Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)
Очікувана вартість
25 292 670,00 UAH
UA-2020-06-23-008903-a 82811274aa664d649d446d78c9a3274f
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Юлія Кузнецова

+380563730123
+380563730108
tender.dks20@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 04011650
Місцезнаходження: 49000, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, вул. Старокозацька, 34
Контактна особа: Юлія Кузнецова
+380563730123,+380563730108
tender.dks20@gmail.com
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 червня 2020 16:52
Звернення за роз’ясненнями: до 11 липня 2020 12:00
Оскарження умов закупівлі: до 17 липня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21 липня 2020 12:00
Початок аукціону: 22 липня 2020 13:59
Очікувана вартість: 25 292 670,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 126 463,35 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 125000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Категорія Замовника: орган державної влади, визначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція, а також вся кореспонденція, пов’язана з тендерною пропозицією, складається українською/російською мовою. Детальна інформція зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації Вид забезпечення - оригінал електронної банківської гарантії, умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені у п.2 Розділу 3 тендерної документації. Обсяг виконання робіт: детальний перелік та обсяг робіт зазначено у технічній специфікації (Додаток 7) документації.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 50102, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 грудня 2021
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Підписання договору Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» (зі змінами) та відповідно до Положення про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються в поточному бюджетному періоді 2020 року, затвердженого наказом від 21.01.2020р. №23-ОД. Аванс 10 Робочі 30
Виконання робіт Розрахунки за виконані роботи проводяться після надходження коштів з бюджету на розрахунковий рахунок Замовника для фінансування зазначених робіт та будуть здійснюватися на підставі акту здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3 та рахунку на оплату робіт; проміжними платежами в міру виконання робіт. Пiсляоплата 10 Робочі 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
07 липня 2020 15:36
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
07 липня 2020 15:35
Тендерна документація (Нова редакція).doc
07 липня 2020 15:35
Перелік змін.docx
23 червня 2020 16:52
стаття 17 Додаток 2.doc
23 червня 2020 16:52
стаття 16 Додаток 1.doc
23 червня 2020 16:52
Інші документи Додаток 3.doc
23 червня 2020 16:52
Додаток 7 Технічна специфікація.doc
23 червня 2020 16:52
Проект договору Додаток 6.doc
23 червня 2020 16:52
Форма пропозиції Додаток 5.doc
23 червня 2020 16:52
Документи для переможця Додаток 4.doc
07 липня 2020 15:36
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 червня 2020 17:08
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
07 липня 2020 15:35
Тендерна документація (Нова редакція).doc
23 червня 2020 16:52
Тендерна документація.doc
07 липня 2020 15:35
Перелік змін.docx
23 червня 2020 16:52
стаття 17 Додаток 2.doc
23 червня 2020 16:52
стаття 16 Додаток 1.doc
23 червня 2020 16:52
Інші документи Додаток 3.doc
23 червня 2020 16:52
Додаток 7 Технічна специфікація.doc
23 червня 2020 16:52
Проект договору Додаток 6.doc
23 червня 2020 16:52
Форма пропозиції Додаток 5.doc
23 червня 2020 16:52
Документи для переможця Додаток 4.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Клас наслідків
Дата подання: 24 червня 2020 14:43
Дата відповіді: 26 червня 2020 11:53
Який клас наслідків робот згідно проектноі документаціі
Відповідь: Клас наслідків (відповідальності) об'єкту будівництва -СС2
Кваліфікація робітників
Дата подання: 08 липня 2020 11:03
Дата відповіді: 10 липня 2020 14:49
1. Шановний замовник, чи потрібно для підтвердження кваліфікації робітників надавати копії дипломів/сертифікатів, тощо?
Відповідь: Умовами тендерної документації не передбачено надання копії дипломів для підтвердження кваліфікації робітників.
Аналогічні договори
Дата подання: 08 липня 2020 11:04
Дата відповіді: 10 липня 2020 14:49
Для підтвердження виконання аналогічних договорів які додатки необхідно надати? Чи обов’язково необхідно надавати акти виконаних робіт? (за весь період дуже великий об’єм документів, чи можливо надати декілька актів?). Чи необхідно надати лише додатки зазначені у договорі?
Відповідь: Виконання учасником аналогічного договору підтверджується документально шляхом надання копії такого договору з додатками (зазначеними у договорі), в тендерній документації відсутня вимога надання актів виконаних робіт
Копії договорів
Дата подання: 08 липня 2020 11:06
Дата відповіді: 10 липня 2020 14:50
Просимо роз’яснити, якщо копії договорів завірені наступним написом: «Згідно з оригіналом», підпис, посада, ПІБ уповноваженої особи та печаткою, дата засвідчення 23.04.2020р. та 08.05.2020р., такі документи є чинні?
Відповідь: Так, такі договори будуть вважатись чинними.
Розгорнути всі запитання: 4 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-23-008903-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД", Код ЄДРПОУ:32098010
Дата подання: 31 липня 2020 15:41
Вимога про скасування неправомірного рішення Замовника
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації №3 від 29 липня 2020 року (надалі – Протокол) визначено такою, що не відповідає умовам тендерної документації процедури відкритих торгів щодо закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)» (надалі – Закупівля) пропозиція ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД».
А саме:
Пункт №1:
Відповідно до частини 2 Розділу 3 Тендерної документації (НОВА РЕДАКЦІЯ) (надалі – ТД), затвердженої Рішенням тендерного комітету протокол №2 від "07" липня 2020 р.
Учасники у складі пропозиції повинні надати забезпечення тендерної пропозиції: оригінал електронної банківської гарантії.
ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» у складі тендерної пропозиції (надалі – ТП) був наданий оригінал електронної банківської гарантії від АТ «ОТП БАНК» за номером IG 20738/300 від 30 червня 2020 року зі строком дії до 11.10.2020 року. Та Зміни №1 від 09 липня 2020 року зі строком дії до 20.10.2020 року до Банківської гарантії IG 20738/300 від 30 червня 2020 року.
Оригінал Гарантії та зміни до неї були завантажені в систему 20.07.2020 о 09:07 в архівну папку під назвою «Документи, що підтверджують відповідність.7z». Дані документи (банківська гарантія та зміни до гарантії) містять всі необхідні реквізити, вимоги та умови, які вимагає ТД та які повинен містити електронний документ, а саме – електронний цифровий підпис, котрий накладається працівниками банку (підписантами), має всі додатки, які вимагалися ТД, а саме: копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
Електронну тендерну гарантію підписують електронно-цифровим підписом з включенням ЕЦП-підпису в сам електронний файл гарантії, що унеможливлює підробку гарантії. Тому кожен замовник може перевірити достовірність гарантії, перевіривши ЕЦП-підписи на сайті Центрального засвідчувального органу http://czo.gov.ua/verify.
Отже, підстава та обгрунтування відхилення пропозиції ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» є безпідставною та хибною.

Стосовно пункту № 2.
Підстава та обгрунтування для відхилення пропозиції торгів:
У вищевказаному протоколі зазначається, що ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» було надано у складі ТП локальні кошториси, які містять в собі види робіт, які відсутні в Додатку 7 (технічній специфікації до ТП).
Вищезазначена інформація не відповідає дійсності, тому що в ТП ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» було сформовано в програмному комплексі АС-4 (Розробник даної кошторисної програми ТОВ «ІНКОМ СЕРВІС», версія 20.1.001. Дана кошторисна програма використовується для розрахунків кошторисної документації будівництва, капітальних та поточних ремонтів, проектно-вишукувальних робіт) в повній відповідності з обсягами робіт ТД. Додаткові пункти 365, 398, 405, 411 локального кошторису № 2-1, відображають вартість матеріальних ресурсів, необхідних для виконання робіт за пунктами 364, 397, 404, 410. Додатково вартість матеріальних ресурсів за межі основних розцінок виводить автоматизований програмний комплекс АС-4, що не є порушенням, а є умовою роботи сертифікованого програмного комплексу. Також відсутність вартості матеріалів суперечить ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Окрім того, без включення в кошторис матеріалів, необхідних для виконання робіт, виконання робіт буде неможливим та цінова пропозиція буде некоректна.
П.6 локального кошторису № 2-3 також є додатковим пунктом (бетонітовий жгут), що відображає вартість матеріального ресурсу, необхідного для виконання роботи за пунктом 5.
Таким чином, вважаємо зауваження неправомірними.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки зазначених фактів та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , вимагаємо:
Скасувати рішення (Протокол засідання тендерного комітету №3 від 29 липня 2020 року щодо відхилення учасника закупівлі ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» у зв’язку з її повною відповідністю умовам тендерної документації, та визнати ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» переможцем.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 серпня 2020 10:18
На вашу вимогу повідомляємо наступне.
1. Щодо банківської гарантії. Відповідно до ч.2 Розділу 3 ТД Учасники у складі своїх тендерних пропозицій мають надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді оригіналу електронної банківської гарантії. Разом із банківською гарантією учасником надаються копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Також зазначено, що тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням, або надане учасником забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються Замовником. Відповідно до п.1 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД" у складі його тендерної пропозиції міститься архівний файл «Документи, що підтверджують відповідність.7z» проте, як вбачається вказаний файл містить поміж іншого файли з розширенням .p7s. Під час розгляду тендерних пропозицій, Замовником було здійснено перевірку вказаних файлів на зазначеному учасником сайті Центрального засвідчувального органу http://czo.gov.ua/verify проте вказані файли не відкривались, через наявність технічної помилки та «невірного формату документу», у зв’язку з чим у Замовника була відсутня можливість його перевірки щодо відповідності умовам тендерної документації. На підставі наведеного Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД».

