Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Очікувана вартість
1 992 800,00 UAH
UA-2020-06-17-001243-b d76756529f614a52bf098f8ff9ed5917
Відкриті торги    Торги не відбулися    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Головко Олександр Олексійович

380444188888 ubaz-orda@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 37445400
Вебсайт: http://obolon.kievcity.gov.ua
Місцезнаходження: 04205, Україна , Київська обл., Київ, Маршала Тимошенка, 16
Контактна особа: Головко Олександр Олексійович
380444188888
ubaz-orda@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 червня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 22 червня 2020 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 28 червня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 липня 2020 11:00
Початок аукціону: 03 липня 2020 11:30
Очікувана вартість: 1 992 800,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 9 960,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 9960 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Категорія замовника: відповідно до п.1 ч.4 ст.2 Закону, а саме: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад
Під кількістю і робота слід розуміти обсяг виконаних робіт,які містяться в Додатку 3 .
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: українська (детальний опис міститься у ч. 1.7 Розділу 1 Загальні положення Тендерної документації)
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 14 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 80%
Строк виконання робіт: 20%
менше 35 календарних днів: 20%
від 36 календарних днів до 41 календарних дня: 15%
від 42 календарних днів до 47 календарних дня: 10%
від 48 календарних днів до 53 календарних дня: 5%
від 54 і більше календарних днів: 0%
17 червня 2020 11:33
Електронний підпис
17 червня 2020 11:01
минская1 (2) (1).pdf
17 червня 2020 10:58
ТДмінська.pdf

