Товариство з обмеженою відповідальністю «Мотто Кард» приймало участь у спрощеній закупівлі код ДК 021:2015 09132000-3 Бензин. Бензин А-95, 8000 л, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-16-001672-b. За результатом редукціону наша пропозиція була визначена найбільш економічно вигідною і склала 128160 (сто двадцять вісім тисяч сто шістдесят грн. 00 коп.) грн з ПДВ. Протокольним рішенням Замовника – КП «Фінансова компанія «Житло-Інвест» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 25/06-1 від 25.06.2020 пропозиція ТОВ «Мотто Кард» була відхилена. ТОВ «Мотто Кард» не погоджується з цим рішенням Замовника, а саме: - Замовником в оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель не відзначалась відстань, яку Замовник вважає не віддаленою та не було вказано чітких вимог щодо відстані, яка повинна бути між АЗС та установою Замовника, отже ТОВ «Мотто Кард» не було порушено дану вимогу. – Замовником в оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель в частині «Детальний опис предмету закупівлі чи його частин, в тому числі їх необхідні технічні та інші параметри (кількість)» не містилось вимоги щодо надання Учасником підтвердження наявності талонів номіналом 10, 20, 40 літрів, але незважаючи на це, ТОВ «Мотто Кард» у складі тендерної пропозиції було надано 2 документа: «Зразки талонів_1.pdf» та «Зразки талонів_2.pdf». Отже Учасником була надана інформації стосовно талонів. - З приводу терміну дії талонів – 1 рік, ця інформація також не вимагала підтвердження з боку Учасника, ТОВ «Мотто Кард» у складі тендерної пропозиції було надано підписаний проект договору, що є підтвердженням погодження п. 2.3. Розділу 2 Постачальник гарантує надійність та якість Товару, що поставляється, на протязі 12 місяців з моменту поставки Товару. – Керуючись даною інформацією – пропозиція ТОВ «Мотто Кард» повністю відповідає вимогам оголошення і Замовником було неправомірно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника. Таким чином, вважаємо усі зазначені Замовником підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника необґрунтованими та такими, що суперечать положенням п. п. 2,5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII за новою редакцією від 19.04.2020 р. та оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а умови дискваліфікації є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію під час проведення процедури торгів. На підставі викладеного, відповідно до положень чинного законодавства, ТОВ «Мотто Кард» ВИМАГАЄ: 1. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 25/06-1 від 25.06.2020 р. про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Мотто Кард». 2. Визнати ТОВ «Мотто Кард» переможцем спрощеної процедури закупівлі: код ДК 021:2015 09132000-3 Бензин. Бензин А-95, 8000 л, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-16-001672-b. У разі ігнорування та/або незадоволення даної вимоги, ТОВ «Мотто Кард» буде змушено залишити негативний відгук по процедурі закупівлі та по підприємству КП «Фінансова компанія «Житло-Інвест» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у Dozorro, що призведе до зацікавленості з боку Громадських організацій та Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Київської міської державної адміністрації, державної аудиторської служби України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», приймало участь у спрощеній закупівлі код ДК 021:2015 09132000-3 Бензин. Кількість найменувань – 1 Кількість літрів - 8000 л., номер процедури закупівлі: UA-2020-06-16-001672-b. Після відхилення пропозицій попередніх учасників, за результатами проведення аукціону наша пропозиція була визначена найбільш економічно вигідною за сумою 136 800,00 (сто тридцять шість тисяч вісімсот гривень 00 коп.).
Протокольним рішенням Замовника- КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ЖИТЛО-ІНВЕСТ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) від 25.06.2020р. № 25/06-3 пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» була відхилена.
ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» не погоджується з рішенням Замовника, а саме:
- Замовником в оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель не визначалась відстань, яку Замовник вважає не віддаленою та не було вказано чітких вимог щодо відстані, яка повинна бути між АЗС та установою Замовника, отже ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» не було порушено дану вимогу.
- Замовником в оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель в частині «Детальний опис предмету закупівлі чи його частин, в тому числі їх необхідні технічні та інші параметри (кількість)» не містилось вимоги щодо надання Учасником підтвердження наявності талонів номіналом 10,20,40 літрів, крім того в частині тендерної пропозиції «02.00 Довідки.pdf» а саме в документі під номером № 44-12/12 від 22.06.2020р. «Довідка про номінал талонів (бланків дозволів) та термін їх дії» Учасником була надана вищевказана інформація.
-
Керуючись наданою інформацією - пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» повністю відповідає вимогам оголошення і Замовником було неправомірно прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника.
Таким чином, вважаємо усі зазначені Замовником підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника необґрунтованими та такими, що суперечать положенням п.п.2,5 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № №922-VIII за новою редакцією від 19.04.2020р. та оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а умови дискваліфікації є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію під час проведення процедури торгів.
На підставі викладеного, відповідно до положень чинного Законодавства,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 25.06.2020р. № 25/06-3 про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ».
2.Визнати ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» переможцем спрощеної процедури закупівлі: код ДК 021:2015 09132000-3 Бензин. Кількість найменувань – 1 Кількість літрів - 8000 л., номер процедури закупівлі: UA-2020-06-16-001672-b.
У разі ігнорування та/або незадоволення даної вимоги, ми будемо змушені передати інформацію до ДЕПАРТАМЕНТУ ВНУТРІШНЬОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ ТА АУДИТУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, інших правоохоронних органів, для вжиття ними заходів у межах компетенції, а також до органу оскарження у сфері публічних закупівель – АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ, з відповідною скаргою. Сподіваємось на об’єктивний та неупереджений розгляд вами даної вимоги та прийняття виваженого і справедливого рішення, спрямованого на усунення порушень законодавства.

Згідно з інформацією, яка розміщена в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЖИТЛО-ІНВЕСТ» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) було проведено закупівлю UA-2020-06-16-001672-b (ДК 021-2015 (CPV) код 09132000-3 «Бензин» А-95 (скретч картки).
Відповідно до реєстру пропозицій у закупівлі взяли учать 5 учасників:
1. ТОВ "МОТТО КАРД"
2. ТОВ ЛЕРСЕН ЛТД
3. ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ"
4. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
5. ПП "ОККО КОНТРАКТ"
25 червня 2020 р. Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «РЕСУР ЕНЕРГО» з таких підстав:
1) Відмова учаснику у зв’язку з тим, що розташування АЗС, на яких можливо отримати пальне, дуже віддалені для нашої установи, що є не рентабельним;
2) У складі пропозиції відсутня інформація щодо наявності талонів номіналом 10, 20, 40 літрів, що було однією з вимог закупівлі.
У відповідь на вищеописане, звертаємо увагу Замовника, що відповідно до п. 7.4. Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді або в довільній формі інформацію про АЗС в м. Києві, Києвській області, на яких буде здійснюватися заправка за талонами (вказати адреси АЗС). У разі відсутності АЗС на території м. Києва, пропозиція Учасника відхиляється, як така що не відповідає технічному завданню. Жодних вказівок щодо відстані від місцезнаходження Замовника до АЗС в Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель вказано не було.
Окрім того, Оголошенням про проведення закупівлі через систему електронних закупівель не передбачено надання документального підтвердження наявності в учасника талонів номіналом 10, 20,40 літрів.
З огляду на вище описане, можна зробити висновок, що тендерна пропозиція ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» відповідає всім вимогам, які визначені КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЖИТЛО-ІНВЕСТ» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) та підстав, які передбачені ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», для дискваліфікації Учасника не має.
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"
2. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до відповідного уповноваженого органу.