2. Щодо невідповідності ТП Учасника ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» умовам технічної специфікації зазначаємо наступне. Відповідно до ч.6 Розділу 3 ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
● графік виконання робіт, складений відповідно до чинних Державних будівельних норм
● договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями матеріалів та обладнання які включають види та обсяги робіт, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Інформація щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена у технічній специфікації (Додаток 7) до ТД..
Разом із тим зазначено, що пропозиція, що не відповідає технічній специфікації зазначеній у Додатку 7 тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Учасником ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" було надано у складі ТП поміж іншого локальні кошториси. Проте, як вбачається Учасник в п.365, п.398, п.405, п.411 локального кошторису № 2-1; п.6 локального кошторису № 2-3 зазначає види робіт, які відсутні в Додатку 7 (технічній специфікації) до ТД,а отже ТП Учасника не відповідає умовам технічної специфікації в цій частині.
На підставі вищезазначеного Замовником було правомірно відхилено тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД».
Номер вимоги: UA-2020-06-23-008903-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД", Код ЄДРПОУ:32098010
Дата подання: 31 липня 2020 15:42
Вимога про скасування неправомірного рішення Замовника
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації №3 від 29 липня 2020 року (надалі – Протокол) визначено такою, що не відповідає умовам тендерної документації процедури відкритих торгів щодо закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)» (надалі – Закупівля) пропозиція ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД».
А саме:
Пункт №1:
Відповідно до частини 2 Розділу 3 Тендерної документації (НОВА РЕДАКЦІЯ) (надалі – ТД), затвердженої Рішенням тендерного комітету протокол №2 від "07" липня 2020 р.
Учасники у складі пропозиції повинні надати забезпечення тендерної пропозиції: оригінал електронної банківської гарантії.
ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» у складі тендерної пропозиції (надалі – ТП) був наданий оригінал електронної банківської гарантії від АТ «ОТП БАНК» за номером IG 20738/300 від 30 червня 2020 року зі строком дії до 11.10.2020 року. Та Зміни №1 від 09 липня 2020 року зі строком дії до 20.10.2020 року до Банківської гарантії IG 20738/300 від 30 червня 2020 року.
Оригінал Гарантії та зміни до неї були завантажені в систему 20.07.2020 о 09:07 в архівну папку під назвою «Документи, що підтверджують відповідність.7z». Дані документи (банківська гарантія та зміни до гарантії) містять всі необхідні реквізити, вимоги та умови, які вимагає ТД та які повинен містити електронний документ, а саме – електронний цифровий підпис, котрий накладається працівниками банку (підписантами), має всі додатки, які вимагалися ТД, а саме: копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
Електронну тендерну гарантію підписують електронно-цифровим підписом з включенням ЕЦП-підпису в сам електронний файл гарантії, що унеможливлює підробку гарантії. Тому кожен замовник може перевірити достовірність гарантії, перевіривши ЕЦП-підписи на сайті Центрального засвідчувального органу http://czo.gov.ua/verify.
Отже, підстава та обгрунтування відхилення пропозиції ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» є безпідставною та хибною.

Стосовно пункту № 2.
Підстава та обгрунтування для відхилення пропозиції торгів:
У вищевказаному протоколі зазначається, що ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» було надано у складі ТП локальні кошториси, які містять в собі види робіт, які відсутні в Додатку 7 (технічній специфікації до ТП).
Вищезазначена інформація не відповідає дійсності, тому що в ТП ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» було сформовано в програмному комплексі АС-4 (Розробник даної кошторисної програми ТОВ «ІНКОМ СЕРВІС», версія 20.1.001. Дана кошторисна програма використовується для розрахунків кошторисної документації будівництва, капітальних та поточних ремонтів, проектно-вишукувальних робіт) в повній відповідності з обсягами робіт ТД. Додаткові пункти 365, 398, 405, 411 локального кошторису № 2-1, відображають вартість матеріальних ресурсів, необхідних для виконання робіт за пунктами 364, 397, 404, 410. Додатково вартість матеріальних ресурсів за межі основних розцінок виводить автоматизований програмний комплекс АС-4, що не є порушенням, а є умовою роботи сертифікованого програмного комплексу. Також відсутність вартості матеріалів суперечить ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Окрім того, без включення в кошторис матеріалів, необхідних для виконання робіт, виконання робіт буде неможливим та цінова пропозиція буде некоректна.
П.6 локального кошторису № 2-3 також є додатковим пунктом (бетонітовий жгут), що відображає вартість матеріального ресурсу, необхідного для виконання роботи за пунктом 5.
Таким чином, вважаємо зауваження неправомірними.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки зазначених фактів та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , вимагаємо:
Скасувати рішення (Протокол засідання тендерного комітету №3 від 29 липня 2020 року щодо відхилення учасника закупівлі ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» у зв’язку з її повною відповідністю умовам тендерної документації, та визнати ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» переможцем.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 серпня 2020 10:19
на вашу вимогу повідомляємо наступне.
1. Щодо банківської гарантії. Відповідно до ч.2 Розділу 3 ТД Учасники у складі своїх тендерних пропозицій мають надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді оригіналу електронної банківської гарантії. Разом із банківською гарантією учасником надаються копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Також зазначено, що тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням, або надане учасником забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються Замовником. Відповідно до п.1 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД" у складі його тендерної пропозиції міститься архівний файл «Документи, що підтверджують відповідність.7z» проте, як вбачається вказаний файл містить поміж іншого файли з розширенням .p7s. Під час розгляду тендерних пропозицій, Замовником було здійснено перевірку вказаних файлів на зазначеному учасником сайті Центрального засвідчувального органу http://czo.gov.ua/verify проте вказані файли не відкривались, через наявність технічної помилки та «невірного формату документу», у зв’язку з чим у Замовника була відсутня можливість його перевірки щодо відповідності умовам тендерної документації. На підставі наведеного Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД».

2. Щодо невідповідності ТП Учасника ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» умовам технічної специфікації зазначаємо наступне. Відповідно до ч.6 Розділу 3 ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
● графік виконання робіт, складений відповідно до чинних Державних будівельних норм
● договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями матеріалів та обладнання які включають види та обсяги робіт, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Інформація щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена у технічній специфікації (Додаток 7) до ТД..
Разом із тим зазначено, що пропозиція, що не відповідає технічній специфікації зазначеній у Додатку 7 тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Учасником ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" було надано у складі ТП поміж іншого локальні кошториси. Проте, як вбачається Учасник в п.365, п.398, п.405, п.411 локального кошторису № 2-1; п.6 локального кошторису № 2-3 зазначає види робіт, які відсутні в Додатку 7 (технічній специфікації) до ТД,а отже ТП Учасника не відповідає умовам технічної специфікації в цій частині.
На підставі вищезазначеного Замовником було правомірно відхилено тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД».
Номер вимоги: UA-2020-06-23-008903-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД", Код ЄДРПОУ:32098010
Дата подання: 03 серпня 2020 19:29
Вимога про скасування неправомірного рішення щодо вибору переможця ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА»
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації №2 від 31 липня 2020 року (надалі – Протокол) визначено такою, що відповідає умовам тендерної документації процедури відкритих торгів щодо закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)» (надалі – Закупівля) та визначення переможцем пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА».

Вважаємо таке рішення не правомірним.

Відповідно до додатку 1 «Перелік документів, що надаються для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» Тендерної документації (НОВА РЕДАКЦІЯ) (надалі – ТД), затвердженої Рішенням тендерного комітету протокол №2 від "07" липня 2020 р., Учасники у складі пропозиції повинні надати:
Довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання учасником аналогічного договору із зазначенням предмета закупівлі, назви та адреси контрагента.
Виконання учасником аналогічного договору підтверджується документально шляхом надання копії такого договору з додатками (зазначеними у договорі), укладеного за останні три роки відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» було надано копію договору №255/07-19 від 16 липня 2019 року, та частину додатків до нього.
По перше: даний договір не підтверджує наявність досвіду виконання аналогічних робіт, оскільки відповідно до наданої скан-копії договір буде виконаний не раніше грудня 2020 року (про що свідчить додаток до договору - календарний графік). В ТД чітко визначено, що учасник має підтвердити саме досвід виконання договору, а не просто факт його укладення. Наданий договір ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» свідчить про те, що він ще в процесі, а значить не виконаний. Тобто досвід Виконання учасником аналогічного договору ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» не підтверджено.
По друге: копія договору №255/07-19 від 16 липня 2019 року містить додатки, які є невід’ємною частиною договору і вимагаються умовами ТД (копії такого договору з додатками (зазначеними у договорі). Однак, ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» надала Додаткову угоду № 3 від 29.01.2020 року до договору №255/07-19 від 16 липня 2019 року не в повному обсязі. Що є грубим порушення. Тобто договір надано не в повному обсязі. Тобто вимога про усунення невідповідностей, яка оприлюднена замовником не виконана протягом 24 годин, як того вимагає законодавство та ТД.
Таким чином, вважаємо рішення про визначення переможця ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» неправомірними, та вимагаємо скасування.
Звертаємо увагу, що ігнорування зазначених вище доказів призвело до прийняття замовником пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам та вартість якої на понад 1 000 000 гривень вища, ніж вартість пропозиції, наданої ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» та яка відповідає всім вимога тендерної документації (та нанесенню збитків замовнику на зазначену суму).
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки зазначених фактів та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , вимагаємо:
Скасувати рішення (Протокол засідання тендерного комітету №2 від 31 липня 2020 щодо визначення переможцем учасника закупівлі ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації, та повернути ТОВ «ПРОМСПЕЦБУД» на розгляд для визначення переможцем.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 серпня 2020 12:53
Відповідно до ч.2 Додатку 1 до ТД учасники мають надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання учасником аналогічного договору із зазначенням предмета закупівлі, назви та адреси контрагента. Виконання учасником аналогічного договору підтверджується документально шляхом надання копії такого договору з додатками (зазначеними у договорі), укладеного за останні три роки відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Учасником ТОВ «БК «НОРМА» було надано відповідний довідку та договір на виконання вищезазначених вимог. Щодо твердження стосовно того, що наданий учасником договір не є виконаним, Замовником в ТД не встановлено вимогу надання договору з підтвердженням виконання його в повному обсязі, а отже у Замовника була відсутня підстава для відхилення Учасника ТОВ «БК «НОРМА» в цій частині. Стосовно надання Учасником додаткової угоди в неповному обсязі слід зазначити, що учасником на вимогу Замовника про усунення невідповідностей було надано необхідні документи, що підтвердили його досвід виконання робіт та містять усю необхідну інформацію.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-06-23-008903-a.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД", Код ЄДРПОУ:32098010
Дата подання: 07 серпня 2020 12:47
Скарга на кваліфікацію
Скарга на порушення Замовником принципів здійснення закупівель під час кваліфікації по закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція) та неправомірне рішення замовника про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА»
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 серпня 2020 18:44
рішення від 11.08.2020№15338+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 11 серпня 2020 18:43
рішення 03.09.2020№16625.pdf
Дата публікації: 08 вересня 2020 23:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва 10.09.2020 року було скасовано рішення від 29.07.2020 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" та рішення від 31.07.2020 року про визначення ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» переможцем процедури закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП “Криворізька міська лікарня № 17” Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 2 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)», згідно рішення Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 16625-р/пк-пз від 03.09.2020 року.
Дата виконання рішення замовником: 10 вересня 2020 12:51

Документи подані скаржником

07 серпня 2020 11:36
rekomendaz1.jpg
07 серпня 2020 11:36
rekomendaz2.jpg
07 серпня 2020 11:36
Лист від zakupki.ua.pdf
07 серпня 2020 11:36
Лист до zakupki.ua.pdf
07 серпня 2020 11:36
Лист до ОТП Банк.pdf
07 серпня 2020 11:36
Лит від АТ ОТП-Банк.pdf
07 серпня 2020 11:36
Скарга АМКУ.pdf
07 серпня 2020 11:42
ДСТУ Б Д.1.1-1 2013.pdf
07 серпня 2020 12:19
Платіжне доручення.pdf
25 серпня 2020 14:05
Локальний кошторис 2-1-1.pdf
25 серпня 2020 14:05
Локальний кошторис 2-1-3.pdf
28 серпня 2020 15:24
лист до АМКУ194.pdf

Документи подані замовником

14 серпня 2020 17:34
пояснення АМКУ.pdf
10 вересня 2020 12:51
прот. зас.тенд.коміт.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 22 липня 2020 14:26

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД" 25 187 392,80
UAH з ПДВ
23 747 072,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» 24 866 881,65
UAH з ПДВ
24 866 881,65
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ДЖЕТТАБУД" 25 292 670,00
UAH з ПДВ
25 292 670,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

28 липня 2020 14:34
Електронний підпис
28 липня 2020 14:31
IG-20738-300_зміни 1.pdf
28 липня 2020 14:31
IG-20738-300 (1).pdf
28 липня 2020 14:31
Штат ІТП.pdf
20 липня 2020 09:19
Електронний підпис
20 липня 2020 09:17
25_довідка рабочие.pdf

Публічні документи

07 серпня 2020 11:43
Електронний підпис
07 серпня 2020 11:41
переможцю.rar
30 липня 2020 17:59
Електронний підпис
21 липня 2020 09:44
Електронний підпис
21 липня 2020 09:43
Кошторис 3.rar
21 липня 2020 09:43
Кошторис 2.rar
21 липня 2020 09:43
Кошторис 1.rar
21 липня 2020 09:43
інші.rar
21 липня 2020 09:43
додаток 3.rar
21 липня 2020 09:43
додаток 2.rar
21 липня 2020 09:43
додаток 1.rar

Публічні документи

17 липня 2020 13:11
Електронний підпис
17 липня 2020 13:09
Статут 3 лист.pdf
17 липня 2020 13:09
Статут 2 лист.pdf
17 липня 2020 13:09
Статут 1 лист.pdf
17 липня 2020 13:09
Рішення №1.pdf
17 липня 2020 13:09
Опис.pdf
17 липня 2020 13:09
Наказ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД"

ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА»

ТОВ "ДЖЕТТАБУД"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД"
#32098010
Очікує рішення 23 747 072,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 10:36
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМСПЕЦБУД"
#32098010
Рішення скасоване 23 747 072,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 10:36
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 липня 2020 16:51
ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА»
#33880412
Рішення скасоване 24 866 881,65
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 10:36
Вимога про усунення невідповідностей
до 31 липня 2020 14:25

Документи

10 вересня 2020 10:36
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Вимога про усунення невідповідностей

1. Відповідно до ч.1 Додатку 1 до ТД учасники у складі своїх тендерних пропозицій мають надати довідку у формі таблиці, що містить інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів та устаткування необхідних для виконання Договору про закупівлю. Разом із тим зазначено, що якщо машини, механізми та устаткування не є власністю учасника або субпідрядника, а залучені, то учасником додатково подаються копії дійсних та чинних, протягом всього строку дії договору про закупівлю договорів оренди (лізингу), надання послуг, тощо з додатками (зазначеними у договорі) на запропоновані машини, механізми та, на усі вказані у довідці. Також необхідно надати копії технічних паспортів на них. 1) Учасником у складі його ТП не було надано копії технічних паспортів на «Автокран КрАЗ КТА-25» зазначений в п.7 та на «Вантажний автопідйомник VT400 SIMON-CELLA 40 м» зазначений в п.17 довідки що містить інформацію про наявність у Учасника основних будівельних машин, механізмів та устаткування необхідних для виконання Договору про закупівлю. 2) Учасником ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" було надано договір оренди № 20/09/2018 проте учасником було не було надано додатку № 2 та надано не всі додаткові угоди, які згідно п.7.5 вказаного договору є його невід’ємними частинами, також термін дії вказаного договору до 30.03.2021, що суперечить вищезазначеним вимогам Тендерної документації ( далі – ТД). 3) Учасником ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" було надано договір оренди № 2017/07 від 01.01.2017 строком дії до 31.12.2020, що суперечить вищезазначеним вимогам ТД. 4) Учасником ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" було надано договір оренди № 2019/1 від 16.01.2019 року строк дії якого закінчується 31.12.2020, що суперечить вищезазначеним вимогам ТД. Надати документи у відповідності до вищезазначених вимог ТД. 2. Відповідно до ч.3 Додатку 1 до ТД учасники у складі своїх тендерних пропозицій мають надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти, спеціальності та стажу роботи (роки або місяці або дні). Обов’язкова наявність у штатному розкладі організації інженера з проектно-кошторисної роботи. Учасником ТОВ "ПРОМСПЕЦБУД" було надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, в якій відсутній інженера з проектно-кошторисної роботи, чим порушення вищезазначену вимогу ТД. Надати документи у відповідності до вищезазначених вимог ТД.

Документи

29 липня 2020 17:10
Електронний підпис

Вимога про усунення невідповідностей

1. Відповідно до ч.2 Додатку 1 до ТД Учасники у складі своїх ТП мають надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання учасником аналогічного договору із зазначенням предмета закупівлі, назви та адреси контрагента. Виконання учасником аналогічного договору підтверджується документально шляхом надання копії такого договору з додатками (зазначеними у договорі), укладеного за останні три роки відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Учасником ТОВ «Будівельна компанія «НОРМА» було надано довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору № 3 від 20.07.2020 року в якій вказав договір, який не є аналогічним предмету закупівлі. Надати документи у відповідності до вищезазначених умов ТД.

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 11 вересня 2020 15:34
Кінець періоду оскарження: 22 вересня 2020 00:00
Дата відміни: 22 вересня 2020 00:04
Причина відміни: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: Через відсутність подальшої потреби в закупівлі робіт, а саме у зв’язку з необхідністю коригування проектної документації.
Документи:
11 вересня 2020 15:34
Електронний підпис
11 вересня 2020 15:30
відміна.pdf