Надання інформації про усунення порушення замовником

1. Сума, що зазначена в річному плані закупівель вказана з урахуванням ПДВ. Закупівля створена з рядка плану закупівель і очікувана вартість закупівлі в оголошенні вказана без врахування ПДВ (в системі передбачено вибір даного параметру) для того щоб не було дискримінації учасників – платників ПДВ, не платників ПДВ, нерезидентів та для більш зрозумілого і прозорого порівняння цін. Внаслідок чого на аукціоні створюються рівні умови для учасників процедури закупівлі. Крім того, в пункті 1 Розділу V описана методика оцінки тендерної пропозиції, де чітко прописано, що Учасник зазначає загальну ціну на аукціон без ПДВ. Аукціон буде відбуватися за цінами без ПДВ. Учасник заповнює форму документу «Тендерна пропозиція (цінова)» згідно додатку 1 до ТД, зазначаючи, зокрема, розмір ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ. 2. Розміщення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) здійснюється Замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в ЕСЗ, та завантаження відповідних документів через авторизоване робоче місце замовника. На момент оприлюднення замовником оголошення та на сьогоднішній день в ЕСЗ відсутня технічна можливість оприлюднення на майданчику інформації про мову та відсутнє для заповнення замовником поле «мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції». Більше того, Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (чинний на дату оголошення процедури закупівлі) не передбачає заповнення замовником вищезазначено інформації. При цьому в пункті 7 Розділу І тендерної документації, яка є невід’ємною частиною оголошення, наявна «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції». 3. Відповідно підпункту 5.3.1 пункту 5 розділу III тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасником ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ», на вимогу Замовника, в складі тендерної пропозиції надано Довідку вих. №304 від 25.06.2020 (в довільній формі) про наявність в ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ», документального підтвердження досвіду виконання робіт, які за специфікацією і складністю відповідають роботам згідно додатку 1 до технічних вимог, вказавши 4 (чотири) договори з обсягами робіт. Для підтвердження досвіду виконання робіт, які за специфікацією і складністю відповідають роботам згідно додатку 1 до технічних вимог, були надані в складі пропозиції листи-відгуки по вищевказаних чотирьох договорах. ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ», виконано в повному обсязі вимоги Замовника у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5 розділу III тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». В зв’язку з тим, що ТОВ – фірма «Кортакоз» інформація по кваліфікаційним критеріям була надана в довільній формі, Замовником було прийнято рішення запросити в Учасника процедури закупівлі додаткове підтвердження відповідності його кваліфікаційним критеріям та вимогам, встановленим у документації конкурсних торгів, так як додатком 1 до технічних вимог «Відомість об’ємів будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м. Вараш» Етап 2. Автодорога» було передбачено роботи по улаштуванню верхнього шару покриття товщино 5 см асфальтобетонних сумішей ЩМА-20 асфальтоукладальником за ширини укладання 7,5 м. в об’ємі робіт 16351 м2, а саме: «Документ, який підтверджує досвід виконання робіт по улаштуванню покриття з асфальтобетонних сумішей ЩМА-20». Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини 4 статті 5 Закону, якою встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників. Тому Замовником в повідомленні про усунення невідповідностей не встановлена вимога щодо надання Учасником «кількості» виконанних робіт по улаштуванню покриття з асфальтобетонних сумішей ЩМА-20. Дане повідомлення учаснику направлене не як виправлення невідповідності, а як доповнення до інформації, що надана в довідці №304 від 25.06.2020 «Про наявність досвіду виконання робіт». ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ», на вимогу Замовника про усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції, оприлюднив Довідку «Про наявність досвіду виконання робіт по улаштуванню покриття з асфальтобетонних сумішей ЩМА-20 від 07.07.2020 № 388» , в якій зазначає лише один договір та надав до нього лист-відгук від Замовника. Чим в повній мірі задовольнив Замовника, щодо наявного досвіду ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ» при виконанні робіт, оскільки в сукупності надано 5 договорів на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Замовник, розглянувши тендерну пропозицію та Довідку надану ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ», дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників в частині об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ч. 4 ст. 5 Закону), визнав ТОВ – фірма «КОРТАКОЗ» як такого, що відповідає кваліфікаційним критеріям тендерної документації, та уклав з ним договір.

2020-10-22 16:23:36

• Електронний підпис

Оскарження в суді