Шановний учаснику!
Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) рішенням Уповноваженої особи з питань спрощених закупівель Дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» від 10.07.2020р. було відхилено пропозицію Учасника ТОВ «ДІОРО» (далі – Учасник).
Використовуючи своє право на отримання додаткової аргументації щодо причин відхилення, передбачене абзацом другим частини 14 статті 14 Закону, Учасник звернувся через електронну систему закупівель з вимогою скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника.
Замовник зобов’язаний надати відповідь через електронну систему закупівель не пізніше ніж три робочі дні з дня надходження такого звернення.
Вимога Учасника зареєстрована в системі 13.07.2020 року о 10:58.
Відповідно до частини першої статті 251 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Відповідно до частини першої статті 252 ЦКУ строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Відповідно до частини першої статті 253 ЦКУ перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Відповідно до частини першої статті 255 ЦКУ якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції.
Тобто, відповідно до положень глави 18 ЦКУ замовник повинен був надати відповідь на вимогу Учасника до 16.07.2020 р. до закінчення робочого дня (до 17 год. 30 хв.).
При спробі оприлюднити відповідь Учаснику 16.07.2020 р. о 13 годині 50 хвилин виявилося, що технічної можливості надати відповідь у замовника немає. Звернувшись на «гарячу лінію» служби підтримки електронного майданчика E-Tender, з’ясувалося, що обчислення строків в електронній системі закупівель для спрощених закупівель здійснюється іншим чином, і технічна можливість надання відповіді вичерпалася о 10 годині 58 хвилин 16.07.2020 р. Отже, у замовника не було технічної можливості надати відповідь у визначені Законом спосіб та строки. Замовник жодним чином не намагався ігнорувати вимогу Учасника.
З метою забезпечення Вашого права на отримання додаткової аргументації щодо відхилення Вашої пропозиції, надаємо повний текст відповіді на Вашу вимогу від 13.07.2020 р.
« Шановний учаснику!
Протоколом Уповноваженої особи з питань спрощених закупівель Дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» від 10.07.2020р. відхилено пропозицію ТОВ «ДІОРО» оскільки не враховано роботи з розроблення проекту фасаду.
У складі пропозиції учасником ТОВ «ДІОРО» надано розрахунок договірної ціни: файл «4. Розрахунки договірної ціни.PDF».
В кошторисі №14 форма 2-П проведено розрахунки згідно збірника цін на капітальний ремонт частина 2, табл. 2-4 п.5. В наданому розрахунку зазначені види проектних робіт: архітектурно-будівельні рішення, загальна пояснювальна записка, паспорт оздоблення фасадів, опалення і вентиляція, електротехнічні рішення, ОВНС, кошторисна документація, енергоефективність, структурована кабельна система, проект організації будівництва, пожежна сигналізація.
В кошторисі №14 форма 2-П перед відсотками по видах робіт вказано коефіцієнт 1,32 на проектні роботи. Такого коефіцієнта цінник не має. Обґрунтування цьому коефіцієнту відсутні
Відповідно до збірника цін на капітальний ремонт частина 2, табл. 2-4 п.5 розрахунок має містити такі розділи: архітектурно-будівельні рішення, вентиляція, водопровід і каналізація, гаряче водопостачання, електропостачання, кошторис і вибірка ресурсів, опалення і вентиляція, слабкі струми.
Інші види робіт повинні бути розраховані окремими пунктами в формі 2-П.
Тому, вважаємо рішення Замовника щодо відхилення Вашої пропозиції було прийняте правомірно та відповідно вимог Закону.

Уповноважена особа
з питань спрощених закупівель Світлана ГРИЩЕНКО