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 23 липня 2020 15:34
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» у зв’язку з: «Поданий ПП «СТЕПС» розрахунок загальновиробничих витрат, визначений розрахунково-аналітичним методом програмним комплексом АВК 5 (3.5.2) укр. на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період (таблиця 1 пункт 2) свідчить про відсутність у розрахунку працівників апарату управління відособлених виробничих структурних підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, в той же час в таблиці 2 пункт А.1.9, наданого ПП «СТЕПС» містяться витрати на матеріально- технічне забезпечення апарату управління відокремлених структурних підрозділів будівельної організації в сумі 159084,00 грн. Зазначена невідповідність наданого розрахунку впливає на формування критерію ціни, зазначеної в пропозиції учасника і не відповідає вимогам тендерної документації щодо дотримання ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013, зазначеним у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Після проведення електронного аукціону Учасник ПП «Степс» має найнижчу приведену суму пропозиції. Учасником ПП «Степс» було надано розрахунок загально-виробничих витрат визначений розрахунково-аналітичним методом складений за останній звітний період (з 01.2019 до 12.2019) та не впливає на формування критерію ціни, зазначеної в пропозиції учасника і відповідає вимогам тендерної документації щодо дотримання ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 липня 2020 15:58
На вимогу від 23.07.2020 UA -2020-06-17-001243-b.b1 до зауваження «Поданий ПП «СТЕПС» розрахунок загальновиробничих витрат, визначений розрахунково-аналітичним методом програмним комплексом АВК 5 (3.5.2) укр. на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період (таблиця 1 пункт 2) свідчить про відсутність у розрахунку працівників апарату управління відособлених виробничих структурних підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, в той же час в таблиці 2 пункт А.1.9, наданого ПП «СТЕПС» містяться витрати на матеріально-технічне забезпечення апарату управління відокремлених структурних підрозділів будівельної організації в сумі 159084,00 грн. Зазначена невідповідність наданого розрахунку впливає на формування критерію ціни, зазначеної в пропозиції учасника і не відповідає вимогам тендерної документації щодо дотримання ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013, зазначеним у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Інформація, викладена у вимозі ПП «СТЕПС, не містить обґрунтувань по суті зауваження та не спростовує невідповідність розрахунку, що впливає на формування критерію ціни, зазначеної в пропозиції учасника, і не відповідає вимогам тендерної документації щодо дотримання ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013, зазначеним у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 23 липня 2020 17:12
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» у зв’язку з: «Пункт 6 локального кошторису «Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску» видалені ресурси «Трактор на гусеничному ходу», «Машини поливально-мийні». Таке вилучення може призвести до порушення технологічного процесу, який визначається складом робіт та обсягами робіт з благоустрою, приведеним у Дефектному акті (додаток 3 до тендерної документації), у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». У тендерній документації до даної закупівлі, в тому числі у Дефектному акті (додаток 3 до тендерної документації) та у Законі України «Про публічні закупівлі» відсутня вимога щодо включення ресурсів «Трактор на гусеничному ходу», «Машини поливально-мийні». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати свою тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 липня 2020 16:00
На вимогу від 23.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.b2 до зауваження «Пункт 6 локального кошторису «Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску» видалені ресурси «Трактор на гусеничному ходу», «Машини поливально-мийні». Таке вилучення може призвести до порушення технологічного процесу, який визначається складом робіт та обсягами робіт з благоустрою, приведеним у Дефектному акті (додаток 3 до тендерної документації), у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Вимога ПП «СТЕПС» не містить обґрунтування, по суті зауваження та не спростовує зауваження Замовника щодо можливого порушення технологічного процесу, який визначається складом робіт та обсягами робіт з благоустрою, а саме: улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску та улаштування основ під тротуари, товщиною 12 см із щебеневої суміші, приведених у Дефектному акті (додаток 3 до тендерної документації), які передбачають використання видалених ресурсів, в тому числі при перевезенні, ущільненні, інших роботах.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 23 липня 2020 18:01
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» у зв’язку з: «У відповідних пунктах: - пункт 9 підсумкової відомості ресурсів «Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25м3»; - пункт 10 підсумкової відомості ресурсів «Бульдозери, потужність 79 кВт»; - пункт 11 підсумкової відомості ресурсів «Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт»; - пункт 12 підсумкової відомості ресурсів «Катки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8т»; - пункт 13 підсумкової відомості ресурсів «Катки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16т», наданих ПП «СТЕПС», при розрахунку вартості порушено чинні ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013 які містять вимоги і настанови, а саме відсутність відповідних ознак («Оренда», «Лізинг», «Надання послуг техніки» тощо), які слугують обґрунтуванню ціни в підсумковій відомості ресурсів, що стосується використання власної та залученої техніки. Така подача чи не подача інформації не корелюється з інформацією, наданою ПП «СТЕПС», щодо оренди чи використання послуг техніки інших суб’єктів господарства та впливає на кількість трудовитрат, загальновиробничих витрат, прибутку та адміністративних витрат і не відповідає технічним вимогам, викладеним і пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації учасникам процедури відкритих торгів, а саме: - документальне підтвердження відповідності робіт та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни і відповідно до чинних ДСТУ БД.1.1-1:2013, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».». Учасник ПП «Степс» надав усі документи, які вимагались Замовником відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, у тому числі Підсумкова відомість ресурсів відповідно до форми № 1а додатку Д ДСТУ БД.1.1-1:2013. У тендерній документації до даної закупівлі та ДСТУ БД.1.1-1:2013 відсутня вимога про присутність відповідних ознак («Оренда», «Лізинг», «Надання послуг техніки» тощо) у Підсумковій відомості ресурсів. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати свою тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 липня 2020 16:04
На вимогу від 23.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.b3 до зауваження «У відповідних пунктах:
- пункт 9 підсумкової відомості ресурсів «Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25м3»;
- пункт 10 підсумкової відомості ресурсів «Бульдозери, потужність 79 кВт»;
- пункт 11 підсумкової відомості ресурсів «Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт»;
- пункт 12 підсумкової відомості ресурсів «Катки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8т»;
- пункт 13 підсумкової відомості ресурсів «Катки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16т»,
наданих ПП «СТЕПС», при розрахунку вартості порушено чинні ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013, які містять вимоги і настанови, а саме відсутність відповідних ознак («Оренда», «Лізинг», «Надання послуг техніки» тощо), які слугують обґрунтуванню ціни в підсумковій відомості ресурсів, що стосується використання власної та залученої техніки. Така подача чи не подача інформації не корелюється з інформацією, наданою ПП «СТЕПС», щодо оренди чи використання послуг техніки інших суб’єктів господарства та впливає на кількість трудовитрат, загальновиробничих витрат, прибутку та адміністративних витрат і не відповідає технічним вимогам, викладеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації учасникам процедури відкритих торгів, а саме:
- документальне підтвердження відповідності робіт та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни і відповідності до чинних ДСТУ БД.1.1-1:2013, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»».
ПП «СТЕПС» було відомо, що на підставі ненадання такого належного обґрунтування було відхилено пропозицію ПП «СТЕПС» та інших учасників закупівлі UA-2020-04-17-001653-a об’єкту: ДСТУ БД.1.1-1:2013 Роботи «Капітальний ремонт та благоустрій території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015-45453000-7)», про що було зазначено в рішенні Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника (ПП «СТЕПС») від 19.05.2020. Вимогою від 23.07.2020 ПП «СТЕПС» також не надано інформації, яка надає належне обґрунтування використання послуг техніки, яка належить іншим суб’єктам господарювання та відсутності його впливу на кількість трудовитрат, та не спростовує невідповідність розрахунку, що впливає на кількість трудовитрат, загальновиробничих витрат, прибутку та адміністративних витрат і не відповідає технічним вимогам, викладеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації учасникам процедури відкритих торгів.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 24 липня 2020 12:19
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Пунктом 7 локального кошторису розцінки на будівельні роботи № 2-1-1, наданого ПП «СТЕПС», на влаштування основи під тротуар товщиною 12 см із щебеневої суміші було застосовано шифр норми РН-18-47-3, що не відповідає технічному завдання (додаток 3 – Дефектний акт) в пункті 4 розділу 2, який стосується влаштування фемових мощень; було зазначено норму з шифром РН-18-47-1, що призводить до змін в розрахунку витрат на матеріали, а саме їх завищенню та не відповідає вимогам, зазначеним у додатку 3 до тендерної документації, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Після проведення електронного аукціону Учасник ПП «Степс» має найнижчу приведену суму пропозиції. Норма РН-18-47-1, яка зазначена у технічному завданні, відповідно до програмного комплексу АВК має назву «Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см із цегляної суміші», в той час як у технічному завданні зазначена робота «Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см із щебеневої суміші» щодо якої застосовується норма РН-18-47-3. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати свою тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.c5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 24 липня 2020 16:09
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «5. … відповідно до абзацу 6 пункту 1 частини першої статті 31 закону України «Про публічні закупівлі».». У абзаці 6 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено що Замовник відхиляє пропозицію якщо Учасник: «не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону». Відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: «аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота)». Після проведення аукціону приведена сума пропозиції ПП «Степс» складає 1 471 232,00 з ПДВ, ТОВ СІВІН ТРАНС – 1 472 832,00 з ПДВ, ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» - 1 480 000,00 з ПДВ. Електронна система закупівель не визначила приведену ціну ПП «Степс» як аномальну низьку. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати свою приведену ціну як таку, що не є аномально низькою та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 16:10
На вимогу від 24.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.с5 до зауваження «Не надано документ, що підтверджує підстави залучення учасником техніки «киркувальник у зборі автогрейдер», що ПП «СТЕПС» в позиції 1.10 першої графи таблиці в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, всупереч вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації та в останньому абзаці розділу 1 додатку 2 до тендерної документації. Про застосування цього механізму також зазначено у підсумковій відомості ресурсів, але будь-які документи, що підтверджують використання по цій техніці, відсутні. Разом з тим у 5 графі таблиці в довідці про наявність обладнання та матеріально- технічної бази в пункті 1.10 вказано «надання послуг техніки», в тому числі по цій позиції, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 6 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
У Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон»), вносилися зміни, в тому числі й такі зміни, як: абзац одинадцятий пункту 4 частини першої статті 1 викладено в новій редакції Закону № 2019-VIIІ від 13.04.2017.
Як вбачається з наведеного нормативно правового акта, абзаци є складовою частиною пункту, який в свою чергу під час нумерації, вважається першим абзацем.
Враховуючи зазначене вище, в абзаці шостому пункту 1 частини першої статті 31 Закону зазначено, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Таким чином, в інформації про відхилення тендерної пропозиції замовником вірно зазначено посилання на відповідні норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27 липня 2020 10:42
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: « … ПП «СТЕПС» в розділі 2 пункту 13 локального кошторису приведено ціну за 1 кв. м тактильної тротуарної плитки – 291,57 грн., без ПДВ, що не відповідає реальному стану цін на ринку продажу будівельних матеріалів, та не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».». Після проведення електронного аукціону Учасник ПП «Степс» має найнижчу приведену суму пропозиції – 1 471 232,00 з ПДВ. У тендерній документації до даної закупівлі, в тому числі в п. 6 розділу ІІІ відсутня вимога щодо встановлення ціни за 1 кв. м тактильної тротуарної плитки. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який НЕ зазначав у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 16:07
На вимогу від 27.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b. b6 до зауваження «Проведеним аналізом цін на тактильну тротуарну плитку розміром 300×300×60, на підставі ряду загальнодоступних джерел, що використовуються для здійснення моніторингу (сервіси порівняння цін prom.ua, інформація щодо цін по укладеним договорам з сайту prozorro.gov.ua тощо) виявлено, що ціна за 1 штуку тактильної тротуарної плитки коливається від 100 грн. до 138 грн., без ПДВ, що відповідно за 1 кв. м становить орієнтовно від 1110 грн. до 1532 грн., без ПДВ, ПП «СТЕПС» в розділі 2 пункту 13 локального кошторису приведено ціну за 1 кв.м тактильної тротуарної плитки 291,57 грн., без ПДВ, що не відповідає реальному стану цін на ринку продажу будівельних матеріалів, та не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ПП «СТЕПС» не надано інформації з обґрунтуванням по суті вартості цього ресурсу, яка в його пропозиції становить 291,57 грн. за 1 кв.м, без ПДВ, та не спростовано зауваження щодо достовірності ціни на тротуарну тактильну плитку, що наведені замовником, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b7
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27 липня 2020 11:40
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Пунктами 18 та 19 підсумкової відомості робіт, наданої ПП «СТЕПС», передбачено переміщення тимчасових споруд (прибирання з місця проведення робіт та повернення їх) загальною вартістю 1259,56 грн., без ПДВ. Разом з тим ні в цих, ні в інших пунктах підсумкової відомості не передбачено використання кранів, що може привести до порушення технологічного процесу при здійсненні дій по переміщенню тимчасових споруд, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». У тендерній документації до даної закупівлі, в тому числі у пункті 6 розділу ІІІ, відсутня вимога щодо використання КРАНІВ. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який НЕ зазначав у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 16:06
На вимогу від 27.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b. b7 до зауваження «Пунктами 18 та 19 підсумкової відомості робіт, наданої ПП «СТЕПС», передбачено переміщення тимчасових споруд (прибирання з місця проведення робіт та повернення їх) загальною вартістю 1259,56 грн., без ПДВ. Разом з тим ні в цих, ні в інших пунктах підсумкової відомості не передбачено використання кранів, що може привести до порушення технологічного процесу при здійсненні дій по переміщенню тимчасових споруд, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ПП «СТЕПС» своєю вимогою не надано обґрунтування забезпечення виконання технологічних процесів при здійсненні переміщення тимчасових споруд (прибирання з місця проведення та повернення їх на попереднє місце), на які в підсумковій відомості робіт передбачається 1259,56 грн., без ПДВ, та не спростовано зауваження щодо можливого порушення технологічного процесу при здійсненні дій по переміщенню тимчасових споруд без крану, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b8
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27 липня 2020 12:26
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «… в тому числі в розрахунках та обґрунтуваннях, застосовуванні цін разом з не представленою ПП «СТЕПС» інформацією щодо наявності відповідного досвіду, з підтвердженням саме такого досвіду, визначеного в таблиці «Г» з чітким роз’язсненням, викладеним до нього в пункті 1 (додаток 2 до тендерної документації), у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».». У додатку 2 тендерної документації до даної закупівлі відсутній пункт 1, у додатку 2 ТД містяться розділи 1-5 в яких розміщені таблиці А, Б, В, Г. Учасник ПП «СТЕПС» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та підтверджуючі документи: копії аналогічних договорів, копії актів виконаних робіт та листи відгуки від Замовника. . У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати учасника таким, що відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 16:03
На вимогу від 27.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.b8 до зауваження «Тендерним комітетом в цілому розглянуто всі матеріали та представлену ПП «СТЕПС» тендерну пропозицію. У формі «Цінова пропозиція» зазначено наступне: «Вивчивши тендерну документацію та обсяги робіт, що будуть виконуватись, ми, уповноважені на підписання Договору (відповідно до умов зазначених у тендерній документації), а також маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору. Ми згодні дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 120 календарних днів з кінцевого терміну подання пропозицій. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції згідно з вимогами Закону, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої тендерної пропозиції з більш вигідними для Вас умовами. Опрацювання поданих ПП «СТЕПС» розрахунків цін пропозицій з локальними кошторисами, результати яких зазначено в пунктах 1-7, виявлені невідповідності, в тому числі в розрахунках та обґрунтуваннях, застосуванні цін разом з не представленою ПП «СТЕПС» інформацією щодо наявності відповідного досвіду, з підтвердженням саме такого досвіду, визначеного в таблиці «Г» з чітким роз’ясненням, викладеним до нього в пункті 1 (додаток 2 до тендерної документації), у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ПП «СТЕПС» у своїй вимозі не надав підтвердження відповідності вимог до кваліфікаційних критеріїв, пов’язаних з характером робіт на об’єкті: «Капітальний ремонт та благоустрій території біля станції метро «Мінська» - нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт об’єктів благоустрою. Вартість аналогічного договору має становити не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі. Подані ПП «СТЕПС» у складі тендерної пропозиції довідка про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та підтверджуючі документи: копії аналогічних договорів, копії актів виконаних робіт та листи-відгуки засвідчують невідповідність вимогам по цьому кваліфікаційному критерію, пов’язаного з проведенням робіт благоустрою об’єкту, викладеним в пункті 1 таблиці «Г» розділу 3 додатку 2 до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27 липня 2020 16:00
Вимога скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» відповідно до пунктів 1-8 «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зокрема, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах, наданих ПП «СТЕПС» на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, визначеному статтею 16 Закону, та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістандцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 16:02
На вимогу від 27.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.b9 до зауваження «Тендерним комітетом в цілому розглянуто всі матеріали та представлену ПП «СТЕПС» тендерну пропозицію. У формі «Цінова пропозиція» зазначено наступне: «Вивчивши тендерну документацію та обсяги робіт, що будуть виконуватись, ми, уповноважені на підписання Договору (відповідно до умов зазначених у тендерній документації), а також маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору. Ми згодні дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 120 календарних днів з кінцевого терміну подання пропозицій. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції згідно з вимогами Закону, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої тендерної пропозиції з більш вигідними для Вас умовами. Опрацювання поданих ПП «СТЕПС» розрахунків цін пропозицій з локальними кошторисами, результати яких зазначено в пунктах 1-7, виявлені невідповідності, в тому числі в розрахунках та обґрунтуваннях, застосуванні цін разом з не представленою ПП «СТЕПС» інформацією щодо наявності відповідного досвіду, з підтвердженням саме такого досвіду, визначеного в таблиці «Г» з чітким роз’ясненням, викладеним до нього в пункті 1 (додаток 2 до тендерної документації), у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Замовник при прийнятті рішення при визначенні переможця процедури закупівлі керується вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», оцінює тендерні пропозиції учасників, які повинні відповідати вимогам, критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації і бути найбільш економічно вигідними. Замовник не погоджується з твердженням ПП «СТЕПС» щодо не виявлення невідповідностей в наданих ПП «СТЕПС» матеріалах та з тим, що учаснику не було надано можливості виправити наведені вище невідповідності. Навпаки, замовником було детально вивчено наявність у ПП «СТЕПС» досвіду робіт. Замовником при прийнятті рішень опрацьовано всі загальнодоступні дані. Згідно законодавства визначено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Замовником було вивчено матеріали всіх закупівель учасників на підставі інформації You Control, яка є доступною в електронній системі закупівель, в тому числі закупівель по об’єктах, де переможцем було визначено ПП «СТЕПС», на підставі яких було укладено контракти. Разом з тим на тендерні процедури закупівлі: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоустрій території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) ПП «СТЕПС» вже втретє подано матеріали по виконанню робіт, а саме: «Ремонт харчоблоку та приміщень ЗДО № 292 на вул. Ружинській, 11-а». Подані матеріали не відповідають вимогам, визначеним таблиці «Г» розділу 3 додатку 2 до тендерної документації, з чітким роз’ясненням, викладеним в пункті 1.
Тому права ПП «СТЕПС» ніяким чином не порушені, а навпаки, після вивчення всіх матеріалів з урахуванням виправлених невідповідностей інформації, поданих ПП «СТЕПС», тендерний комітет прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі від 22.07.2020, який мав найбільш вигідну економічну пропозицію, на підставі зауважень, в тому числі зазначених замовником в пунктах 1-8 щодо виявлених невідповідностей, що вплинули на формування ціни та невідповідності відповідного досвіду, про що було повідомлено в зауваженні замовника від 22.07.2020. ПП «СТЕПС» не було надано відповідних обґрунтувань, які спростовують зауваження 1-8, на підставі яких було прийнято рішення комітету.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b10
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 29 липня 2020 18:05
Вимога скасувати Рішення про визначення Переможця закупівлі
Відповідно до підпункту 2. 5. пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації «Банківська гарантія має містити: назву банку бенефіціара – його назву та адресу». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції банківську гарантію із зазначенням адреси банку бенефіціара чим порушив вимоги підпункту 2. 5. п. 2 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції і визнати тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 липня 2020 14:35
На вимогу від 29.07.2020 UA -2020-06-17-001243-b.b10 Учасником ТОВ «СІВІН ТРАНС» було надано банківську гарантію № 13026/20-ТГ від 02 липня 2020 року, яка оформлена відповідно пункту 26 розділу ІІІ Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 із змінами від 25.01.2018 № 5, на підставі якого банки оформлюють банківські гарантії.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b11
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 29 липня 2020 18:06
Вимога скасувати Рішення про визначення Переможця закупівлі
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації «Копії документів повинні містити чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низку якість копій, повинні бути повно розмірними та належним чином посвідченими». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС»у складі тендерної пропозиції, у файлі «Довідка_МТБ» на сторінках 25-29 не надав належним чином посвідчений договір з чіткими літерами, що не можуть містити подвійного трактування змісту через низьку якість копії, чим порушив вимоги п. 1 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 липня 2020 14:39
На вимогу від 29.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.11 Відповідно абзацу 4 до таблиці А розділу 1 додатку 2 тендерної документації учасником – товариством з обмеженою відповідальністю «СІВІН ТРАНС» було надано 4 договори про надання послуг, техніки тощо, а саме: з ТОВ «Альянс будівельників України», з ТОВ «Б25», з МППВКФ «Декорт»; в тому числі договір з ТОВ «БУДПРОКАТ-Україна». В тендерній документації зазначено, що замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі (пункт 6 приміток до тендерної документації). Таким чином, учасники не обмежені в подачі документів, які стосуються їх досвіду, технічних можливостей, їх кількості, форми та змісту.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b12
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 29 липня 2020 18:08
Вимога скасувати Рішення про визначення Переможця закупівлі
Відповідно до вимог додатку № 2 тендерної документації «у разі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо). А також, учасники в складі тендерної пропозиції надають оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції оригінал листа підтвердження від орендодавця (надавача послуг , власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі від:
• мале приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Декорт» (Договір про надання послуг № ДК-191 від 05 серпня 2019 року);
• товариство з обмеженою відповідальністю «Б25» (Договір на надання послуг по подачі бетону на відстань № 025/У-025-2020 від 01 червня 2020 року).
У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 липня 2020 14:38
На вимогу від 29.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.12 Відповідно абзацу 4 до таблиці А розділу 1 додатку 2 тендерної документації учасником – товариством з обмеженою відповідальністю «СІВІН ТРАНС» (далі - учасник) було надано договір про надання послуг спецтехнікою, механізмами від 20.03.2020 №АБУ/200320/0111/ССВ та лист-підтвердження про згоду на беззаперечне використання, оренду, надання послуг з використання машин, механізмів та техніки (вих. № 01/07-20 від 01.07.2020). Учасником було надано ще 3 договори оренди на надання послуг, техніки, а саме: договір про надання послуг з МППВКФ «Декорт»; договір про надання послуг по подачі бетону на відстань з ТОВ «Б25»; договір на обладнання з ТОВ «БУДПРОКАТ-Україна». В тендерній документації зазначено, що замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі (пункт 6 приміток до тендерної документації). Таким чином, учасники не обмежені в подачі документів, які стосуються їх досвіду, технічних можливостей, їх кількості, форми та змісту.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b13
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 29 липня 2020 18:09
Вимога скасувати Рішення про визначення Переможця закупівлі
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «У складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме:
- оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів;
- копії сертифікатів на матеріали.»
Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції авторизаційні листи на наступні матеріли відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: суміш щебенева; пісок природний, рядовий; відсів; болти будівельні з гайками та шайбами; вода; кисень технічний газоподібний; електроди, діаметр 4 мм, марка Э42; пропан-бутан технічний. Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції копії сертифікатів на наступні матеріали відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: плити бетонні тротуарні фігурні, товщина 60 мм; пісок природний, рядовий; плити бетонні тротуарні тактильні розміром 0,33х0,33; відсів; болти будівельні з гайками та шайбами; вода; кисень технічний газоподібний; електроди, діаметр 4 мм, марка Э42; пропан-бутан технічний. Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції авторизаційний лист щодо постачання необхідних об’ємів матеріалів на наступні матеріли відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: плити бетонні тротуарні фігурні, товщина 60 мм; плити бетонні тротуарні тактильні розміром 0,33х0,33. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 липня 2020 14:36
На вимогу від 29.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.b13 Учасником було надано авторизаційний лист від товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» на будівельні матеріали, а саме: плити бетонні тротуарні фігурні, товщиною 60 мм; камені бортові 100.30.15; плити бетонні тротуарні тактильні, розміром 0,3×0,3 м тактильна, сертифікат товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» № UA.C.274-18 стосовно виробництва залізобетонних виробів, товарного бетону, будівельних розчинів, елементів мощення та стінових блоків; та сертифікат відповідності № UA.1О207.148-18 на щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів. Замовником в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації не зазначалося про обов’язкове надання учасниками авторизаційних листів (або офіційного представництва України) та копій сертифікатів на всі матеріали, необхідні для виконання робіт на об’єкті (в тому числі витратні та допоміжні). Така практика є сталою для проведення тендерних процедур. В тендерній документації зазначено, що замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі (пункт 6 приміток до тендерної документації).
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b14
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 29 липня 2020 18:10
Вимога скасувати Рішення про визначення Переможця закупівлі
Відповідно до таблиці Б додатку № 2 тендерної документації Учасник повинен надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. До довідки додається: -кваліфікація спеціаліста-(ів), що відповідатиме за охорону праці, підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання у складі пропозиції сканованих з оригіналу копій протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціаліста(ів) по загальному курсу з охорони праці». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції документ встановленого законодавством взірця (сканована з оригіналу копія протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), чим порушив вимоги таблиці Б додатку № 2 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 липня 2020 14:33
На вимогу від 29.07.2020 UA-2020-06-17-001243-b.b14 Після виправлення невідповідностей та зауважень, які були надані учаснику замовником відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», учасником – товариством з обмеженою відповідальністю «СІВІН ТРАНС» (далі - учасник) було надано інформацію (довідка від 28.07.2020 № 442) про те, що обов’язки по загальному курсу з охорони праці покладено на інженера енергетика/інженера з охорони праці на Зінченка А.М., та надано витяг з протоколу від 28.02.2020 №77/20-ПК засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та технічної експлуатації щодо перевірки знань Зінченка А.М. Учасником також надано інформацію (довідка від 28.07.2020 № 442) про те, що обов’язки з охорони праці електробезпеки покладено на головного інженера /інженера з охорони праці ЕБ Степаненка Д.О., та надано витяг з протоколу від 24.04.2020 № 93-2020 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці щодо перевірки знань Степаненка Д.О.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b16
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 08 вересня 2020 16:50
Вимога скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації «Копії документів повинні містити чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низку якість копій, повинні бути повно розмірними та належним чином посвідченими». Учасник «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції копію статуту, яка містить чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низку якість копій, чим порушив вимоги п. 1 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 14:55
Щодо вимоги UA-2020-06-17-001243-b.b16
Вимоги тендерної документації
Згідно п. 1.2 розділу 5 додатку 2 до ТД вимагається для юридичних осіб сканована з оригіналу копія Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи.
- У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01.01.2016 року, то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. В описі документів повинні бути зазначені: унікальний код, веб-сайт за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи.

Позиція Замовника.
Оскільки державна реєстрація ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» була здійсненна після 01.01.2016 року Учасник в складі тендерної пропозиції надав опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» (файл = «Документи, що підтверджують відповідність Статут, паспорт, витяг ПДВ завірені копії. Pdf) із зазначеним унікальним кодом. Відповідно до цього коду Замовником перевірено установчі документи Учасника на офіційному порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, у т. ч. усі сторінки Статуту Учасника на, яких на думку ПП «Степс» є нечіткі літери.
Встановлено, що зазначений документ відповідає документу розміщеному на офіційному порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України. Таким чином зміст документів наданий ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не має подвійного трактування та відповідають вимогам ТД.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b17
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 08 вересня 2020 16:51
Вимога скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «У складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме: - копії сертифікатів на матеріали». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції копії сертифікатів на наступні матеріали відповідно підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: плити бетонні тротуарні тактильні розміром 0,33х0,33; вода; відсів. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 14:55
Щодо вимоги UA-2020-06-17-001243-b.b17
Вимоги тендерної документації
Згідно п. 6 розділу ІІІ ТД у складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме:
- оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів.
- копії сертифікатів на матеріали.

Позиція Замовника.
Учасником ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» було надано:
- авторизаційний лист від ТОВ «Золотой мандарин квадра» на будівельні матеріали, а саме: плити бетонні тротуарні фігурні, плити бетонні тротуарні тактильні, яким гарантується, що виробництво вказаних матеріалів відповідає обов’язковим вимогам ДСТУ та відповідним державним стандартам, які відносяться до цього виду матеріалів;
- сертифікат від ТОВ «Золотой мандарин квадра» № UA.KNUCA,000051-18, який охоплює 19 позицій, стосовно виробництва бетонних плит для пішохідних доріжок і тротуарів;
- авторизаційний лист від ТОВ «Максігран» на будівельні матеріали, а саме: відсів, щебінь із природного каменю, яким гарантується, що виробництво вказаних матеріалів відповідає обов’язковим вимогам ДСТУ Б.В.2.7-75-98;
- сертифікати відповідності від ТОВ «Максігран»:
- № UA.IO207.253-19 для виробництва щебеню фракцій 2-5 мм; 5-10 мм; 5-20 мм; 10-20 мм; 20-40 мм; 40-70 мм
- № UA.IO207.253-19 для виробництва піску із відсівів дроблення вивержених гірських порід фракції понад 0 до 5 мм
- № UA.ZHSM.254-19 для виробництва щебеню з гірських скельних порід.
Замовником в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації не зазначалося про обов’язкове надання учасниками авторизаційних листів (або офіційного представництва України) копій сертифікатів на всі матеріали. Вимоги Замовника стосуються лише основних матеріалів для виконання робіт на об’єкті. Така практика є сталою для проведення тендерних процедур. В тендерній документації зазначено, що замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі (пункт 6 приміток до тендерної документації). Замовник повідомляє, що у складі своїх пропозицій учасник підтвердив спроможність поставити та здійснити монтаж основних будівельних матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та зазначено в листах ТОВ «Золотой мандарин квадра» та ТОВ «Максігран». Крім того звернення чи заперечень щодо вимог тендерної документації від всіх Учасників закупівлі (ПП «Степс», ТОВ «СІВІН ТРАНС» та ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД») з необхідністю роз’яснень щодо ТД, деталізації чи уточнення, які стосуються цієї частини ТД (в т. ч. по зазначених ПП «Степс» матеріалів), у строки, передбачені частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», не надходило.
Всі Учасники надали матеріали, які підтверджують спроможність поставити та здійснити монтаж необхідних основних матеріалів. Замовником були розглянуті та проаналізовані всі матеріали Учасників. Матеріали пропозицій надані всіма Учасниками закупівлі були визнані достатніми і такими, які підтверджують спроможність поставити та здійснити монтаж необхідних основних матеріалів для реалізації робіт на об’єкті.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b18
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 08 вересня 2020 16:51
Вимога скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «У складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме:
- оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів»
Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) на наступні матеріли відповідно до Підсумкової відомості ресурсів та сертифікатів відповідності наданих Учасником: порода гірська скельна дроблена для виробництва щебеню (протокол № 5 від «03» січня 2020 року); порода гірська скельна дроблена для виробництва щебеню (сертифікат відповідності № UA.ZHSM.254-19 від 26.12.2019); вода (Підсумкова відомість ресурсів); пісок природний, рядовий (Підсумкова відомість ресурсів). У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 14:57
Щодо вимоги UA-2020-06-17-001243-b.b18
Вимоги тендерної документації
Згідно п. 6 розділу ІІІ ТД у складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме:
- оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів.
- копії сертифікатів на матеріали.

