Рішення замовника: Вимога не задоволена

Повідомляємо, що Ваше звернення від 17.07.2020 № 17/01 розглянуто відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
1. Щодо Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід поданій ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" зазначено, з якого року працівник перебуває в трудових відносинах з зазначеним товариством.
Крім того, пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено:
«Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, а саме: -…відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції».
У складі тендерної пропозиції ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" наявні скан-копії трудових книжок з записом, який підтверджує досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки) працівників ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС", зазначених у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Помилка віднесена Замовником до формальних. Допущення формальних помилок учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
2. Щодо документального підтвердження наявності в учасника кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі.
Пунктом 2 «Інша інформація» розділу Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» передбачено:
«Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" наявні скан-копії наказів ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" про прийняття на роботу Черниша Андрія Валерійовича, Пічкура Дмитра Олексійовича, Черниша Валерія Володимировича, Табаченка Олександра Пантелейовича на відповідні посади за сумісництвом на 0,5 ставки.
Відповідно до пункту 1.1. ІНСТРУКЦІЇ про порядок ведення трудових книжок працівників, яка затверджена спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 (зі змінами), на осіб, які працюють за сумісництвом, трудові книжки ведуться тільки за місцем основної роботи.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
3. Щодо форми та інформації у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено:
«Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, а саме:
- технічні помилки та описки;
-…відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції».
Відсутність слова «адреса» у колонці 2 Довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), поданої ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС", віднесена Замовником до формальних помилок.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" наявні скан-копії договору № 36 п/з від 12.07.2019, у якому адреса замовника, якому ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС"здійснювалось виконання робіт, зазначена у повному обсязі.
Помилка віднесена Замовником до формальних. Допущення формальних помилок учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
4. Щодо довідки для підтвердження спроможності здійснення учасником контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.
У наданій ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" довідці від 07.06.2020 № 1682 зазначено перелік видів робіт з контролю якості а саме: будівельних матеріалів, виробів і конструкцій. Зміст довідки відповідає вимогам п.п. 6 п. 3 додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, у зазначеній довідці вказано посилання на сертифікат підтвердження компетентності від 03.04.2020 № 015/2020 (наявний у складі пропозиції ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС"), у додатку до якого зазначено назви та опис об’єктів вимірювань лабораторією.
5. Щодо передбачення у Договірній ціні коштів на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами
Пунктом 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» передбачено:
Учасник при розрахунку договірної ціни зобов’язаний обов’язково:
- передбачити кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, у розмірі не більше 1,5% від підсумку глав(1-12) ЗКР по графах 4, 5, 6, 7 (к=0,5);
- передбачити кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами у відповідності до п.6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та основних прогнозних показників рівня інфляції згідно з постановою КМУ від 15.05.2019р. №555 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2020 - 2022 роки» (зі змінами) (к=0,5).
При формуванні договірної ціни ТОВ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" заклав відповідні кошти на покриття ризиків та додаткових витрат. Інших розрахунків до договірної ціни при поданні тендерної пропозиції учасником умовами тендерної документацією не вимагалось.
З огляду на зазначене, немає підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС».