Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Головне управління Держпродспоживслужби в Житомирській області |
Код ЄДРПОУ: | 40346926 |
Вебсайт: | http://zt-dpss.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 10002, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Гагаріна, 55 |
Контактна особа: |
Людмила Скороход +380679526117 vet-buh@ukr.net |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 червня 2020 14:55 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 червня 2020 15:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 липня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 липня 2020 15:00 |
Початок аукціону: | 07 липня 2020 12:16 |
Очікувана вартість: | 780 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 900,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунок за Товар проводиться в гривнях шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Продавця протягом 7(семи) банківських днів від дати підписаного Сторонами акта приймання-передачі між Постачальником та Замовником, який складається на підставі належним чином оформленої видаткової накладної та за умови наявності бюджетного фінансування. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 червня 2020 15:04 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
19 червня 2020 14:55 |
Оголошення на автомобіль.pdf | |
19 червня 2020 14:55 |
Додаток 2 до ТД.doc | |
19 червня 2020 14:55 |
Додаток 3 до ТД.doc | |
19 червня 2020 14:55 |
Додаток 5 до ТД.doc | |
19 червня 2020 14:55 |
Тендерна документація.pdf | |
19 червня 2020 14:55 |
Додаток 4 до ТД.doc | |
19 червня 2020 14:55 |
Додаток 1 до ТД.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-07-17-000051 ● 68bd6a1fc89f40ff8b5af68f49259fba
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 липня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 липня 2020 14:56 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.07.2020
№ 47
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 17.07.2020 № 47.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2020-06-19-005939-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-07-22 09:09:05
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Спеціалізований автомобіль на базі RENAULT LOGAN або «еквівалент» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-06-19-005939-c) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань.
Чому протоколом тендерного комітету від 18.06.2020 року №48 затверджено тендерну документацію, яка не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема:
- на порушення вимог частини 3 статті 22 Закону, у пункті 4 розділу 5 тендерної документації вимагається дотримання учасниками норм законодавства України щодо застосування санкцій, зокрема Указу Президента України від 16 вересня 2015 №549/2015 та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року, при тому, що зазначені нормативні документи втратили чинність;
- на порушення вимог частин 4 та 5 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, замовником в Додатку № 2 тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників документів (у вигляді довідок у довільній формі), які підтверджують відсутність підстав відхилення, що визначені пунктами 3, 4, 8 та 9 частини 1 статті 17 Закону, тобто, надання документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також надання інформації щодо відсутності підстав відхилення, що визначні пунктами 1 та 7 частини 1 статті 17 Закону;
- на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація не містить підстави, встановлені статтею 17 Закону, а саме підстави визначені в пунктах 1, 5 та 11 частини 1 статті 17 Закону?
Крім того, чому оголошення про проведення відкритих торгів не відповідає вимогам Закону, а саме, на порушення вимог частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-07-23 15:54:51
Відповіді на запит щодо надання пояснень
Відповідь на запит щодо надання пояснень з наступних питань:
Чому протоколом тендерного комітету від 18.06.2020 року №48 затверджено тендерну документацію, яка не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема:
- на порушення вимог частини 3 статті 22 Закону, у пункті 4 розділу 5 тендерної документації вимагається дотримання учасниками норм законодавства України щодо застосування санкцій, зокрема Указу Президента України від 16 вересня 2015 №549/2015 та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року, при тому, що зазначені нормативні документи втратили чинність;
Відповідь: при встановленні вимоги, щодо дотримання учасниками норм законодавства України щодо застосування санкцій, зокрема Указу Президента України від 16 вересня 2015 №549/2015 та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року було допущено технічну описку та помилково не були вилучені із тексту тендерної документації.
- на порушення вимог частин 4 та 5 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, замовником в Додатку № 2 тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників документів (у вигляді довідок у довільній формі), які підтверджують відсутність підстав відхилення, що визначені пунктами 3, 4, 8 та 9 частини 1 статті 17 Закону, тобто, надання документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також надання інформації щодо відсутності підстав відхилення, що визначні пунктами 1 та 7 частини 1 статті 17 Закону;
Відповідь: відповідно до вимог частини 4 статті 17 Закону замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини 1 цієї статті. Тендерна документація не містить вимог щодо надання учасниками в тендерній пропозиції документального підтвердження підстав визначених зазначеними пунктами, а отже, твердження щодо порушення замовником частини 4 статті 17 Закону – є безпідставними.
Щодо порушення частини 5 статті 17 Закону, замовником у тендерній документації не вимагається від учасників надання таких документів як : витяги з реєстрів, офіційних довідок від органів, що вносять інформацію до реєстрів, які при цьому є відкритими, інших офіційних документів для отримання яких, необхідні час та кошти. Відповідно до тендерної документації учасники мають підтвердити інформацію в довільній формі, а також зазначено, що замовник самостійно перевіряє інформацію у відкритому реєстрі.
- на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація не містить підстави, встановлені статтею 17 Закону, а саме підстави визначені в пунктах 1, 5 та 11 частини 1 статті 17 Закону?
Відповідь : відповідно до вимог частини 4 статті 17 Закону замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини 1 статті 17 Закону.
Щодо відсутності підстав визначених пунктом 5 частини 1 цієї статті зазначаємо, що довідка про відсутність судимості видається на службову (посадову) особу як на фізичну особу, при цьому фізична особа – підприємець, може бути посадовою особою, тому в тендерній документації зазначено підстави визначені пунктом 6 частини 1 статті 17 Закону.
- чому оголошення про проведення відкритих торгів не відповідає вимогам Закону, а саме, на порушення вимог частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції?
Відповідь: так як на електронному майданчику, при оголошенні закупівлі не встановлено «функціонал мови» з відповідним переліком для здійснення вибору мови, якою повинні готуватися тендерні пропозиції. Нами було завантажено документ «Оголошення про проведення відкритих торгів» в pdf. - форматі, де зазначено інформацію на виконання пункту 8 частини 2 статті 21, що мова, якою повинні готуватися тендерні документації : українська мова.
Надання інформації про усунення порушення замовником
На виконання зобов’язання винесеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області у висновку від 28.07.2020р., Головним управлінням Держпродспоживслужби в Житомирській області та ТОВ "Полісся Моторс груп" укладено додаткову угоду від 31.07.2020 р. про розірвання Договору купівлі-продажу №275 від 28.07.2020р.
2020-07-31 15:14:36
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 28 липня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 12 серпня 2020 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (зокрема, порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (зокрема, порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто
порушення усунуто
2020-08-06 08:40:19
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Полісся Моторс Груп" #37260006 |
Переможець |
779 000,00
UAH з ПДВ
|
09 липня 2020 16:38
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
03 серпня 2020 13:08
|
Додаткова угода на розірвання.pdf | укладений |
03 серпня 2020 11:28
|
Електронний підпис | укладений |
28 липня 2020 13:47
|
Договір 275 28.07.20.pdf | укладений |
28 липня 2020 13:39
|
Виконання договору
Строк дії за договором: | 28 липня 2020 — 31 грудня 2020 |
Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
Причини розірвання договору: | Підписана додаткова угода на розірвання договору за згодою сторін, відповідно до зобов'язання винесеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області. |