Позиція Замовника.
Замовником на вимогу ПП «Степс» (UA-2020-06-17-001243-b.b17) було надано вичерпну інформацію щодо спроможності поставити та здійснити монтаж необхідних основних матеріалів, що відображено, як в авторизаціїних листах так і в відповідних сертифікатах від ТОВ «Золотой мандарин квадра» та від ТОВ «Максігран».
Учасником ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» було надано:
- авторизаційний лист від ТОВ «Золотой мандарин квадра» на будівельні матеріали, а саме: плити бетонні тротуарні фігурні, плити бетонні тротуарні тактильні, яким гарантується, що виробництво вказаних матеріалів відповідає обов’язковим вимогам ДСТУ та відповідним державним стандартам, які відносяться до цього виду матеріалів;
- сертифікат від ТОВ «Золотой мандарин квадра» № UA.KNUCA,000051-18, який охоплює 19 позицій, стосовно виробництва бетонних плит для пішохідних доріжок і тротуарів;
- авторизаційний лист від ТОВ «Максігран» на будівельні матеріали, а саме: відсів, щебінь із природного каменю, яким гарантується, що виробництво вказаних матеріалів відповідає обов’язковим вимогам ДСТУ Б.В.2.7-75-98;
- сертифікати відповідності від ТОВ «Максігран»:
- № UA.IO207.253-19 для виробництва щебеню фракцій 2-5 мм; 5-10 мм; 5-20 мм; 10-20 мм; 20-40 мм; 40-70 мм
- № UA.IO207.253-19 для виробництва піску із відсівів дроблення вивержених гірських порід фракції понад 0 до 5 мм
- № UA.ZHSM.254-19 для виробництва щебеню з гірських скельних порід.
Замовником в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації не зазначалося про обов’язкове надання учасниками авторизаційних листів (або офіційного представництва України) копій сертифікатів на всі матеріали. Вимоги Замовника стосуються лише основних матеріалів для виконання робіт на об’єкті. Така практика є сталою для проведення тендерних процедур. В тендерній документації зазначено, що замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо виконання предмета закупівлі (пункт 6 приміток до тендерної документації). Замовник повідомляє, що у складі своїх пропозицій учасник підтвердив спроможність поставити та здійснити монтаж основних будівельних матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та зазначено в листах ТОВ «Золотой мандарин квадра» та ТОВ «Максігран». Крім того звернення чи заперечень щодо вимог тендерної документації від всіх Учасників закупівлі (ПП «Степс», ТОВ «СІВІН ТРАНС» та ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД») з необхідністю роз’яснень щодо ТД, деталізації чи уточнення, які стосуються цієї частини ТД (в т. ч. по зазначених ПП «Степс» матеріалів), у строки, передбачені частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», не надходило.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b19
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 08 вересня 2020 16:52
Вимога скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати «- проект календарного графіку виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» в якому в т. ч. визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду. Календарний графік виконання робіт складається з врахуванням виконання робіт по днях та днів у місяці і відповідати вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції проект календарного графіку виконання робіт, який відповідає вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації, чим порушив вимоги п. 6 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 15:01
Щодо вимоги від 08.09.2020 UA -2020-06-17-001243-b.b19
Вимоги тендерної документації
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати «- проєкт календарного графіку виконання робіт відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», в якому, у тому числі, визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду. Календарний графік виконання робіт складається з врахуванням виконання робіт по днях та днів у місяці і відповідати вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації.
Позиція замовника
Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасником ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» у складі тендерної пропозиції було надано календарний графік виконання робіт. За результатами аналізу наданого Учасником календарного графіку, Замовником встановлено, що даний варіант календарного графіку відповідає показникам, які визначають вартість договірної ціни, заявленої Учасником в кошторисній документації, а саме: за розрахунками виконаними програмним комплексом АВК-5 (3.5.2) укр. по виконанню робіт з демонтажу, зазначеним в розділі 1 локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1, сума робіт становить 277 176,32 грн. (без ПДВ), з урахуванням ПДВ сума цих робіт становить 332 611,58 грн.; роботи по влаштуванню покриття з ФЕМ зазначено в розділі 2 локального кошторису № 2-1-1, сума робіт становить 1 261 821,34 грн.(без ПДВ), з урахуванням ПДВ сума цих робіт становить 1 514 185,61 грн. Таким чином, Замовником встановлено, що зазначена кошторисна вартість по видах робіт, що необхідно виконати на об’єкті відповідно до тендерної документації, що зазначалась в календарному графіку відповідає кошторисній документації, наданої ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» та встановлено, що суми, зазначені Учасником у календарному графіку включають ПДВ і відповідають сумам, зазначеним у локальному кошторисі, які вказані без ПДВ.
Номер вимоги: UA-2020-06-17-001243-b.b20
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 08 вересня 2020 16:52
Вимога скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати «- проект календарного графіку виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» в якому в т. ч. визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду. Календарний графік виконання робіт складається з врахуванням виконання робіт по днях та днів у місяці і відповідати вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції проект календарного графіку виконання робіт в якому в т. ч. визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду, чим порушив вимоги п. 6 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 15:00
Щодо вимоги від 08.09.2020 UA -2020-06-17-001243-b.b20
Вимоги тендерної документації
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати «- проєкт календарного графіку виконання робіт відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», в якому, у тому числі, визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду. Календарний графік виконання робіт складається з врахуванням виконання робіт по днях та днів у місяці і відповідати вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації.
Позиція замовника
Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасником ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» у складі тендерної пропозиції було надано календарний графік виконання робіт, де в графі «перелік видів робіт» зазначено види робіт, а саме: 1. демонтаж існуючого покриття; 2. влаштування покриття з ФЕМ; в графі «обсяг робіт, передбачений до виконання в окремі періоди (кількість/кошторисна вартість)» відображено періоди виконання робіт по вищезазначеним видам робіт, а саме: виконання робіт демонтажу існуючого покриття було заплановано з 01.07.2020 по 08.07.2020 включно, роботи по влаштуванню покриття ФЕМ було заплановано з 09.07.2020 по 04.08.2020 включно. Таким чином, в календарному графіку зазначені дати початку та закінчення по всіх видах робіт, як це вимагалося в тендерній документації.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-06-17-001243-b.c15
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 31 липня 2020 16:51
СКАРГА на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2020-06-17-001243-b, Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру аукціону по закупівлі: «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)». Відповідно до «Протоколу засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника ПП «СТЕПС» та відповідно до Рішення Замовника про визначення Переможця (Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) визначив Переможцем закупівлі ТОВ СІВІН ТРАНС, чим порушив вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник ПП «Степс» не погоджується з Рішенням Замовника про визначення Переможця (Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) з наступних підстав: 1. Відповідно до підпункту 2. 5. пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації «Банківська гарантія має містити: назву банку бенефіціара – його назву та адресу». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції банківську гарантію із зазначенням адреси банку бенефіціара чим порушив вимоги підпункту 2. 5. п. 2 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції і визнати тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. 2. Відповідно до вимог додатку № 2 тендерної документації «у разі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо). А також, учасники в складі тендерної пропозиції надають оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції оригінал листа підтвердження від орендодавця (надавача послуг , власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі від: • мале приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Декорт» (Договір про надання послуг № ДК-191 від 05 серпня 2019 року); • товариство з обмеженою відповідальністю «Б25» (Договір на надання послуг по подачі бетону на відстань № 025/У-025-2020 від 01 червня 2020 року). У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. 3. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації «Копії документів повинні містити чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низку якість копій, повинні бути повно розмірними та належним чином посвідченими». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» у складі тендерної пропозиції, у файлі «Довідка_МТБ» на сторінках 25-29 не надав належним чином посвідчений договір з чіткими літерами, що не можуть містити подвійного трактування змісту через низьку якість копії, чим порушив вимоги п. 1 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. 4. Відповідно до таблиці Б додатку № 2 тендерної документації Учаснику необхідно надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. До довідки додається: -кваліфікація спеціаліста-(ів), що відповідатиме за охорону праці, підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання у складі пропозиції сканованих з оригіналу копій протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціаліста(ів) по загальному курсу з охорони праці». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції документ встановленого законодавством взірця (сканована з оригіналу копія протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), чим порушив вимоги таблиці Б додатку № 2 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. 5. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «У складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме: - оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів; - копії сертифікатів на матеріали.» Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції авторизаційні листи на наступні матеріли відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: суміш щебенева; пісок природний, рядовий; відсів; болти будівельні з гайками та шайбами; вода; кисень технічний газоподібний; електроди, діаметр 4 мм, марка Э42; пропан-бутан технічний. Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції копії сертифікатів на наступні матеріали відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: плити бетонні тротуарні фігурні, товщина 60 мм; пісок природний, рядовий; плити бетонні тротуарні тактильні розміром 0,33х0,33; відсів; болти будівельні з гайками та шайбами; вода; кисень технічний газоподібний; електроди, діаметр 4 мм, марка Э42; пропан-бутан технічний. Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» не надав у складі тендерної пропозиції авторизаційний лист щодо постачання необхідних об’ємів матеріалів на наступні матеріли відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: плити бетонні тротуарні фігурні, товщина 60 мм; плити бетонні тротуарні тактильні розміром 0,33х0,33. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. 6. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації та ціни тендерної документації мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б Д.1.1-1:2013». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» у складі тендерної пропозиції надав Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, в якому застосував шифр РН20-12-3 до пунктів 14,15 розділу 2: «Переміщення тимчасових споруд (прибирання з місця проведення робіт)» та «Встановлення тимчасових споруд на попереднє місце після проведення робіт з благоустрою». Шифр РН20-12-3 передбачає «Монтаж дрібних металоконструкцій вагою до 1 т», який, в свою чергу, передбачає використання ресурсів та матеріалів: «Агрегати зварювальні пересувні з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А», «Апарат для газового зварювання і різання», «Кисень технічний газоподібний», «Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42», «Болти будівельні з гайками та шайбами», «Пропан-бутан технічний». Тендерна документація до даної закупівлі не містить інформацію щодо виду, типу, матеріалу тимчасових конструкцій. Локальним кошторисом наданим Учасником ТОВ «СІВІН ТРАНС» передбачено переміщення тільки металевих конструкцій, що може привести до використання додаткових матеріалів і, як наслідок, збільшення вартості та порушення технологічного процесу при здійсненні дій по переміщенню тимчасових споруд, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. 7. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації та ціни тендерної документації мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б Д.1.1-1:2013». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» у складі тендерної пропозиції надав Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, в якому застосував шифр РН18-1-3 до пункту 3 «Розбирання щебеневих покриттів та основ» та шифр РН18-20-1 до пункту 6 «Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску». Шифри РН18-1-3 та РН18-20-1 передбачають використання «Автогрейдеру середнього типу, потужністю 99кВт [135 к. с.]». Учасник ТОВ «СІВІН ТРАНС» відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої у складі тендерної пропозиції замінив «Автогрейдер середнього типу, потужність 99кВт [135 к. с.]» на «Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к. с.]». У складі тендерної пропозиції відсутній індивідуальний кошторисний розрахунок, який складається при заміні будівельних машин та механізмів, чим порушив вимоги ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Таке порушення може привести до збільшення вартості та порушення технологічного процесу при здійсненні дій по переміщенню тимчасових споруд, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає зобов’язати Замовника (Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації; Код ЄДРПОУ: 37445400) скасувати Рішенням Замовника про визначення Переможця (Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) до закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) під номером у Prozorro UA-2020-06-17-001243-b. Учасник ПП «Степс» не погоджується з «Протоколом засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішенням Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020», з наступних підстав: 1. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Поданий ПП «СТЕПС» розрахунок загальновиробничих витрат, визначений розрахунково-аналітичним методом програмним комплексом АВК 5 (3.5.2) укр. на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період (таблиця 1 пункт 2) свідчить про відсутність у розрахунку працівників апарату управління відособлених виробничих структурних підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, в той же час в таблиці 2 пункт А.1.9, наданого ПП «СТЕПС» містяться витрати на матеріально-технічне забезпечення апарату управління відокремлених структурних підрозділів будівельної організації в сумі 159084,00 грн. Зазначена невідповідність наданого розрахунку впливає на формування критерію ціни, зазначеної в пропозиції учасника і не відповідає вимогам тендерної документації щодо дотримання ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013, зазначеним у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Після проведення електронного аукціону Учасник ПП «Степс» має найнижчу приведену суму пропозиції. Учасником ПП «Степс» було надано розрахунок загально-виробничих витрат визначений розрахунково-аналітичним методом складений за останній звітний період (з 01.2019 до 12.2019), який не впливає на формування критерію ціни, зазначеної в пропозиції учасника. У тендерній документації до даної закупівлі та ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013 відсутні вимоги щодо включення у розрахунок працівників апарату управління відособлених виробничих структурних підрозділів. Крім того у наданому ПП «СТЕПС» локальному кошторисі у параметрах Н38 використовується понижуючий коефіцієнт 0,4123 та у параметрі Н39 – 0,7821. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 2. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Пункт 6 локального кошторису «Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску» видалені ресурси «Трактор на гусеничному ходу», «Машини поливально-мийні». Таке вилучення може призвести до порушення технологічного процесу, який визначається складом робіт та обсягами робіт з благоустрою, приведеним у Дефектному акті (додаток 3 до тендерної документації), у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник ПП «Степс» у складі тендерної пропозиції надав Підсумкову відомість ресурсів, в якій під пунктом 15 розділу ІІ зазначено: «Машини поливально-мийнi, мiсткiсть 6000 л». Зазначена Замовником інформація у протоколі відхилення не відповідає дійсності. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 3. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «У відповідних пунктах: - пункт 9 підсумкової відомості ресурсів «Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25м3»; - пункт 10 підсумкової відомості ресурсів «Бульдозери, потужність 79 кВт»; - пункт 11 підсумкової відомості ресурсів «Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт»; - пункт 12 підсумкової відомості ресурсів «Катки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8т»; - пункт 13 підсумкової відомості ресурсів «Катки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16т», наданих ПП «СТЕПС», при розрахунку вартості порушено чинні ДСТУ-Б Д.1.1-1:2013 які містять вимоги і настанови, а саме відсутність відповідних ознак («Оренда», «Лізинг», «Надання послуг техніки» тощо), які слугують обґрунтуванню ціни в підсумковій відомості ресурсів, що стосується використання власної та залученої техніки. Така подача чи не подача інформації не корелюється з інформацією, наданою ПП «СТЕПС», щодо оренди чи використання послуг техніки інших суб’єктів господарства та впливає на кількість трудовитрат, загальновиробничих витрат, прибутку та адміністративних витрат і не відповідає технічним вимогам, викладеним у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації учасникам процедури відкритих торгів, а саме: - документальне підтвердження відповідності робіт та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни і відповідно до чинних ДСТУ БД.1.1-1:2013, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».». Учасник ПП «Степс» надав усі документи, які вимагались Замовником відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, у тому числі Підсумкова відомість ресурсів відповідно до форми № 1а додатку Д ДСТУ БД.1.1-1:2013. У тендерній документації до даної закупівлі та ДСТУ БД.1.1-1:2013 відсутня вимога про присутність відповідних ознак («Оренда», «Лізинг», «Надання послуг техніки» тощо) у Підсумковій відомості ресурсів. Учасник ПП «СТЕПС» у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази у якій зазначена інформація про відповідні ознаки («Оренда», «Лізинг», «Надання послуг техніки» тощо). У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 4. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Пунктом 7 локального кошторису розцінки на будівельні роботи № 2-1-1, наданого ПП «СТЕПС», на влаштування основи під тротуар товщиною 12 см із щебеневої суміші було застосовано шифр норми РН-18-47-3, що не відповідає технічному завданню (додаток 3 – Дефектний акт) в пункті 4 розділу 2, який стосується влаштування фемових мощень; було зазначено норму з шифром РН-18-47-1, що призводить до змін в розрахунку витрат на матеріали, а саме їх завищенню та не відповідає вимогам, зазначеним у додатку 3 до тендерної документації, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Після проведення електронного аукціону Учасник ПП «Степс» має найнижчу приведену суму пропозиції. Норма РН-18-47-1, яка зазначена у технічному завданні, відповідно до програмного комплексу АВК має назву «Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см із цегляної суміші», в той час як у технічному завданні зазначена робота «Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см із щебеневої суміші» щодо якої застосовується норма РН-18-47-3. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 5. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Не надано документ, що підтверджує підстави залучення учасником техніки «киркувальник у зборі автогрейдер», що ПП «СТЕПС» в позиції 1.10 першої графи таблиці в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, всупереч вимогам, зазначеним в пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. Про застосування цього механізму також зазначено у підсумковій відомості ресурсів, але будь-які документи, що підтверджують використання по цій техніці, відсутні. Разом з тим у 5 графі таблиці в довідці про наявність обладнання та матеріально- технічнох бази в пункту 1.10 вказано «надання послуг техніки», в тому числі по цій позиції, у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 6 пункту 1 частини першої статті 31 закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в позиції 1.10 першої графи таблиці, на яку посилається Замовник, зазначено – 10, а 5 графа таблиці, на яку посилається Замовник, відсутня. Учасник ПП «СТЕПС» у складі тендерної пропозиції надав Підсумкову відомість ресурсів та Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази у яких зазначена інформація про використання техніки «киркувальник у зборі атогрейдер». У тендерній документації до даної закупівлі, в тому числі в пункті 6 розділу ІІІ ТД та в останньому абзаці розділу 1 додатку 2 ТД відсутня вимога щодо підтвердження підстав залучення учасником техніки. Також Замовник не надав можливість виправити дану невідповідність протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення про усунення невідповідностей. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає себе як учасника, який виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей і визнати тендерну пропозицію ПП «Степс», як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 6. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Проведеним аналізом цін на тактильну тротуарну плитку розміром 300х300х60, на підставі ряду загальнодоступних джерел, що використовуються для здійснення моніторингу (сервіси порівняння цін prom.ua, інформація щодо цін по укладеним договорам з сайту prozorro.gov.ua тощо) виявлено, що ціна за 1 штуку тактильної тротуарної плитки коливається від 100 грн. до 138 грн., без ПДВ, що відповідно за 1 кв. м становить орієнтовно від 1110 грн. до 1532 грн., без ПДВ, ПП «СТЕПС» в розділі 2 пункту 13 локального кошторису приведено ціну за 1 кв. м тактильної тротуарної плитки – 291,57 грн., без ПДВ, що не відповідає реальному стану цін на ринку продажу будівельних матеріалів, та не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».». Після проведення електронного аукціону Учасник ПП «Степс» має найнижчу приведену суму пропозиції – 1 471 232,00 з ПДВ. У тендерній документації до даної закупівлі, в тому числі в п. 6 розділу ІІІ ТД, відсутня вимога щодо встановлення ціни за 1 кв. м тактильної тротуарної плитки відповідно до сервісів порівняння цін prom.ua, інформації щодо цін по укладеним договорам з сайту prozorro.gov.ua тощо. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який НЕ зазначав у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону та визнати свою тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 7. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «Пунктами 18 та 19 підсумкової відомості робіт, наданої ПП «СТЕПС», передбачено переміщення тимчасових споруд (прибирання з місця проведення робіт та повернення їх) загальною вартістю 1259,56 грн., без ПДВ. Разом з тим ні в цих, ні в інших пунктах підсумкової відомості не передбачено використання кранів, що може привести до порушення технологічного процесу при здійсненні дій по переміщенню тимчасових споруд, що не відповідає вимогам, зазначеним в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації, у зв’язку з чим відхиляється відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». У тендерній документації до даної закупівлі, в тому числі у пункті 6 розділу ІІІ ТД, відсутні вимоги щодо використання кранів. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який НЕ зазначав у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону та визнати свою тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». 8. Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» з наступних підстав: «… в тому числі в розрахунках та обґрунтуваннях, застосовуванні цін разом з не представленою ПП «СТЕПС» інформацією щодо наявності відповідного досвіду, з підтвердженням саме такого досвіду, визначеного в таблиці «Г» з чітким роз’язсненням, викладеним до нього в пункті 1 (додаток 2 до тендерної документації), у зв’язку з чим, відхиляється відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».». У додатку 2 тендерної документації до даної закупівлі відсутній пункт 1, у додатку 2 ТД містяться розділи 1-5 в яких розміщені таблиці А, Б, В, Г. Учасник ПП «СТЕПС» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та підтверджуючі документи: копії аналогічних договорів, копії актів виконаних робіт та листи відгуки від Замовника. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає визнати себе, як учасника який відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати учасника таким, що відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». Виклавши «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ПП «Степс» відповідно до пунктів 1-8 «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». Замовник не надав можливості Учаснику ПП «СТЕПС» виправити виявлені невідповідності по жодному з восьми наведених вище пунктів. Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зокрема, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах, наданих ПП «СТЕПС» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам закупівлі, кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 16 Закону, та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістандцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020». Відповідно до Відповіді організатора закупівлі від 29.07.2020 16:10 на Вимогу UA-2020-06-17-001243-b.c5 від 24.07.2020 16:09 Замовник керується редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» від 11.06.2017, яка не є чинною на момент оголошення та проведення закупівлі. У зв’язку з усім вищенаведеним стосовно закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) під номером у Prozorro UA-2020-06-17-001243-b ПП «Степс» вимагає зобов’язати Замовника (Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації; Код ЄДРПОУ: 37445400) визнати: • Учасника ТОВ СІВІН ТРАНС (код ЄДРПОУ 39535417), як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції і як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю); • Учасника ПП «СТЕПС» (код ЄДРПОУ 31176003), як такого що відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та визнати тендерну пропозицію, як таку що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати «Протокол засідання тендерного комітету» від 22.07.2020 та «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 22.07.2020»; • Учасника ПП «СТЕПС» (код ЄДРПОУ 31176003) переможцем закупівлі, як Учасника закупівлі який має найбільш економічно вигідну приведену ціну пропозиції.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 серпня 2020 20:38
рішення від 05.08.2020 № 15002 +лист Замовнику (1).pdf
Дата публікації: 05 серпня 2020 20:37
рішення від 28.08.2020 № 16284 .pdf
Дата публікації: 02 вересня 2020 22:17
Коментар замовника щодо усунення порушення: Згідно рішення від 28.08.2020 № 16284-р/пк-пз постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником скасовано рішення від 29.07.2020 про визначення переможцем ТОВ "СІВІН ТРАНС"
Дата виконання рішення замовником: 22 жовтня 2020 10:44
Номер скарги: UA-2020-06-17-001243-b.a22
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ СІВІН ТРАНС, Код ЄДРПОУ:39535417
Дата подання: 18 вересня 2020 11:49
Скарга на рішення замовника про відхилення
Просимо розглянути скаргу та документи, що додаються до неї. ТОВ «СІВІН ТРАНС» вимагає: 1) здійснення органом оскарження ретельної перевірки всієї (в цілому) тендерної пропозиції ТОВ «СІВІН ТРАНС» на предмет її відповідності всім (в цілому) вимогам/умовам, встановленим Замовником у тендерній документації, з метою захисту права суб’єкта оскарження на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції як учасника Процедури закупівлі; 2) встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині відхилення пропозиції учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС»; 3) зобов'язання Замовника скасувати його рішення стосовно відхилення пропозиції учасника ТОВ «СІВІН ТРАНС» 4) зобов'язання Замовника скасувати його рішення стосовно визнання переможцем закупівлі ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» та публікації пропозиції укласти договір 5) зобов'язати Замовника визнати ТОВ «СІВІН ТРАНС» переможцем закупівлі UA-2020-06-17-001243-b ● d76756529f614a52bf098f8ff9ed5917 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 вересня 2020 19:56
Рішення від 22.09.2020 № 17799 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 23 вересня 2020 19:56
Рішення від 16.10.2020 № 19433.pdf
Дата публікації: 21 жовтня 2020 22:13
Номер скарги: UA-2020-06-17-001243-b.a21
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 17 вересня 2020 16:18
СКАРГА на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2020-06-17-001243-b, Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру аукціону по закупівлі: «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)». Відповідно до «Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі» від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020) Замовник визначив Переможцем закупівлі Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», чим порушив вимоги частини десятої статті 11 та вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник ПП «Степс» не погоджується з Рішенням Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ві 08.09.2020) з наступних підстав: 1. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати «- проект календарного графіку виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» в якому в т. ч. визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду». Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на Капітальний ремонт та благоустрії території біля станції метро «Мінська», який є невід’ємною частиною договору підряду, наданий у складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» передбачає виконання наступних видів робіт: 1 РН18-1-1 Розбирання покриттів та основ бруківки з булижного каменю механізованим способом 2 РН18-1-7 Розбирання цементнобетонних покриттів 3 РН18-1-3 Розбирання щебеневих покриттів та основ 4 РН20-41-1 Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 м3 5 С311-30-М Перевезення сміття до 30 км 6 РН18-20-1 Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску 7 РН18-47-1 Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см із щебеневої суміші 8 РН18-47-2 На кожний 1 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-47-1 (додавати до товщини 15 см) 9 РН18-49-1 Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЭМ) 14 ДН5-4-1 Переміщення тимчасових споруд (прибирання з місця проведення робіт) 15 ДН5-4-1 Встановлення тимчасових споруд на попереднє місце після проведення робіт з благоустрою Календарний графік виконання робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) наданий Учасником ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» передбачає виконання наступних видів робіт: 1 Демонтаж існуючого покриття (з 1 по 8 липня 2020 року) 2 Влаштування покриття з ФЕМ (з 9 липня по 4 серпня 2020 року) Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції проект календарного графіку виконання робіт в якому в т. ч. визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду, чим порушив вимоги п. 6 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020). 2. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати «- проект календарного графіку виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» в якому в т. ч. визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених договором підряду. Календарний графік виконання робіт складається з врахуванням виконання робіт по днях та днів у місяці і відповідати вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації». Відповідно до Договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт та благоустрії території біля станції метро «Мінська», що здійснюється в 2020 році наданої Учасником у складі тендерної пропозиції кошторисна вартість становить 1 538 997,66 грн. (пп. 1-6), загальна вартість договірної ціни – 1 988 824,03 грн. Відповідно до Календарного графіку виконання робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) загальна вартість виконання робіт – 1 836 796,75 грн. Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції проект календарного графіку виконання робіт, який відповідає вартості договірної ціни заявленої Учасником в кошторисній документації, чим порушив вимоги п. 6 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020). 3. Відповідно до підпункту 2.1. пункту 2 розділу 3 тендерної документації «Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» ( у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А- , або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції. Подати у складі пропозиції підтверджуючі документи». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції підтверджуючі документи щодо відсутності банківської установи у переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції, чим порушив вимоги підпункту 2.1. п. 2 розділу 3 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції і визнати тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Протокол про намір укласти договір від 08.09.2020). 4. Відповідно до підпункту 2.1. пункту 2 розділу 3 тендерної документації «Вимагається надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом 2 пункту 3 цього розділу, відшкодувати на рахунок управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державна адміністрації кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в підпункті 2 пункту 2 цього розділу. Перерахування коштів здійснюється на р/р UA 348201720344201002100077890 в УДКСУ у Оболонському районі м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 37445400». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції банківську гарантію із зобов’язанням перерахувати кошти на р/р UA 348201720344201002100077890 в УДКСУ у Оболонському районі м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 37445400, чим порушив вимоги підпункту 2.1. п. 2 розділу 3 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як такого, що не надав забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції і визнати тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Протокол про намір укласти договір від 08.09.2020). 5. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «У складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме: - оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) на наступні матеріли відповідно до Підсумкової відомості ресурсів та сертифікатів відповідності наданих Учасником: порода гірська скельна дроблена для виробництва щебеню (протокол № 5 від «03» січня 2020 року); порода гірська скельна дроблена для виробництва щебеню (сертифікат відповідності № UA.ZHSM.254-19 від 26.12.2019); вода (Підсумкова відомість ресурсів); пісок природний, рядовий (Підсумкова відомість ресурсів). У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020). 6. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації «У складі пропозиції учасники повинні підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж матеріалів, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника, а саме: - копії сертифікатів на матеріали». Учасник ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції копії сертифікатів на наступні матеріали відповідно підсумкової відомості ресурсів наданої Учасником: плити бетонні тротуарні тактильні розміром 0,33х0,33; вода; відсів. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020). 7. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації «Копії документів повинні містити чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низку якість копій, повинні бути повно розмірними та належним чином посвідченими». Учасник «БУДСТАНДАРТ ЛТД» не надав у складі тендерної пропозиції копію статуту, яка містить чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низку якість копій, чим порушив вимоги п. 1 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2020). Відповідно до частини десятої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Відповідно до інформації наведеній в електронній системі закупівель Замовник не оформив Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі протоколом, чим порушив вимоги частини десятої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає зобов’язати Замовника (Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації; Код ЄДРПОУ: 37445400) скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі від 08.09.2020 (Протокол про намір укласти договір від 08.09.2020) до закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. «Капітальний ремонт та благоуcтрії території біля станції метро «Мінська» (за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) під номером у Prozorro UA-2020-06-17-001243-b.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 21 вересня 2020 20:56
Рішення від 21.09.2020№17706+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 21 вересня 2020 20:56
рішення від 29.09.2020№18277.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2020 21:40
Коментар замовника щодо усунення порушення: Згідно рішення від 29.09.2020 № 18277-р/пк-пз постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про правопорушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником скасовано рішення від 08.09.2020 про визначення переможця ТОВ «БУДСТАНДАРТ ЛТД»
Дата виконання рішення замовником: 22 жовтня 2020 10:55

Документи подані скаржником

31 липня 2020 16:00
Скарга АМКУ.pdf

Документи подані замовником

11 серпня 2020 08:40
Скарга.doc
27 серпня 2020 17:05
ПоясненняАМКУ.pdf
27 серпня 2020 17:05
ПоясненняАМКУ.doc
22 жовтня 2020 10:40
ВідхілМінськаСівін (5).pdf

Документи подані скаржником

18 вересня 2020 10:32
Скарга
18 вересня 2020 10:32
Тендерна документація
18 вересня 2020 10:33
Банківська гарантія
18 вересня 2020 10:33
Постанова правління НБУ

Документи подані замовником

28 вересня 2020 16:46
ПоясненняСкаргаСівін.pdf
28 вересня 2020 16:46
ПоясненняСівінМінська.doc

Документи подані скаржником

17 вересня 2020 14:55
Скарга АМКУ БУДСТАНДАРТ.pdf
17 вересня 2020 14:55
Документи до Скарги.rar

Документи подані замовником

24 вересня 2020 16:52
ПоясненняМінська.pdf
24 вересня 2020 16:52
ПоясненняМінська.doc
24 вересня 2020 16:54
Додатки до пояснення.rar

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 03 липня 2020 11:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Коефіціент Приведена ціна Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" 1 988 824,03
UAH з ПДВ
1 850 000,00
UAH з ПДВ
1.25 1 480 000 Документи
ТОВ СІВІН ТРАНС 1 991 028,52
UAH з ПДВ
1 841 040,00
UAH з ПДВ
1.25 1 472 832 Документи
ПП "СТЕПС" 1 885 555,76
UAH з ПДВ
1 839 040,00
UAH з ПДВ
1.25 1 471 232 Документи

Публічні документи

09 вересня 2020 14:10
Електронний підпис
09 вересня 2020 14:09
Довідка МВС Лапко.pdf
09 вересня 2020 14:09
Довідка НАЗК посадова.zip
09 вересня 2020 14:09
Довідки згідно ст.17.pdf
09 вересня 2020 14:09
Довідка НАЗК юр особа.zip
09 вересня 2020 14:09
Довідка про банкрутство.pdf
09 вересня 2020 14:09
public_doc.pdf
02 липня 2020 10:53
Електронний підпис
02 липня 2020 10:50
14. Кошторис.pdf
02 липня 2020 10:50
Гарантія.zip
02 липня 2020 10:50
34. Проект договору.pdf
02 липня 2020 10:50
154.imd
02 липня 2020 10:50
27. Штатний ропис.pdf
02 липня 2020 10:50
17. Ліцензія.pdf
02 липня 2020 10:50
1. Цінова пропозиція.pdf
02 липня 2020 10:49
10. Тех завдання.pdf

Публічні документи

06 серпня 2020 17:59
Електронний підпис
06 серпня 2020 17:56
довідки
06 серпня 2020 15:11
Електронний підпис
06 серпня 2020 15:09
Додаток 1
06 серпня 2020 15:09
Довідка судимість ФО
06 серпня 2020 15:09
Довідка судимість ПО
06 серпня 2020 15:09
Довідка_ санкції
06 серпня 2020 15:09
Довідка_конкуренція
06 серпня 2020 15:09
Довідка_ст9
06 серпня 2020 15:08
Довідка МВС
06 серпня 2020 15:08
Довідка ДПС
06 серпня 2020 15:08
Довідка_банкрутство
28 липня 2020 14:34
Електронний підпис
28 липня 2020 14:33
Довідка охорона праці
28 липня 2020 14:26
довідка охорона праці
28 липня 2020 13:44
Електронний підпис
28 липня 2020 13:42
Договір оренди 02 12 17
28 липня 2020 13:42
Договір оренди 01 12 17
28 липня 2020 13:42
Охорона праці
28 липня 2020 13:42
Довідка ІТР
28 липня 2020 13:42
Лист робітники
28 липня 2020 13:42
Довідка робітники
02 липня 2020 10:59
Cхема.pdf
02 липня 2020 10:23
Електронний підпис
02 липня 2020 10:22
Технічна частина.rar
02 липня 2020 10:22
Рейтинг.zip
02 липня 2020 10:22
Інше.rar
02 липня 2020 10:22
Досвід.rar
02 липня 2020 10:22
Довідки.rar

Публічні документи

08 липня 2020 10:29
Електронний підпис
02 липня 2020 10:49
Електронний підпис
02 липня 2020 10:49
Протокол НР.7Z
02 липня 2020 10:49
Наказ Фролова Ю.М.7Z
02 липня 2020 10:49
Лист для клієнтів.7z
02 липня 2020 10:49
Гарантія 5541-20.7z
02 липня 2020 10:49
Витяг із Статуту.7z
02 липня 2020 10:49
Банківська ліцензія.7z
02 липня 2020 10:49
IMG_0001.pdf
02 липня 2020 10:49
РЗПК.rtf
02 липня 2020 10:49
АР_Таб.rtf
02 липня 2020 10:49
140.imd
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ССР_7.rtf
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ОС_2-1_1.rtf
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ЛС1_2-1-1.rtf
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ИВР.rtf
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ДЦ_3.rtf
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ДЦ_2.rtf
02 липня 2020 10:49
140_ДЦ_ДФ_2-1-1.rtf
02 липня 2020 10:49
Цінова пропозиція.pdf
02 липня 2020 10:49
Статут.pdf
02 липня 2020 10:49
Перевірка знань з ОП.pdf
02 липня 2020 10:49
Паспорт.pdf
02 липня 2020 10:49
Ліцензія.pdf
02 липня 2020 10:49
Листи-відгуки.pdf
02 липня 2020 10:49
Копія договору_3.pdf
02 липня 2020 10:48
Копія договору_2.pdf
02 липня 2020 10:48
Копія договору_1.pdf
02 липня 2020 10:48
Копія договорів_4.pdf
02 липня 2020 10:48
Копія актів_2.pdf
02 липня 2020 10:48
Копії актів.pdf
02 липня 2020 10:48
Договір.pdf
02 липня 2020 10:48
Гарантійний лист.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"

ТОВ СІВІН ТРАНС

ПП "СТЕПС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ПП "СТЕПС"
#31176003
Рішення скасоване 1 839 040,00
UAH з ПДВ
08 вересня 2020 09:34
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 липня 2020 10:47
ТОВ СІВІН ТРАНС
#39535417
Рішення скасоване 1 841 040,00
UAH з ПДВ
08 вересня 2020 09:34
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 липня 2020 14:49
ПП "СТЕПС"
#31176003
Рішення скасоване 1 839 040,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 10:54
ТОВ СІВІН ТРАНС
#39535417
Рішення скасоване 1 841 040,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 10:54
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"
#41945421
Рішення скасоване 1 850 000,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 10:54
ПП "СТЕПС"
#31176003
Відхилено 1 839 040,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 11:11
ТОВ СІВІН ТРАНС
#39535417
Відхилено 1 841 040,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 11:19
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД"
#41945421
Відхилено 1 850 000,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 11:35

Вимога про усунення невідповідностей

Вимога про усунення невідповідностей Перелік виявлених невідповідностей та посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. У складі тендерної документації встановлено наступні вимоги згідно Розділу 3 п. 5, п. п. 2 наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації (для ІТР), які мають необхідні знання та досвід. Подається Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою таблиці Б (з додатками до довідки) додатку № 2, на фірмовому бланку учасника (за наявністю). Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником надана довідка на підтвердження цього критерію не за формою встановленою у тендерній документації. 2. У складі тендерної документації встановлено наступні вимоги згідно Розділу 3 п. 5, п. п. 2 наявність у учасника процедури закупівлі робітників основних будівельних професій учасника для виконання замовлення. Подається Довідка про наявність робітників основних будівельних професій учасника для виконання замовлення за формою таблиці В додатку № 2, на фірмовому бланку учасника (за наявністю). Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником не надана довідка на підтвердження цього критерію. 3. У складі тендерної документації встановлено наступні вимоги згідно Розділу 3 п. 5, п. п. 1 наявність у учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази. Подається Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за формою таблиці А (з додатками до довідки) додатку № 2, на фірмовому бланку учасника (за наявністю). Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником надана довідка на підтвердження цього критерію не за формою встановленою у тендерній документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Щодо першого пункту: Учасником надана довідка з вих № 08 від 01.06.2020 року на підтвердження цього критерію не за формою встановленою у тендерній документації. Треба надати довідку за формою таблиці Б (з додатками до довідки) додатку № 2. Наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Щодо другого пункту: Учасником не надана довідка на підтвердження цього критерію. Треба надати довідку за цією формою, яка наведена за формою таблиці В додатку № 2. Наявність у учасника процедури закупівлі робітників основних будівельних професій учасника для виконання замовлення. Щодо третього пункту: Учасником надана довідка з вих № 09 від 01.06.2020 року на підтвердження цього критерію не за формою встановленою у тендерній документації. Треба надати довідку за формою таблиці А (з додатками до довідки) додатку № 2. Наявність у учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази. Усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах здійснюється учасником процедури закупівлі шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

Документи

22 липня 2020 16:09
Електронний підпис
22 липня 2020 16:07
Протокол.pdf
22 липня 2020 14:36
Електронний підпис
22 липня 2020 14:18
Протокол.pdf
10 липня 2020 14:28
Електронний підпис
10 липня 2020 14:16
РішПродовж.pdf

Вимога про усунення невідповідностей

Вимога про усунення невідповідностей, Перелік виявлених невідповідностей та посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. У складі тендерної документації встановлено наступні вимоги згідно Розділу 3 п. 5 пп.1 наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (додаток 2 розділ 1 таблиця А), а саме зазначено, що для підтвердження інформації, зазначеної в таблиці А (додаток 2 розділ 1) учасник, у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди тощо), повинен надати відповідні сканкопії з оригіналів у повному обсязі (з додатками). Учасником надано сканкопію договору оренди офісного приміщення від 01.12.2017 № 01/12-17, де в п.5 пп.5.2, зазначено, що строк оренди офісного приміщення діє до 31.12.2019 включно. 2. У складі тендерної документації встановлено наступні вимоги згідно Розділу 3 п. 5 пп.1 наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (додаток 2 розділ 1 таблиця А), а саме зазначено, що для підтвердження інформації, зазначеної в таблиці А (додаток 2 розділ 1) учасник, у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди тощо), повинен надати відповідні сканкопії з оригіналів у повному обсязі (з додатками). Учасником надано сканкопію договору оренди складського приміщення від 01.12.2017 № 02/12-17, де в п.5 пп.5.2 зазначено, що строк оренди складського приміщення діє до 31.12.2019 включно. 3. У складі тендерної документації встановлено наступні вимоги згідно Розділу 3 п. 5 пп.2 наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (додаток 2 розділ 2 таблиця Б), а саме до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід додається кваліфікація спеціаліста (ів), що відповідатиме за охорону праці, підтверджується документом встановленого взірця (шляхом подання у складі пропозиції сканованих з оригіналу копій протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, тобто, учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціаліста (ів) по загальному курсу з охорони праці. Учасником не надано матеріалів щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, зазначеним у додатках до таблиці Б розділу 2 додатку 2. 4. Учасником відповідно до Розділу 3 п.5 пп.2 (додаток 2 розділ 2 таблиця В) надано довідку про наявність робітників основних будівельних професій учасника для виконання замовлення (вих. 371 від 01.07.2020), в якій зазначено про нормативну потребу (робітників) на виконання робіт в кількості 20 чоловік. Наявна кількість робітників в організації станом на 01.07.2020, згідно наданої ТОВ «Сівін транс» довідки, становить 5 чоловік. Календарним графіком зазначено, що для виконання робіт по об’єкту по окремим дням буде задіяно від 5 до 21 робітників. Усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах здійснюється учасником процедури закупівлі шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Документи

08 вересня 2020 14:29
Електронний підпис
08 вересня 2020 09:34
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

08 вересня 2020 14:43
Електронний підпис
08 вересня 2020 14:38
ВідхілМінськаСівін.pdf
08 вересня 2020 14:36
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

22 жовтня 2020 11:03
Електронний підпис

Документи

22 жовтня 2020 11:14
Електронний підпис

Документи

22 жовтня 2020 11:32
Електронний підпис

Інформація про відміну

Дата відміни
22 жовтня 2020 11:35
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі