.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКН на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15).

П.130 Е21-2-7 «Прокладання вiнiпластових труб, що поставляються нормалiзованими елементами в комплектi, по стiнах i колонах iз крiпленням накладними скобами, дiаметр умовного проходу до 25 мм» аналогічно кількість за нормою помножено на 1,15 ((згідно ДСТУ п. 4.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКН на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15).

П.132 РН17-8-2 «Затягування першого проводу перерiзом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби» до даної норми (в тому числі до часу роботи перфоратора електромагнітного та пістолета монтажного) застосовано К=1,2 (Згідно ДСТУ Додаток Б (обов’язковий) таблиця Б1 п.1. «Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів – К=1,2). Вгадати, чому проектувальник застосував К1,2 до всіх позицій кошторису, крім п.132, Учасник не має змоги, тому під час складання кошторису керувався нормами ДСТУ.

П.134 РН17-8-3 «Затягування першого проводу перерiзом понад 6 мм2 до 16 мм2 в труби» до даної норми (в тому числі до часу роботи перфоратора електромагнітного та пістолета монтажного) застосовано К=1,2 (Згідно ДСТУ Додаток Б (обов’язковий) таблиця Б1 п.1. «Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів – К=1,2). Вгадати, чому проектувальник застосував К1,2 до всіх позицій кошторису, крім п.134, Учасник не має змоги, тому під час складання кошторису керувався нормами ДСТУ.

П.142 Е21-17-18 «Монтаж світильників iз лампами розжарювання місцевого освітлення» до даної застосовано коеф.1,15 згідно (згідно ДСТУ п. 4.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКН на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15) та коеф-т 1,2 (Згідно ДСТУ Додаток Б (обов’язковий) таблиця Б1 п.1. «Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів – К=1,2). Вгадати, чому проектувальник застосував К1,2 до всіх позицій кошторису, крім п.134, Учасник не має змоги, тому під час складання кошторису керувався нормами ДСТУ.
Разом з тим у тендерній документації зазначено:
- п.6. «Ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Державних будівельних норм із урахуванням змін та доповнень»
- У П.5.4. «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо….» не зазначено таких підстав відмови від участі, як невідповідність тендерної пропозиції Зведеному кошторису, який пройшов експертизу».
Замовником у тендерній документації не було надано проектно-кошторисну документацію, що пройшла експертизу з зазначенням кількості машино-годин кожного окремого механізму.
Таким чином підстав вважати пропозицію учасника такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим умовам щодо предмету закупівлі не має.
Отже висновок Замовника щодо невідповідності ТОВ «РУФ БІЛДИНГ» кваліфікаційним вимогам вважаємо необґрунтованим.
Відповідно до порядку оскарження закупівлі, якщо дискваліфікованому учаснику недостатньо пояснень, зазначених в повідомлені, він може звернутись до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причин невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Подати вимогу на рішення замовника постачальник може протягом 10 днів із моменту оприлюднення такого рішення. Замовник, отримавши таку вимогу, зобов’язаний надати скаржнику вичерпну відповідь не пізніше ніж через 5 днів із моменту надходження вимоги.
Просимо надати вичерпну відповідь щодо не відповідності тендерної пропозиції ТОВ «РУФ БІЛДИНГ» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі, оформлених Протоколом № 20-07/20/1 від «20» липня 2020 р. 13-20.
Також додатково повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВ «РУФ БІЛДИНГ» відхилена без урахування вимог частини 16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», шо є грубим порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, керуючись ст .ст. 16, 18, 28, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:

1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником – Департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, по закупівлі UA-2020-06-26-001252-b.
2. Зобов’язати Замовника прийняти рішення про скасування рішення про відхилення тендерних пропозицій ТОВ «РУФ БІЛДИНГ».
3. Зобов’язати Замовника переглянути тендерну пропозицію ТОВ «РУФ БІЛДИНГ» та прийняти рішення про визнання переможцем процедури закупівлі UA-2020-06-26-001252-b ТОВ «РУФ БІЛДИНГ», як такого, що запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію.






Директор ТОВ «РУФ БІЛДИНГ» Д. В. Нудько
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
24 липня 2020 13:59
Вимогу розглянуто та надано відповідь

Документи подані скаржником

22 липня 2020 19:49
ВИМОГА.pdf

Документи

24 липня 2020 13:59
Лист

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 14 липня 2020 14:55

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "РУФ БІЛДИНГ" 1 650 619,14
UAH з ПДВ
1 630 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "МЕТІНПРОМ" 1 632 855,00
UAH з ПДВ
1 632 855,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЛЮКТОН-2013" 1 636 214,00
UAH з ПДВ
1 636 214,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

13 липня 2020 13:52
Електронний підпис
13 липня 2020 13:51
Листи-згоди.pdf
13 липня 2020 13:51
Кошторис.pdf
13 липня 2020 13:51
Тендерна пропозиція.pdf
13 липня 2020 13:51
ОПИС 11.06.20.pdf
13 липня 2020 13:51
ОПИС 28.12.18.pdf
13 липня 2020 13:51
Реєстр.pdf

Публічні документи

13 липня 2020 09:28
Електронний підпис
13 липня 2020 09:26
Статут.pdf
13 липня 2020 09:26
Стаття 17.pdf
13 липня 2020 09:26
ПРОПОЗИЦІЯ.pdf
13 липня 2020 09:26
Проект договору.pdf
13 липня 2020 09:26
МТБ.pdf
13 липня 2020 09:26
Додаток №3.pdf
13 липня 2020 09:26
Додаток №1 ДЦ.pdf
13 липня 2020 09:26
Довідка без ПДВ.pdf
13 липня 2020 09:26
Декларація.pdf
13 липня 2020 09:26
ГРАФІК.pdf
13 липня 2020 09:26
Гарантійний лист.pdf
13 липня 2020 09:26
Виписка.pdf
13 липня 2020 09:26
Банківська гарантія.zip

Публічні документи

12 липня 2020 12:27
Електронний підпис
12 липня 2020 12:07
19. Проект Договору.pdf
12 липня 2020 12:07
17. Договірна ціна.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "РУФ БІЛДИНГ"

ТОВ "МЕТІНПРОМ"

ТОВ "ЛЮКТОН-2013"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "РУФ БІЛДИНГ"
#42726280
Відхилено 1 630 000,00
UAH з ПДВ
20 липня 2020 14:12
ТОВ "МЕТІНПРОМ"
#42436969
Відхилено 1 632 855,00
UAH з ПДВ
24 липня 2020 13:25
ТОВ "ЛЮКТОН-2013"
#39099540
Переможець 1 636 214,00
UAH з ПДВ
21 серпня 2020 14:55

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 21 серпня 2020 14:55

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЛЮКТОН-2013"
#39099540
1 636 214,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 01 вересня 2020 11:09
Кінець періоду оскарження: 12 вересня 2020 00:00
Дата відміни: 12 вересня 2020 00:02
Причина відміни: скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: Скорочення видатків на здійснення закупівлі робіт
Документи:
01 вересня 2020 11:09
Електронний підпис
01 вересня 2020 11:07
Протокол