Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Леналідомід 10 мг)
CPV: 33600000-6 Pharmaceutical products (Lenalidomide 10 mg)
CPV: 33600000-6 Pharmaceutical products (Lenalidomide 10 mg)
Очікувана вартість
10 204 027,52 UAH
UA-2020-06-11-006898-c ● 72223c612f08438d918acab58807a64f
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42574629 |
| Вебсайт: | https://medpro.health/uk/ |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7 |
| Контактна особа: |
Дар'я Пахомова +380632318243 pakhomovadv@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | STATE ENTERPRISE MEDICAL PROCUREMENT OF UKRAINE |
| National ID: | 42574629 |
| Contact point: |
Daria Pakhomova +380632318243 pakhomovadv@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 11 червня 2020 18:41 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 липня 2020 11:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 липня 2020 11:00 |
| Початок аукціону: | 13 серпня 2020 11:16 |
| Очікувана вартість: | 10 204 027,52 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 51 020,14 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Publication date: | 11 червня 2020 18:41 |
| Enquiries until: | 02 липня 2020 11:00 |
| Complaints submission until: | до 08 липня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 липня 2020 11:00 |
Information
| Estimated total value: | 10 204 028 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 51 020 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
31816 одиниця
Леналідомід 10 мг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: Lenalidomide
Lenalidomide 10 mg
CPV: 33600000-6
Період постачання:
по 01 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Оплата за партію поставленої Продукції за Договором здійснюється протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або Акта приймання продукції за місцем призначення, визначеним п. 2.2. Договору, за умов відсутності будь-яких зауважень до продукції з боку ЗАМОВНИКА. ЗАМОВНИКОМ може проводитись попередня оплата з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 червня 2020 18:46 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 червня 2020 18:41 |
ТД Леналідомід 10 мг.docx | |
11 червня 2020 18:41 |
тд_додаток_2-а ст.17.docx | |
11 червня 2020 18:41 |
тд_додаток_3_Вимоги до переможця.docx | |
11 червня 2020 18:41 |
тд_додаток_1 Тех. характ. Леналідомід 10 мг.docx | |
11 червня 2020 18:41 |
тд_додаток_2-б Згода з проєктом договору.docx | |
11 червня 2020 18:41 |
тд_додаток_4 проєкт договору ЛЗ UA_ENG.docx | |
11 червня 2020 18:41 |
тд_додаток_2 Перелік інформації.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:37
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
Пунктом 7.6. РозділуІ. Додатку 2до ТД визначені вимоги щодо реєстрації лікарського засобу, а саме «Письмове зобов’язання (у довільній формі) Заявника/Виробника зареєструвати лікарський засіб в Україні для його застосування на території України до моменту укладання договору».
Пунктом 1 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, який затверджено постановою Кабінету Міністрів Українивід 26 травня 2005 р. № 376 (надалі – Порядок №376) визначено, що цей Порядок встановлює механізм проведення державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, у тому числі медичних імунобіологічних препаратів, визначених статтею 2 Закону України "Про лікарські засоби" (далі - лікарські засоби), застосування яких в Україні допускається тільки після такої реєстрації.
У відповідності до п. 2 Порядку №376 державна реєстрація лікарського засобу здійснюється МОЗ на підставі заяви та результатів експертизи реєстраційних матеріалів на такий засіб, проведеної Державним експертним центром МОЗ (далі - Центр) у визначеному МОЗ порядку.
В зв’язку з тим, що проведення державної реєстрації лікарського засобу законодавством України покладено на Міністерство охорони здоров’я України Заявник/Виробник апріорі не має право надавати письмове зобов’язання зареєструвати лікарський засіб в Україні в зв’язку з тим, що Заявник/Виробник не здійснює державну реєстрацію лікарського засобу це функція МОЗ України
Просимо привести ТД до вимог законодавства України шляхом викладення п. 7.6. розділу І Додатку 2 до ТД у наступній редакції «Письмове зобов’язання (у довільній формі) Заявника/Виробника здійснити всі передбачені для Заявника/Виробника законодавством України дії направлені на здійснення державної реєстрації лікарського засобу в Україні для його застосування на території України до моменту укладання договору».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 1 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, який затверджено постановою Кабінету Міністрів Українивід 26 травня 2005 р. № 376 (надалі – Порядок №376) визначено, що цей Порядок встановлює механізм проведення державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, у тому числі медичних імунобіологічних препаратів, визначених статтею 2 Закону України "Про лікарські засоби" (далі - лікарські засоби), застосування яких в Україні допускається тільки після такої реєстрації.
У відповідності до п. 2 Порядку №376 державна реєстрація лікарського засобу здійснюється МОЗ на підставі заяви та результатів експертизи реєстраційних матеріалів на такий засіб, проведеної Державним експертним центром МОЗ (далі - Центр) у визначеному МОЗ порядку.
В зв’язку з тим, що проведення державної реєстрації лікарського засобу законодавством України покладено на Міністерство охорони здоров’я України Заявник/Виробник апріорі не має право надавати письмове зобов’язання зареєструвати лікарський засіб в Україні в зв’язку з тим, що Заявник/Виробник не здійснює державну реєстрацію лікарського засобу це функція МОЗ України
Просимо привести ТД до вимог законодавства України шляхом викладення п. 7.6. розділу І Додатку 2 до ТД у наступній редакції «Письмове зобов’язання (у довільній формі) Заявника/Виробника здійснити всі передбачені для Заявника/Виробника законодавством України дії направлені на здійснення державної реєстрації лікарського засобу в Україні для його застосування на території України до моменту укладання договору».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:09
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:38
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
Відповідно до пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації «термін придатності лікарських засобів, які постачаються має становити не менше 70 відсотків терміну придатності лікарського засобу, встановленого виробником». Між тим, Пунктом 5 спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ України від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810, підготовленого відповідно до рекомендацій Антимонопольного комітету України, замовникам рекомендовано під час визначення у тендерній документації вимог до термінів придатності лікарських засобів на момент поставки враховувати прогнозовані часові затрати постачальника на транспортування, проходження митниці та зберігання у складських приміщеннях лікарських засобів, а також враховувати строк, протягом якого даний лікарський засіб планується бути використаним. Відповідно до ч. 14 ст. 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» рекомендації Антимонопольного комітету України є обов'язковими для розгляду. Звертаємо увагу, що залишковий строк придатності лікарських засобів, в момент надходження в продаж, є різним для різних виробників, отже залишковий строк придатності на момент поставки замовнику (у місяцях) може суттєво відрізнятися у різних виробників. Враховуючи різний строк придатності у різних виробників, вимога щодо строку придатності 70% від загального є дискримінаційною. Оскільки закупівля проводиться для задоволення потреби у 2020 році, з урахуванням вищезазначених рекомендацій та з метою створення конкурентного середовища, просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до тендерної документації та викласти пункт 4 Додатку 1 до тендерної документації і п. 7.2 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти у наступній редакції: "термін придатності лікарських засобів, які постачаються має становити не менше 70 відсотків або не менше 12 місяців терміну придатності лікарського засобу, встановленого виробником ".
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:07
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:39
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 1.3 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що«ПОСТАЧАЛЬНИК гарантує, що продукція, яка є предметом цього Договору, вільна від боргових зобов’язань, не перебуває під забороною, обмеженнями використання та відчуження, обтяженнями, заставою та у власності третіх осіб».
Але, треба врахувати, що на момент підписання даного договору учасником-переможцем, дана продукція може взагалі ще не бути вироблена або належати третій особі – наприклад виробнику продукції.
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на зазначене вважаємо, що п 1.3 Проект договору у вище наведеній редакції дискримінує тих Учасниківвідкритих торгів, які не є виробниками даної продукції, та просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» викласти п. 1.3 Проект договору у наступній редакції: «ПОСТАЧАЛЬНИК гарантує, що продукція, яка є предметом цього Договору на дату постачання, вільна від боргових зобов’язань, не перебуває під забороною, обмеженнями використання та відчуження, обтяженнями, заставою та у власності третіх осіб».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 1.3 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що«ПОСТАЧАЛЬНИК гарантує, що продукція, яка є предметом цього Договору, вільна від боргових зобов’язань, не перебуває під забороною, обмеженнями використання та відчуження, обтяженнями, заставою та у власності третіх осіб».
Але, треба врахувати, що на момент підписання даного договору учасником-переможцем, дана продукція може взагалі ще не бути вироблена або належати третій особі – наприклад виробнику продукції.
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на зазначене вважаємо, що п 1.3 Проект договору у вище наведеній редакції дискримінує тих Учасниківвідкритих торгів, які не є виробниками даної продукції, та просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» викласти п. 1.3 Проект договору у наступній редакції: «ПОСТАЧАЛЬНИК гарантує, що продукція, яка є предметом цього Договору на дату постачання, вільна від боргових зобов’язань, не перебуває під забороною, обмеженнями використання та відчуження, обтяженнями, заставою та у власності третіх осіб».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:06
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:39
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 2.3 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що «Адреса пункту призначення (складу ЗАМОВНИКА в Києві чи Київській обл.) визначається ЗАМОВНИКОМ в момент підтвердження ним отриманого від ПОСТАЧАЛЬНИКА повідомлення про поставку продукції, складеного ПОСТАЧАЛЬНИКОМ за формою, встановленою у Додатку № 2 до цього Договору (далі за текстом – повідомлення про поставку)».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що транспорті витрати на доставку продукції є складовими ціноутворення її собівартості, які кожний Учасник обраховує при формуванні цінової пропозиції.
Але у зв’язку з відсутністю в п. 2.3 Проекту договоруконкретної адреси пункту доставки продукції у учасників відсутня можливість прорахувати точно всі складові ціноутворення собівартість продукції, тобто кожен учасник при формуванні цінової пропозиції буде вимушений включати у собівартість продукції максимально можливий розмір транспортних витрат, що призведе до збільшення вартості закупівлі продукції та, відповідно, до збільшення витрат бюджетних коштів. Тим самим буде порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Крім іншого відсутність конкретної адреси пункту доставки продукціїпорушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а такожможе стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі вище викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити в п. 2.3 та п. 4.7 Проекту договору конкретний адрес пункту доставки даної продукції.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 2.3 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що «Адреса пункту призначення (складу ЗАМОВНИКА в Києві чи Київській обл.) визначається ЗАМОВНИКОМ в момент підтвердження ним отриманого від ПОСТАЧАЛЬНИКА повідомлення про поставку продукції, складеного ПОСТАЧАЛЬНИКОМ за формою, встановленою у Додатку № 2 до цього Договору (далі за текстом – повідомлення про поставку)».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що транспорті витрати на доставку продукції є складовими ціноутворення її собівартості, які кожний Учасник обраховує при формуванні цінової пропозиції.
Але у зв’язку з відсутністю в п. 2.3 Проекту договоруконкретної адреси пункту доставки продукції у учасників відсутня можливість прорахувати точно всі складові ціноутворення собівартість продукції, тобто кожен учасник при формуванні цінової пропозиції буде вимушений включати у собівартість продукції максимально можливий розмір транспортних витрат, що призведе до збільшення вартості закупівлі продукції та, відповідно, до збільшення витрат бюджетних коштів. Тим самим буде порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Крім іншого відсутність конкретної адреси пункту доставки продукціїпорушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а такожможе стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі вище викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити в п. 2.3 та п. 4.7 Проекту договору конкретний адрес пункту доставки даної продукції.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:06
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:40
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. ТендерноїдокументаціїПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні коштивикладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 3.1.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти(надалі – Проект договору)визначено, що «У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є нерезидентом України, ціна одиниці продукції, яка визначена у Специфікації, може переглядатися у випадку зміни на дату надання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ повідомлення про поставку офіційного курсу гривні до долару США (USD код валюти 840) / Євро (EUR, код валюти 978) (далі – умовна одиниця) більше ніж на 3 (три) відсотки від офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день закінчення електронного аукціону відповідної процедури закупівлі. У такому випадку Сторони мають право ініціювати укладання Додаткової угоди до цього Договору щодо зміни Специфікації, що може передбачати зміну ціни за одиницю продукції, у тому числі із відповідним зменшенням кількості продукції, що постачається».
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія, ефективність та пропорційність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників та рівне ставлення до них;об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі;запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на те, що більшість лікарських засобів, які є предметом закупівлі, мають імпортне походження, тому у структуру ціни товару всі Учасники-резиденти відкритих торгів, включають імпортну складову. При цьому, імпортна складова структури ціни товару безпосередньо залежить від коливання курсів валют, оскільки визначається у валютному еквіваленті. У зв’язку з чим не закріплення у ТДконкретного порядку зміни ціни з врахуванням положень пп.7 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» порушує законодавчо встановлені вимоги до оформлення ТД, а не закріплення порядку зміни ціни для Учасників-резидентів з врахуванням положень п.7 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у Проекті договору дискримінує права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження із закладенням у структуру ціни товару імпортної складової.
Також звертаємо увагу, що коливання курсів валют це реальність нашої країни і кожен Учасник обов’язково враховуєвалютні ризики при формуванні своєї цінової пропозиції,а оскільки аукціон проводиться в сторону зменшення вартості продукції то умова п. 3.1.2 Проекту договору, щодо можливості проведення перерахунку ціни одиниці продукції тільки при зміні більше ніж на 3 (три) відсотки офіційного курсу гривні до долару США/Євро апріорі відсікає можливість для Учасників встановлювати цінову пропозицію з постачальницько-збутовою надбавкою менше 3-х відсотків,що автоматично призведе до збільшення вартості закупівлі продукції та, відповідно, до збільшення витрат бюджетних коштів. Тим самим буде порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» викласти п.3.1.2Проекту договоруу наступній редакції: «Ціна одиниці продукції, яка визначена у Специфікації, переглядається у випадку зміни офіційного курсу гривні до долару США (USD код валюти 840) / Євро (EUR, код валюти 978) (далі – умовна одиниця) на дату поставкипо відношенню до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день закінчення електронного аукціону відповідної процедури закупівлі. У такому випадку Сторони укладають Додаткову угоду до цього Договору щодо зміни Специфікації, що передбачає зміну ціни за одиницю продукції, у тому числі із відповідним зменшенням кількості продукції, що постачається.».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 3.1.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти(надалі – Проект договору)визначено, що «У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є нерезидентом України, ціна одиниці продукції, яка визначена у Специфікації, може переглядатися у випадку зміни на дату надання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ повідомлення про поставку офіційного курсу гривні до долару США (USD код валюти 840) / Євро (EUR, код валюти 978) (далі – умовна одиниця) більше ніж на 3 (три) відсотки від офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день закінчення електронного аукціону відповідної процедури закупівлі. У такому випадку Сторони мають право ініціювати укладання Додаткової угоди до цього Договору щодо зміни Специфікації, що може передбачати зміну ціни за одиницю продукції, у тому числі із відповідним зменшенням кількості продукції, що постачається».
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія, ефективність та пропорційність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників та рівне ставлення до них;об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі;запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на те, що більшість лікарських засобів, які є предметом закупівлі, мають імпортне походження, тому у структуру ціни товару всі Учасники-резиденти відкритих торгів, включають імпортну складову. При цьому, імпортна складова структури ціни товару безпосередньо залежить від коливання курсів валют, оскільки визначається у валютному еквіваленті. У зв’язку з чим не закріплення у ТДконкретного порядку зміни ціни з врахуванням положень пп.7 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» порушує законодавчо встановлені вимоги до оформлення ТД, а не закріплення порядку зміни ціни для Учасників-резидентів з врахуванням положень п.7 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у Проекті договору дискримінує права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження із закладенням у структуру ціни товару імпортної складової.
Також звертаємо увагу, що коливання курсів валют це реальність нашої країни і кожен Учасник обов’язково враховуєвалютні ризики при формуванні своєї цінової пропозиції,а оскільки аукціон проводиться в сторону зменшення вартості продукції то умова п. 3.1.2 Проекту договору, щодо можливості проведення перерахунку ціни одиниці продукції тільки при зміні більше ніж на 3 (три) відсотки офіційного курсу гривні до долару США/Євро апріорі відсікає можливість для Учасників встановлювати цінову пропозицію з постачальницько-збутовою надбавкою менше 3-х відсотків,що автоматично призведе до збільшення вартості закупівлі продукції та, відповідно, до збільшення витрат бюджетних коштів. Тим самим буде порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» викласти п.3.1.2Проекту договоруу наступній редакції: «Ціна одиниці продукції, яка визначена у Специфікації, переглядається у випадку зміни офіційного курсу гривні до долару США (USD код валюти 840) / Євро (EUR, код валюти 978) (далі – умовна одиниця) на дату поставкипо відношенню до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день закінчення електронного аукціону відповідної процедури закупівлі. У такому випадку Сторони укладають Додаткову угоду до цього Договору щодо зміни Специфікації, що передбачає зміну ціни за одиницю продукції, у тому числі із відповідним зменшенням кількості продукції, що постачається.».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:05
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a6
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:41
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
У відповідності до п.3.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Якщо інше не передбачено цим Договором, за загальним правилом, оплата за партію поставленої Продукції за цим Договором здійснюється протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або Акту приймання продукції за місцем призначення, визначеним п. 2.2. цього Договору, за умов відсутності будь-яких зауважень до продукції з боку ЗАМОВНИКА.».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 3.4. Проекту договору повного переліку зауважень до продукції, які можуть стати підставою для не проведення оплат,порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п.3.4 Проекту договору повний перелік зауважень до продукції, які можуть стати підставою для не проведення оплат.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п.3.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Якщо інше не передбачено цим Договором, за загальним правилом, оплата за партію поставленої Продукції за цим Договором здійснюється протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або Акту приймання продукції за місцем призначення, визначеним п. 2.2. цього Договору, за умов відсутності будь-яких зауважень до продукції з боку ЗАМОВНИКА.».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 3.4. Проекту договору повного переліку зауважень до продукції, які можуть стати підставою для не проведення оплат,порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п.3.4 Проекту договору повний перелік зауважень до продукції, які можуть стати підставою для не проведення оплат.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:04
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a7
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:41
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. ТендерноїдокументаціїПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні коштивикладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 3.7. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти(надалі – Проект договору)визначено, що «ЗАМОВНИКОМ може проводитись попередня оплата з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати.Попередня оплата за цим Договором здійснюється ЗАМОВНИКОМ за умови дотримання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ вимог, визначених п.п. 3.8.-3.12. цього Договору, та за взаємною згодою Сторін».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 3.7. Проекту договору повного переліку підстав, при виникненні якихЗамовникзобов’язаний провести попередню оплату, порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п.3.7 Проекту договору повний перелік підстав, при виникненні яких Замовник зобов’язаний провести попередню оплату за Продукцію.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 3.7. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти(надалі – Проект договору)визначено, що «ЗАМОВНИКОМ може проводитись попередня оплата з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати.Попередня оплата за цим Договором здійснюється ЗАМОВНИКОМ за умови дотримання ПОСТАЧАЛЬНИКОМ вимог, визначених п.п. 3.8.-3.12. цього Договору, та за взаємною згодою Сторін».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 3.7. Проекту договору повного переліку підстав, при виникненні якихЗамовникзобов’язаний провести попередню оплату, порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п.3.7 Проекту договору повний перелік підстав, при виникненні яких Замовник зобов’язаний провести попередню оплату за Продукцію.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:04
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a8
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:42
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. ТендерноїдокументаціїПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні коштивикладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 4.1.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти(надалі – Проект договору)передбачено, що «Вказаний у пункті 4.1. цього Договору строк поставки продукції може бути змінено за мотивованим зверненням Сторін за наявності обґрунтованих на те підстав та/або у разі здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати, та/або у випадку, коли дія цього Договору може бути продовжена відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, але у будь-якому випадку - за взаємною згодою Сторін».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що зазначена підстава - «мотивоване звернення» є непрозорою оціночноюпідставою, яка залежить від суб’єктивної оцінки представників Сторін.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 4.1.1. Проекту договору повного переліку підстав, при виникненні якихзмінюютьсястроки поставки продукції, порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п. 4.1.1. Проекту договору повний перелік підстав, при виникненні яких обов’язково змінюються строки поставки продукції.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 4.1.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти(надалі – Проект договору)передбачено, що «Вказаний у пункті 4.1. цього Договору строк поставки продукції може бути змінено за мотивованим зверненням Сторін за наявності обґрунтованих на те підстав та/або у разі здійснення ЗАМОВНИКОМ попередньої оплати, та/або у випадку, коли дія цього Договору може бути продовжена відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, але у будь-якому випадку - за взаємною згодою Сторін».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що зазначена підстава - «мотивоване звернення» є непрозорою оціночноюпідставою, яка залежить від суб’єктивної оцінки представників Сторін.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 4.1.1. Проекту договору повного переліку підстав, при виникненні якихзмінюютьсястроки поставки продукції, порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п. 4.1.1. Проекту договору повний перелік підстав, при виникненні яких обов’язково змінюються строки поставки продукції.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:03
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a9
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:43
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні коштивикладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 4.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) передбачено, що «Повідомлення про поставку подається ПОСТАЧАЛЬНИКОМ ЗАМОВНИКУ засобами електронної пошти у порядку, визначеному цим Договором, не менш ніж за 30 (тридцять) календарних днів до дати поставки, але у межах строку, визначеного у п. 4.1. цього Договору. Строк між подачею повідомлення про поставку та датою поставки може бути зменшено за взаємною згодою Сторін».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 4.4. Проекту договору повного переліку підстав, при виникненні якихзменшуютьсястрокиміж подачею повідомлення про поставку та датою поставки, порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п. 4.4. Проекту договору повний перелік підстав, при виникненні яких зменшуються строки між подачею повідомлення про поставку та датою поставки.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 4.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) передбачено, що «Повідомлення про поставку подається ПОСТАЧАЛЬНИКОМ ЗАМОВНИКУ засобами електронної пошти у порядку, визначеному цим Договором, не менш ніж за 30 (тридцять) календарних днів до дати поставки, але у межах строку, визначеного у п. 4.1. цього Договору. Строк між подачею повідомлення про поставку та датою поставки може бути зменшено за взаємною згодою Сторін».
У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що відсутність у п. 4.4. Проекту договору повного переліку підстав, при виникненні якихзменшуютьсястрокиміж подачею повідомлення про поставку та датою поставки, порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також може стати підґрунтям для зловживань та сприяти скоєнню корупційних дій.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити у п. 4.4. Проекту договору повний перелік підстав, при виникненні яких зменшуються строки між подачею повідомлення про поставку та датою поставки.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:02
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a10
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:44
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Абзацом 6 п.5.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) передбачено обов’язок Постачальника надати Замовнику «завірену належним чином копію сертифікату відповідності умов виробництва продукції вимогам належної виробничої практики на виробничий майданчик, де було виготовлено серії продукції, яка постачається, або завірену належним чином копію документа, що підтверджує відповідність умов виробництва продукції вимогам до виробництва продукції в Україні, що виданий Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками або, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України, завірену належним чином копію чинної ліцензії на виробництво продукції».
У відповідності до ч. 4. ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»господарська діяльність на підставі ліцензії, виданої органом ліцензування, яким є центральний орган виконавчої влади, державний колегіальний орган, - провадиться на всій території України.
Тобто, виходячи з тексту абз. 6 п. 5.1 Проекту договоруможливо дійти висновку, що зобов’язання про надання копії чинної ліцензії на виробництво продукції на території України також розповсюджується на Постачальника резидента, який поставляє Замовнику імпортовану продукцію, але дану вимогу такий Постачальник апріорі не може виконати.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»викласти абзац 6 п. 5.1. у наступній редакції: «- завірену належним чином копію сертифікату відповідності умов виробництва продукції вимогам належної виробничої практики на виробничий майданчик, де було виготовлено серії продукції, яка постачається, або завірену належним чином копію документа, що підтверджує відповідність умов виробництва продукції вимогам до виробництва продукції в Україні, що виданий Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками або, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України, який виробляє продукцію, що поставляється по даному договору,завірену належним чином копію чинної ліцензії на виробництво продукції».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Абзацом 6 п.5.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) передбачено обов’язок Постачальника надати Замовнику «завірену належним чином копію сертифікату відповідності умов виробництва продукції вимогам належної виробничої практики на виробничий майданчик, де було виготовлено серії продукції, яка постачається, або завірену належним чином копію документа, що підтверджує відповідність умов виробництва продукції вимогам до виробництва продукції в Україні, що виданий Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками або, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України, завірену належним чином копію чинної ліцензії на виробництво продукції».
У відповідності до ч. 4. ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»господарська діяльність на підставі ліцензії, виданої органом ліцензування, яким є центральний орган виконавчої влади, державний колегіальний орган, - провадиться на всій території України.
Тобто, виходячи з тексту абз. 6 п. 5.1 Проекту договоруможливо дійти висновку, що зобов’язання про надання копії чинної ліцензії на виробництво продукції на території України також розповсюджується на Постачальника резидента, який поставляє Замовнику імпортовану продукцію, але дану вимогу такий Постачальник апріорі не може виконати.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»викласти абзац 6 п. 5.1. у наступній редакції: «- завірену належним чином копію сертифікату відповідності умов виробництва продукції вимогам належної виробничої практики на виробничий майданчик, де було виготовлено серії продукції, яка постачається, або завірену належним чином копію документа, що підтверджує відповідність умов виробництва продукції вимогам до виробництва продукції в Україні, що виданий Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками або, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України, який виробляє продукцію, що поставляється по даному договору,завірену належним чином копію чинної ліцензії на виробництво продукції».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:02
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a11
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:45
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 6.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що «Приймання продукції здійснюється після перевірки ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи продукції на:
відповідність технічним вимогам до даного виду продукції та вимогам нормативної документації,
та проведення ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи вхідного контролю якості продукції, у т.ч. перевірки товаросупровідних документів, визначених п. 6.7. Договору, перевірки вантажу за місцем його розташування, візуального огляду товару (зовнішнього вигляду, відповідності, цілісності, неушкодженості пакування, кількості поставленої продукції тощо), лабораторного аналізу (за наявності підстав). Вхідний контроль якості проводиться упродовж 10 (десяти) робочих днів, без урахування терміну, відведеного для лабораторного аналізу (у разі проведення такого). Строк вхідного контролю якості може бути продовжено за наявності обґрунтованих підстав (відсутності, несвоєчасного отримання, невірного оформлення або невідповідності супровідних документів, передбачених цим Договором, вимогам чинних нормативно-правових актів України; проведення лабораторного аналізу (у разі необхідності проведення за наявності підстав); збоїв в роботі митного складу тощо)».
При цьому п. 6.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) встановлено, що «Приймання продукції здійснюється у відповідності до інструкцій та нормативних документів щодо приймання даного виду продукції».
У відповідності до частини четвертої статті 17 Закону України «Про лікарські засоби» Вимога частини першої цієї статті щодо наявності ліцензії на імпорт лікарських засобів та термінів їх придатності не поширюється на імпорт лікарських засобів, які закуповуються та ввозяться на територію України особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я, за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за умови підтвердження цільового призначення ввезення на територію України таких лікарських засобів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Ввезення таких лікарських засобів на територію України здійснюється за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником.
У відповідності до п. 8. Порядку контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, який затверджено наказом МОЗ України від 29.09.2014 № 677 вхідний контроль - контроль якості лікарських засобів при їх одержанні суб'єктом господарювання, який здійснюється шляхом візуальної перевірки або лабораторних досліджень якості лікарських засобів.
Згідно п. 28 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), лікарські засоби та супутні товари, що надійшли до аптечного закладу, оприбутковуються після перевірки їх фактичної кількості та проведення вхідного контролю якості, але не пізніше наступного робочого дня з моменту їх отримання.
З огляду на вище зазначене просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до тендерної документації та викласти речення друге абз. 3 п. 6.4. Проекту договору у наступній редакції: «6.4. Приймання продукції здійснюється після перевірки ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи продукції на:
відповідність технічним вимогам до даного виду продукції та вимогам нормативної документації,
та проведення ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи вхідного контролю якості продукції, у т.ч. перевірки товаросупровідних документів, визначених п. 6.7. Договору, перевірки вантажу за місцем його розташування, візуального огляду товару (зовнішнього вигляду, відповідності, цілісності, неушкодженості пакування, кількості поставленої продукції тощо), лабораторного аналізу (за наявності підстав). Вхідний контроль якості проводиться упродовж 1 (одного) робочого дня».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 6.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що «Приймання продукції здійснюється після перевірки ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи продукції на:
відповідність технічним вимогам до даного виду продукції та вимогам нормативної документації,
та проведення ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи вхідного контролю якості продукції, у т.ч. перевірки товаросупровідних документів, визначених п. 6.7. Договору, перевірки вантажу за місцем його розташування, візуального огляду товару (зовнішнього вигляду, відповідності, цілісності, неушкодженості пакування, кількості поставленої продукції тощо), лабораторного аналізу (за наявності підстав). Вхідний контроль якості проводиться упродовж 10 (десяти) робочих днів, без урахування терміну, відведеного для лабораторного аналізу (у разі проведення такого). Строк вхідного контролю якості може бути продовжено за наявності обґрунтованих підстав (відсутності, несвоєчасного отримання, невірного оформлення або невідповідності супровідних документів, передбачених цим Договором, вимогам чинних нормативно-правових актів України; проведення лабораторного аналізу (у разі необхідності проведення за наявності підстав); збоїв в роботі митного складу тощо)».
При цьому п. 6.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) встановлено, що «Приймання продукції здійснюється у відповідності до інструкцій та нормативних документів щодо приймання даного виду продукції».
У відповідності до частини четвертої статті 17 Закону України «Про лікарські засоби» Вимога частини першої цієї статті щодо наявності ліцензії на імпорт лікарських засобів та термінів їх придатності не поширюється на імпорт лікарських засобів, які закуповуються та ввозяться на територію України особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я, за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за умови підтвердження цільового призначення ввезення на територію України таких лікарських засобів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Ввезення таких лікарських засобів на територію України здійснюється за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником.
У відповідності до п. 8. Порядку контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, який затверджено наказом МОЗ України від 29.09.2014 № 677 вхідний контроль - контроль якості лікарських засобів при їх одержанні суб'єктом господарювання, який здійснюється шляхом візуальної перевірки або лабораторних досліджень якості лікарських засобів.
Згідно п. 28 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), лікарські засоби та супутні товари, що надійшли до аптечного закладу, оприбутковуються після перевірки їх фактичної кількості та проведення вхідного контролю якості, але не пізніше наступного робочого дня з моменту їх отримання.
З огляду на вище зазначене просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до тендерної документації та викласти речення друге абз. 3 п. 6.4. Проекту договору у наступній редакції: «6.4. Приймання продукції здійснюється після перевірки ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи продукції на:
відповідність технічним вимогам до даного виду продукції та вимогам нормативної документації,
та проведення ЗАМОВНИКОМ особисто та/або із залученням третьої особи вхідного контролю якості продукції, у т.ч. перевірки товаросупровідних документів, визначених п. 6.7. Договору, перевірки вантажу за місцем його розташування, візуального огляду товару (зовнішнього вигляду, відповідності, цілісності, неушкодженості пакування, кількості поставленої продукції тощо), лабораторного аналізу (за наявності підстав). Вхідний контроль якості проводиться упродовж 1 (одного) робочого дня».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:02
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a12
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:45
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 2.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) та п. 6.1 Додатку №2 до Проекту договору визначено, що «Поставка продукції здійснюється на умовах DAP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна)» та «Поставка продукції здійснюється транспортом ПОСТАЧАЛЬНИКА або третьої особи, номінованої ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, на умовах DAP - склад ЗАМОВНИКА за адресою: ________________________».
Базис поставки DAP Інкотермс 2010 покладає на постачальника обов'язок по виконанню експортних митних процедур для вивезення товару, однак продавець не зобов'язаний виконувати митні формальності для ввезення товару, сплачувати імпортні мита або виконувати інші імпортні митні процедури при ввезенні, ці процедури покладаються на Замовника.
Тобто якщо поставку буде здійснювати Постачальник- нерезидент України то Замовник, як отримувач продукції, зобов’язаний виконувати митні формальності для ввезення продукції на митну територію України.
Але якщо поставку буде здійснювати Постачальник-резидент України то він, як імпортер продукції, буде вимушений самостійно виконувати митні формальності для ввезення продукції на митну територію України.
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на вище викладене вважаємо, що встановлення у Проекті договору базису поставки DAP – склад Замовника дискримінує права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» викласти:
- п. 2.2 Проекту договору у наступній редакції: «Поставка продукції здійснюється на умовах DDP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна)»;
- п. 6.1 Додатку №2 до Проекту договору у наступній редакції: «Поставка продукції здійснюється транспортом ПОСТАЧАЛЬНИКА або третьої особи, номінованої ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, на умовах DDP - склад ЗАМОВНИКА за адресою: ________________________».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 2.2. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) та п. 6.1 Додатку №2 до Проекту договору визначено, що «Поставка продукції здійснюється на умовах DAP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна)» та «Поставка продукції здійснюється транспортом ПОСТАЧАЛЬНИКА або третьої особи, номінованої ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, на умовах DAP - склад ЗАМОВНИКА за адресою: ________________________».
Базис поставки DAP Інкотермс 2010 покладає на постачальника обов'язок по виконанню експортних митних процедур для вивезення товару, однак продавець не зобов'язаний виконувати митні формальності для ввезення товару, сплачувати імпортні мита або виконувати інші імпортні митні процедури при ввезенні, ці процедури покладаються на Замовника.
Тобто якщо поставку буде здійснювати Постачальник- нерезидент України то Замовник, як отримувач продукції, зобов’язаний виконувати митні формальності для ввезення продукції на митну територію України.
Але якщо поставку буде здійснювати Постачальник-резидент України то він, як імпортер продукції, буде вимушений самостійно виконувати митні формальності для ввезення продукції на митну територію України.
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. При цьому статтею 5 цього ж закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на вище викладене вважаємо, що встановлення у Проекті договору базису поставки DAP – склад Замовника дискримінує права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» викласти:
- п. 2.2 Проекту договору у наступній редакції: «Поставка продукції здійснюється на умовах DDP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна)»;
- п. 6.1 Додатку №2 до Проекту договору у наступній редакції: «Поставка продукції здійснюється транспортом ПОСТАЧАЛЬНИКА або третьої особи, номінованої ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, на умовах DDP - склад ЗАМОВНИКА за адресою: ________________________».
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:01
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a13
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:46
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Абзацом 13 п. 6.7. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що разом з продукцією ПОСТАЧАЛЬНИК надає ЗАМОВНИКУ (його представнику) «-усі інші документи, які згадуються у будь-якому пункті цього Договору».
Звертаємо увагу, що в даному Проекті договору згадується велика кількість різноманітних документів наявність або відсутність яких у Постачальника залежить від країни виробництва продукції та статусу резидентності Постачальника.
З огляду на зазначене повідомляємо, що Постачальник апріорі не може надати Замовнику всі документи, які згадуються у будь-якому пункті цього Договору.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» виключити абзац 13 з тексту п. 6.7 Проекту договору.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Абзацом 13 п. 6.7. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначено, що разом з продукцією ПОСТАЧАЛЬНИК надає ЗАМОВНИКУ (його представнику) «-усі інші документи, які згадуються у будь-якому пункті цього Договору».
Звертаємо увагу, що в даному Проекті договору згадується велика кількість різноманітних документів наявність або відсутність яких у Постачальника залежить від країни виробництва продукції та статусу резидентності Постачальника.
З огляду на зазначене повідомляємо, що Постачальник апріорі не може надати Замовнику всі документи, які згадуються у будь-якому пункті цього Договору.
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» виключити абзац 13 з тексту п. 6.7 Проекту договору.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 13:01
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a14
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:46
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
Пунктом 3.6 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначені спеціальні зобов’язання для Постачальника, який є резидентом України, а саме:
«3.6.1. Скласти податкову накладну на дату виникнення податкових зобов'язань, визначених відповідно до п. 187.1 Податкового кодексу України, у день виникнення таких податкових зобов'язань.
3.6.2. Зареєструвати податкову накладну та/або розрахунок коригування до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) з урахуванням граничних строків:
- для податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця – до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;
- для податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця – не пізніше ніж за 2 (два) робочі дні до настання граничного строку реєстрації, встановленого п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.
3.6.3. Направити ЗАМОВНИКУ складену в електронній формі та зареєстровану в ЄРПН податкову накладну з дотриманням вимог про електронний підпис уповноваженої ПОСТАЧАЛЬНИКОМ особи і з наявністю всіх обов'язкових реквізитів, передбачених податковим законодавством, не пізніше наступного дня з моменту її реєстрації.
3.6.4. У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України і зареєстрував податкову накладну з порушенням зазначеного у підпункті 3.6.2 цього Договору строку, але протягом 180 календарних днів із дати її складання, ПОСТАЧАЛЬНИК зобов'язаний направити податкову накладну ЗАМОВНИКУ, оформлену і зареєстровану належним чином, не пізніше останнього числа місяця, у якому фактично було зареєстровано таку податкову накладну».
Також вважаємо за необхідне зазначити, що в п. 8.5 Проекту договору встановлена додаткова відповідальність тільки для Постачальників-резидентів за не виконання вимог п. 3.6 Проекту договору, а саме: «У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України і не виконав вимоги щодо реєстрації податкових накладних, ПОСТАЧАЛЬНИК зобов'язаний:
8.5.1. Сплатити на користь ЗАМОВНИКА штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі, якщо податкова накладна:
- не складена і не направлена ЗАМОВНИКУ;
- складена неналежним чином;
- не зареєстрована в ЄРПН;
- подана з порушенням строку її реєстрації в ЄРПН, а саме після закінчення 180 календарних днів із дати складання.
8.5.2. Сплатити на користь ЗАМОВНИКА суму штрафу, визначену підпунктом 8.5.1 цього Договору, протягом 5 (п'яти) календарних днів із моменту направлення ЗАМОВНИКОМ відповідної письмової вимоги, шляхом перерахування коштів на банківський рахунок ЗАМОВНИКА, реквізити якого зазначено в Договорі.
8.5.3. Компенсувати ЗАМОВНИКУ збитки, заподіяні порушенням порядку складання і подання податкової накладної, розрахунку коригування до неї у випадках, якщо в результаті цих порушень контролюючі органи зменшують податковий кредит ЗАМОВНИКА за такими податковими накладними, донараховують ЗАМОВНИКУ податки, збори, обов'язкові платежі, застосовують до нього штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства за цими господарськими операціями з ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, шляхом складання податкового повідомлення-рішення, акта перевірки або іншим шляхом.
8.5.4. Компенсувати ЗАМОВНИКУ збитки в сумі сплачених ЗАМОВНИКОМ у результаті неправомірних дій ПОСТАЧАЛЬНИКА штрафних (фінансових) санкцій. Сума цих збитків виплачується ПОСТАЧАЛЬНИКОМ ЗАМОВНИКУ на підставі відповідних підтвердних документів протягом 5 (п'яти) календарних днів із моменту отримання таких документів шляхом перерахування коштів на банківський рахунок ЗАМОВНИКА, реквізити якого зазначено в Договорі».
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що вимоги щодо складання та реєстрації податкових накладних, а також відповідальність за їх невиконання встановлені Податковим кодексом України, а тому встановлення в Проекті договору додаткових зобов’язань та відповідальності тільки для Постачальників-резидентів апріорі порушує вимоги ч.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» виключити пункт 3.6 та пункт 8.5 з тексту Проекту договору.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 3.6 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) визначені спеціальні зобов’язання для Постачальника, який є резидентом України, а саме:
«3.6.1. Скласти податкову накладну на дату виникнення податкових зобов'язань, визначених відповідно до п. 187.1 Податкового кодексу України, у день виникнення таких податкових зобов'язань.
3.6.2. Зареєструвати податкову накладну та/або розрахунок коригування до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) з урахуванням граничних строків:
- для податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця – до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;
- для податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця – не пізніше ніж за 2 (два) робочі дні до настання граничного строку реєстрації, встановленого п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.
3.6.3. Направити ЗАМОВНИКУ складену в електронній формі та зареєстровану в ЄРПН податкову накладну з дотриманням вимог про електронний підпис уповноваженої ПОСТАЧАЛЬНИКОМ особи і з наявністю всіх обов'язкових реквізитів, передбачених податковим законодавством, не пізніше наступного дня з моменту її реєстрації.
3.6.4. У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України і зареєстрував податкову накладну з порушенням зазначеного у підпункті 3.6.2 цього Договору строку, але протягом 180 календарних днів із дати її складання, ПОСТАЧАЛЬНИК зобов'язаний направити податкову накладну ЗАМОВНИКУ, оформлену і зареєстровану належним чином, не пізніше останнього числа місяця, у якому фактично було зареєстровано таку податкову накладну».
Також вважаємо за необхідне зазначити, що в п. 8.5 Проекту договору встановлена додаткова відповідальність тільки для Постачальників-резидентів за не виконання вимог п. 3.6 Проекту договору, а саме: «У випадках, коли ПОСТАЧАЛЬНИК є резидентом України і не виконав вимоги щодо реєстрації податкових накладних, ПОСТАЧАЛЬНИК зобов'язаний:
8.5.1. Сплатити на користь ЗАМОВНИКА штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі, якщо податкова накладна:
- не складена і не направлена ЗАМОВНИКУ;
- складена неналежним чином;
- не зареєстрована в ЄРПН;
- подана з порушенням строку її реєстрації в ЄРПН, а саме після закінчення 180 календарних днів із дати складання.
8.5.2. Сплатити на користь ЗАМОВНИКА суму штрафу, визначену підпунктом 8.5.1 цього Договору, протягом 5 (п'яти) календарних днів із моменту направлення ЗАМОВНИКОМ відповідної письмової вимоги, шляхом перерахування коштів на банківський рахунок ЗАМОВНИКА, реквізити якого зазначено в Договорі.
8.5.3. Компенсувати ЗАМОВНИКУ збитки, заподіяні порушенням порядку складання і подання податкової накладної, розрахунку коригування до неї у випадках, якщо в результаті цих порушень контролюючі органи зменшують податковий кредит ЗАМОВНИКА за такими податковими накладними, донараховують ЗАМОВНИКУ податки, збори, обов'язкові платежі, застосовують до нього штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства за цими господарськими операціями з ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, шляхом складання податкового повідомлення-рішення, акта перевірки або іншим шляхом.
8.5.4. Компенсувати ЗАМОВНИКУ збитки в сумі сплачених ЗАМОВНИКОМ у результаті неправомірних дій ПОСТАЧАЛЬНИКА штрафних (фінансових) санкцій. Сума цих збитків виплачується ПОСТАЧАЛЬНИКОМ ЗАМОВНИКУ на підставі відповідних підтвердних документів протягом 5 (п'яти) календарних днів із моменту отримання таких документів шляхом перерахування коштів на банківський рахунок ЗАМОВНИКА, реквізити якого зазначено в Договорі».
У відповідності до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що вимоги щодо складання та реєстрації податкових накладних, а також відповідальність за їх невиконання встановлені Податковим кодексом України, а тому встановлення в Проекті договору додаткових зобов’язань та відповідальності тільки для Постачальників-резидентів апріорі порушує вимоги ч.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного просимо Вас у відповідності до ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» виключити пункт 3.6 та пункт 8.5 з тексту Проекту договору.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 12:51
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a15
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:47
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
У відповідності до п. 3.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Валютою цього Договору є національна валюта України – гривня».
Пунктом 3.3. Проекту договору визначено, що «Розрахунок здійснюється в безготівковій формі, шляхом перерахування ЗАМОВНИКОМ коштів на поточний банківський рахунок ПОСТАЧАЛЬНИКА».
При цьому звертаємо увагу, що ТД не містить зобов’язань для Учасників-нерезидентів відкрити гривневий рахунок у банківській установі на території України. Тобто, Замовник буде здійснювати перерахування грошових коштів Постачальнику-нерезиденту на валютний рахунок в іноземній банківський установі.
Також звертаємо увагу, що в Проекті договору відсутня умова про покладення вартості банківських послуг з конвертації на Учасника-нерезидента.
Відповідно Замовник при оплаті вартості продукції Постачальнику-нерезиденту буде вимушений також оплатити послуги банківської установи з конвертації валюти договору (гривні) в валюту рахунку Учасника-нерезидента - долар США / Євро, що збільшує витрати українського бюджету та порушує принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Також вище наведені порушення ТД та Проекту договору дискримінують права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження із закладенням у структуру ціни продукції вартість банківських послуг з конвертації при розрахунку з виробниками такої продукції.
В зв’язку з чим просимо встановити у Проекті договору рівні умови для всіх учасників закупівлі шляхом покладення на Постачальника-нерезидента вартості банківських послуг з конвертації валюти договору у валюту рахунку такого Постачальника-нерезидента при проведенні Замовником оплати продукції.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 3.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Валютою цього Договору є національна валюта України – гривня».
Пунктом 3.3. Проекту договору визначено, що «Розрахунок здійснюється в безготівковій формі, шляхом перерахування ЗАМОВНИКОМ коштів на поточний банківський рахунок ПОСТАЧАЛЬНИКА».
При цьому звертаємо увагу, що ТД не містить зобов’язань для Учасників-нерезидентів відкрити гривневий рахунок у банківській установі на території України. Тобто, Замовник буде здійснювати перерахування грошових коштів Постачальнику-нерезиденту на валютний рахунок в іноземній банківський установі.
Також звертаємо увагу, що в Проекті договору відсутня умова про покладення вартості банківських послуг з конвертації на Учасника-нерезидента.
Відповідно Замовник при оплаті вартості продукції Постачальнику-нерезиденту буде вимушений також оплатити послуги банківської установи з конвертації валюти договору (гривні) в валюту рахунку Учасника-нерезидента - долар США / Євро, що збільшує витрати українського бюджету та порушує принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Також вище наведені порушення ТД та Проекту договору дискримінують права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження із закладенням у структуру ціни продукції вартість банківських послуг з конвертації при розрахунку з виробниками такої продукції.
В зв’язку з чим просимо встановити у Проекті договору рівні умови для всіх учасників закупівлі шляхом покладення на Постачальника-нерезидента вартості банківських послуг з конвертації валюти договору у валюту рахунку такого Постачальника-нерезидента при проведенні Замовником оплати продукції.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 12:51
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a16
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:48
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
У відповідності до п. 3.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Валютою цього Договору є національна валюта України – гривня».
Пунктом 3.3. Проекту договору визначено, що «Розрахунок здійснюється в безготівковій формі, шляхом перерахування ЗАМОВНИКОМ коштів на поточний банківський рахунок ПОСТАЧАЛЬНИКА».
При цьому звертаємо увагу, що ТД не містить зобов’язань для Учасників-нерезидентів відкрити гривневий рахунок у банківській установі на території України. Тобто, Замовник буде здійснювати перерахування грошових коштів Постачальнику-нерезиденту на валютний рахунок в іноземній банківський установі.
Також звертаємо увагу, що в Проекті договору відсутня умова про покладення вартості банківських послуг з конвертації на Учасника-нерезидента.
Відповідно Замовник при оплаті вартості продукції Постачальнику-нерезиденту буде вимушений також оплатити послуги банківської установи з конвертації валюти договору (гривні) в валюту рахунку Учасника-нерезидента - долар США / Євро, що збільшує витрати українського бюджету та порушує принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Також вище наведені порушення ТД та Проекту договору дискримінують права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження із закладенням у структуру ціни продукції вартість банківських послуг з конвертації при розрахунку з виробниками такої продукції.
В зв’язку з чим просимо встановити у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників закупівлі шляхом зобов’язання Учасників-нерезидентів відкрити гривневий рахунок у банківській установі на території України.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 3.1. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Валютою цього Договору є національна валюта України – гривня».
Пунктом 3.3. Проекту договору визначено, що «Розрахунок здійснюється в безготівковій формі, шляхом перерахування ЗАМОВНИКОМ коштів на поточний банківський рахунок ПОСТАЧАЛЬНИКА».
При цьому звертаємо увагу, що ТД не містить зобов’язань для Учасників-нерезидентів відкрити гривневий рахунок у банківській установі на території України. Тобто, Замовник буде здійснювати перерахування грошових коштів Постачальнику-нерезиденту на валютний рахунок в іноземній банківський установі.
Також звертаємо увагу, що в Проекті договору відсутня умова про покладення вартості банківських послуг з конвертації на Учасника-нерезидента.
Відповідно Замовник при оплаті вартості продукції Постачальнику-нерезиденту буде вимушений також оплатити послуги банківської установи з конвертації валюти договору (гривні) в валюту рахунку Учасника-нерезидента - долар США / Євро, що збільшує витрати українського бюджету та порушує принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Також вище наведені порушення ТД та Проекту договору дискримінують права Учасників-резидентів відкритих торгів, які поставляють товари імпортного походження із закладенням у структуру ціни продукції вартість банківських послуг з конвертації при розрахунку з виробниками такої продукції.
В зв’язку з чим просимо встановити у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників закупівлі шляхом зобов’язання Учасників-нерезидентів відкрити гривневий рахунок у банківській установі на території України.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 12:50
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a17
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:48
Запит про внесення змін до тендерної документації. Проаналізувавши основні умови ТД, вважаємо, що існують об’єктивні передумови для внесення змін до неї.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
У відповідності до п. 1.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Цей Договір виконується в рамках виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, а саме за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» / КПКВК 2301040 «Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями», відповідно до:
Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. № 298 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я»;
Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми «Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 р. № 1121 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми “Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями»;
наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28.02.2020 № 589 «Про уповноваження державного підприємства «Медичні закупівлі України» на виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я».
Пунктом 1 Постанови КМУ від 25 березня 2009 р. № 333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» (надалі – Постанова №333) затверджений «Порядок формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання» (надалі – «Порядок формування»).
У відповідності до п. 1 «Порядку формування» цей Порядок визначає механізм формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання, для реалізації суб'єктом господарювання на внутрішньому ринку (далі - товар) з урахуванням граничних постачальницько-збутових і торговельних (роздрібних) надбавок.
Пунктом 2 «Порядку формування» визначено, що гранична постачальницько-збутова надбавка є максимально допустимим її розміром, який може враховуватися суб'єктом господарювання, що здійснює оптову торгівлю, при визначенні ціни товару.
Пунктом 2 Постанови КМУ від 17 жовтня 2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби» (надалі – Постанова №955) визначено, що на лікарські засоби (крім наркотичних, психотропних лікарських засобів, прекурсорів та медичних газів), які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються до оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів.
До того ж згідно п.12 Постанова №333 вимоги цієї постанови не поширюються на закупівлю лікарських засобів, що виготовляються в аптеках, лікарських засобів, що підлягають закупівлі відповідно до угод, що укладаються Міністерством охорони здоров’я із спеціалізованими організаціями, які здійснюють закупівлі, лікарських засобів і виробів медичного призначення, що підлягають закупівлі державним підприємством “Медичні закупівлі України” як одержувачем бюджетних коштів для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я.
Тобто, Замовник не здійснює контроль за формуванням цін на лікарські засоби, але Учасник-резидент, на відміну від Учасника-нерезидента, зобов’язаний виконувати Постанову №955, що суттєво впливає на формування ціни пропозиції що ставить Учасника-резидента та Учасника-нерезидента в нерівні умови, що дискримінує Учасника-резидента.
У відповідності до п. 5 розділу 1 Тендерної документації Учасники (резиденти або нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
В зв’язку з чим просимо встановити у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників закупівлі.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 1.4. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) «Цей Договір виконується в рамках виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, а саме за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» / КПКВК 2301040 «Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями», відповідно до:
Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. № 298 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я»;
Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми «Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 р. № 1121 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми “Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями»;
наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28.02.2020 № 589 «Про уповноваження державного підприємства «Медичні закупівлі України» на виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я».
Пунктом 1 Постанови КМУ від 25 березня 2009 р. № 333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» (надалі – Постанова №333) затверджений «Порядок формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання» (надалі – «Порядок формування»).
У відповідності до п. 1 «Порядку формування» цей Порядок визначає механізм формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання, для реалізації суб'єктом господарювання на внутрішньому ринку (далі - товар) з урахуванням граничних постачальницько-збутових і торговельних (роздрібних) надбавок.
Пунктом 2 «Порядку формування» визначено, що гранична постачальницько-збутова надбавка є максимально допустимим її розміром, який може враховуватися суб'єктом господарювання, що здійснює оптову торгівлю, при визначенні ціни товару.
Пунктом 2 Постанови КМУ від 17 жовтня 2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби» (надалі – Постанова №955) визначено, що на лікарські засоби (крім наркотичних, психотропних лікарських засобів, прекурсорів та медичних газів), які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються до оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів.
До того ж згідно п.12 Постанова №333 вимоги цієї постанови не поширюються на закупівлю лікарських засобів, що виготовляються в аптеках, лікарських засобів, що підлягають закупівлі відповідно до угод, що укладаються Міністерством охорони здоров’я із спеціалізованими організаціями, які здійснюють закупівлі, лікарських засобів і виробів медичного призначення, що підлягають закупівлі державним підприємством “Медичні закупівлі України” як одержувачем бюджетних коштів для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я.
Тобто, Замовник не здійснює контроль за формуванням цін на лікарські засоби, але Учасник-резидент, на відміну від Учасника-нерезидента, зобов’язаний виконувати Постанову №955, що суттєво впливає на формування ціни пропозиції що ставить Учасника-резидента та Учасника-нерезидента в нерівні умови, що дискримінує Учасника-резидента.
У відповідності до п. 5 розділу 1 Тендерної документації Учасники (резиденти або нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
В зв’язку з чим просимо встановити у Тендерній документації рівні умови для всіх учасників закупівлі.
Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Відповідь просимо оприлюднити у строки та відповідно до вимог, вказаних у Законі України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 липня 2020 12:49
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a18
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:49
Запит про роз’яснення тендерної документації.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
У відповідності до п. 2.2 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) поставка продукції здійснюється на умовах DАP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна).
При цьому п. 2.4. Проекту договору визначено, що «Право власності на продукцію переходить від ПОСТАЧАЛЬНИКА до ЗАМОВНИКА після прийняття продукції в пункті призначення та підписання видаткової накладної та/або Акту приймання продукції згідно з Розділом 6 цього Договору».
Тобто, на момент виконання митних формальностей на митниці права власності на продукції належить Постачальнику, але згідно базису поставки DAP Інкотермс 2010 виконання митних формальностей для ввезення продукції, сплата імпортного мита або виконання інших імпортних митних процедур при ввезенні покладаються на Замовника.
В зв’язку з чим просимо роз’яснити яким чином та на підставі яких документів Замовник буде виконувати митні формальності для ввезення продукції на територію України.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 2.2 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) поставка продукції здійснюється на умовах DАP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна).
При цьому п. 2.4. Проекту договору визначено, що «Право власності на продукцію переходить від ПОСТАЧАЛЬНИКА до ЗАМОВНИКА після прийняття продукції в пункті призначення та підписання видаткової накладної та/або Акту приймання продукції згідно з Розділом 6 цього Договору».
Тобто, на момент виконання митних формальностей на митниці права власності на продукції належить Постачальнику, але згідно базису поставки DAP Інкотермс 2010 виконання митних формальностей для ввезення продукції, сплата імпортного мита або виконання інших імпортних митних процедур при ввезенні покладаються на Замовника.
В зв’язку з чим просимо роз’яснити яким чином та на підставі яких документів Замовник буде виконувати митні формальності для ввезення продукції на територію України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 липня 2020 12:48
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a19
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:50
Запит про роз’яснення тендерної документації.
У відповідності до п. 3 Розділу VІ. Тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти викладено в Додатку №4 до ТД.
У відповідності до п. 2.2 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) поставка продукції здійснюється на умовах DAP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна).
Згідно базису поставки DAP Інкотермс 2010 Постачальник зобов'язаний оплатити витрати і фрахт, необхідні для доставки продукції в зазначений пункт призначення, тобто на склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна).
Виходячи з вище наведеного вважаємо, що при доставці продукції на склад Замовника Постачальник надає на території України послуги з доставки продукції.
В зв’язку з чим просимо роз’яснити чи вважається це веденням Учасником-нерезидентом України веденням господарської діяльності на території України з яких він повинен сплачувати податки.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 2.2 ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ товарів за державні кошти (надалі – Проект договору) поставка продукції здійснюється на умовах DAP – склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна).
Згідно базису поставки DAP Інкотермс 2010 Постачальник зобов'язаний оплатити витрати і фрахт, необхідні для доставки продукції в зазначений пункт призначення, тобто на склад ЗАМОВНИКА (Київ чи Київська область, Україна).
Виходячи з вище наведеного вважаємо, що при доставці продукції на склад Замовника Постачальник надає на території України послуги з доставки продукції.
В зв’язку з чим просимо роз’яснити чи вважається це веденням Учасником-нерезидентом України веденням господарської діяльності на території України з яких він повинен сплачувати податки.
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 липня 2020 12:48
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-06-11-006898-c.a20
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Людмила-Фарм", Код ЄДРПОУ:24741764
Дата подання: 30 червня 2020 15:50
Запит про роз’яснення тендерної документації.
Згідно з п. 1 Додатку №3 до ТД переможець має надати Замовнику «довідку, видану уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, яка є учасником, чи службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, та не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми».
У відповідності до п. 2 Розділу 1 Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС від 29 листопада 2016 року № 1256 довідка - документ, який містить відомості з персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України та який залежно від обсягу запитуваної особою інформації може містити відомості про:
- відсутність (наявність) судимості;
- притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
Тобто органи МВС видають два види довідки про притягнення до кримінальної відповідальності – так звану «скорочену» та «повну» довідки.
«Скорочена» довідка включатиме відомості про відсутність/наявність судимості, «повна» довідка - відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність/наявність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
В зв’язку з чим просимо роз’яснити, яку з зазначених двох видів довідки повинен надати переможець для повного виконання вимог п. 1 Додатку №3 до ТД.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 2 Розділу 1 Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС від 29 листопада 2016 року № 1256 довідка - документ, який містить відомості з персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України та який залежно від обсягу запитуваної особою інформації може містити відомості про:
- відсутність (наявність) судимості;
- притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
Тобто органи МВС видають два види довідки про притягнення до кримінальної відповідальності – так звану «скорочену» та «повну» довідки.
«Скорочена» довідка включатиме відомості про відсутність/наявність судимості, «повна» довідка - відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність/наявність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
В зв’язку з чим просимо роз’яснити, яку з зазначених двох видів довідки повинен надати переможець для повного виконання вимог п. 1 Додатку №3 до ТД.
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 липня 2020 12:47
Добрий день. Дякуємо за інтерес до закупівель Державного підприємства "Медичні закупівлі України". У відповідь на Вашу вимогу зауважуємо, що тендерна документація на закупівлю лікарського засобу складена замовником з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не містить вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Повідомляємо, що роз’яснення міститься у вкладеному файлі.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-06-11-006898-c.b21
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: M.Biotech Limited, Код ЄДРПОУ:5918834
Дата подання: 11 вересня 2020 15:14
Дата подання: 11 вересня 2020 15:14
Скарга про порушення законодавства в сфері закупівель
№ 3 від 10.09.2020 року.
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження: M.Biotech Limited
М. Біотек Лімітед
(номер компанії 5918834)
Адреса: Гледстоун Хауз,
77-79 Хай Стріт, Егам TW20 9HY,
Суррей, Сполучене Королівство
Замовник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ»
(код ЄДРПОУ 42574629)
Адреса: 01601, Україна, м. Київ, вул. М.Грушевського, 7
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-11-006898-c
СКАРГА
ДП «МЕДИЧНІ ЗАУПІВЛІ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-11-006898-c. Компанія М.Біотек Лімітед (M.Biotech Limited) (надалі – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі – ТД) подала свою тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі була ДК 021-2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (Леналідомід 10 мг), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами проведеного аукціону тендерна пропозиція М.Біотек Лімітед була визначена найбільш економічно вигідною та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір, на підставі чого відповідно до Додатку 3 ТД Скаржник як переможець торгів у визначений законодавством у сфері закупівель строк надав Замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Протоколом від 02.09.2020 № 593 тендерна пропозиція Скаржника була відхилена Замовником на підставі абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону, а саме – переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Щодо наведеної підстави хочемо вказати, що зазначене не відповідає дійсності, враховуючи таке.
Згідно з вимогами, встановленими Додатком 3 ТД:
Переможець торгів у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою ст. 17 Закону.
Підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель, зокрема:
1. Довідку, видану уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, яка є учасником, чи службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, та не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Так, Замовник додатково відмітив, що:
Переможці процедури закупівлі – нерезиденти надають документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою ст. 17 Закону, за формами, що передбачені законодавством держав, де вони зареєстровані.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника стало неподання Компанією М.Біотек Лімітед у спосіб, зазначений Замовником у Додатку 3 до ТД, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Так, директор М.Біотек Лімітед (M.Biotech Limited) пан Сарвеш Бхаргава відсутність підстав, визначених пунктами 3, 6 та 12 частини першої статті 17 Закону підтвердив завантаживши довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України (серія ІІА, № 1998778, видана станом на 19.08.2020), в той час як вимогами ТД передбачено надання довідки за формами, що передбачені законодавством держави, де зареєстрований учасник процедури.
Разом з тим, просимо орган оскарження звернути уваги на наступне.
Стаття 17 Закону передбачає підстави для відмови участі у процедурі закупівлі. Пункти 3, 6 та 12 частини першої статті 17 Закону, стосуються виключно службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси та яка підписала тендерну пропозицію.
Тобто, саме службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі повинна надати підтвердження, що не була притягнута згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; про те, що не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; що не була притягнута згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Отже, виходячи з вимог законодавства в сфері закупівель, обов’язок відхилити тендерну пропозицію учасника виникає у замовника в тому випадку, якщо особа, яка підписала тендерну пропозицію має непогашену судимість та/або притягувалась до відповідальності із зазначених у статті 17 Закону підстав.
Тендерна пропозиція Скаржника містить, серед іншого, наступні документи:
10.2. Ст.17 ч.1 п.3.pdf – про те, що директор компанії М.Біотек Лімітед, Сарвеш Бхаргава якого уповноважено учасником представляти інтереси компанії під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
10.3. Ст.17 ч.1 п.6.pdf – про те, що директор компанії М.Біотек Лімітед, Сарвеш Бхаргава, який підписав тендерну пропозицію, не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
10.5. Ст.17 ч.1 п.12.pdf – про те, що директора компанії М.Біотек Лімітед, Сарвеш Бхаргава, якого уповноважено учасником представляти інтереси компанії під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;.
Отже, оскільки тендерну пропозицію М.Біотек Лімітед підписав директор пан Сарвеш Бхаргава, і саме директор представляє інтереси компанії М.Біотек Лімітед у вказаній закупівлі, ми стверджуємо, що директор М.Біотек Лімітед мав усі підстави звернутися за отриманням зазначеної довідки до Міністерства внутрішніх справ України і діяв виключно в правових межах, що підтверджується наступною інформацією.
Компанія М.Біотек Лімітед зареєстрована в серпні 2006 року. Директором компанії М.Біотек Лімітед є Сарвеш Бхаргава, який проживає за адресою – Україна, м. Київ, вул. Старонаводницька 4 в, кв. 80.
Так, тендерна пропозиція Скаржника містить файл під назвою 3. Information concerning signature. Вказаним документом Скаржник надає лист-роз’яснення щодо особливостей реєстрації компаній та процедури призначення директорів відповідно до законодавства Сполученого Королівства. Так, перший директор компанії призначається в процесі створення компанії, а саме шляхом включення даних про особу директора та додаткової інформації до заяви про реєстрацію компанії, що подається до Реєстраційної палати. Перші директори автоматично призначаються на посаду в день реєстрації компанії і дані про директорів повинні зазначатися першими в реєстрі директорів.
М.Біотек Лімітед надало реєстраційні документи компанії (з перекладом), що згідно законодавства Сполученого Королівства є еквівалентом рішення та наказу про призначення керівника.
Тобто зазначене свідчить, що пан Сарвеш Бхаргава постійно проживає в Україні щонайменше з 2006 року та є директором компанії, а відтак, звернення до органів Міністерства внутрішніх справ України за отриманням довідки про відсутність судимості є правомірним.
Скаржник надав вказану вище інформацію у складі своєї тендерної пропозиції, отже, Замовник був поінформований про факт тривалого проживання в Україні директора М.Біотек Лімітед.
Статтею 26 Конституції України передбачено що іноземці, які законно знаходяться на території України, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України. (Такими винятками, зокрема, є обмеження політичних прав, що означає неможливість приймати участь у виборах, референдумах, займати певні посади в державних органах і таке інше; іноземці не повинні проходити строкову службу у Збройних Силах України).
Незалежно від статусу, основним обов’язком іноземців, які знаходяться в Україні, є виконання законів України.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які вчинили кримінальні, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.
Також звертаємо увагу на те, що пан Сарвеш Бхаргава в розумінні Податкового Кодексу України являється резидентом України. Так, відповідно до пп. «в» пп. 14.1.213 п. 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України фізична особа - резидент це фізична особа, яка має місце проживання в Україні. Вказаною статтею також передбачено, що достатньою підставою для визначення особи резидентом є самостійне визначення нею основного місця проживання на території України. Як згадувалося вище, Сарвеш Бхаргава як директор компанії М.Біотек Лімітед визначив місцем свого проживання саме Україну, м. Київ.
Отже, директор компанії М.Біотек Лімітед, що підписав тендерну пропозицію учасника, та який представляє інтереси компанії у зазначеній закупівлі, є резидентом України.
Оскільки наявність судимості та/або притягнення до відповідальності у випадках, що передбачені пунктами 3, 6 та 12 частини першої статті 17 Закону стосуються не юридичної особи (нерезидента), а саме фізичної особи - уповноваженої особи учасника, директор М.Біотек Лімітед, як резидент України звернувся за підтвердженням відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції до відповідного органу, який володіє такою інформацією - Міністерства внутрішніх справ України.
Переможець процедури закупівлі надав документи, що їх вимагав Замовник, відповідно до положень Закону, отже Скаржник виконав всі наведені у тендерній документації вимоги Замовника, тому причина відхилення є безпідставною та рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника має бути скасоване.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув документи, що були подані М.Біотек Лімітед (M.Biotech Limited) і тим самим порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону:
● добросовісна конкуренція серед учасників;
● недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
● об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до порушення майнових прав Скаржника, чия пропозиція повністю відповідає вимогам ТД, та яким були надані всі необхідні документи на підтвердження відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції відповідно до статті 17 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку з постачання відповідного товару.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, -
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції М.Біотек Лімітед (M.Biotech Limited).
Директор М.Біотек Лімітед Сарвеш Бхаргава
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 16 вересня 2020 10:16
Рішення від 15.09.2020 № 17289 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 16 вересня 2020 10:15
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.09.2020 № 17932.pdf
Дата публікації: 25 вересня 2020 00:16
Рішення від 23.09.2020 № 17932.pdf
Дата публікації: 28 вересня 2020 23:24
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником виконано рішення органу оскарження, а саме скасувані рішення про відхилення тендерної пропозиції M.Biotech Limited та рішення про визначення MISTRAL CAPITAL MANAGEMENT LIMITED переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (Леналідомід 10 мг)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-06-11-006898-c.
Дата виконання рішення замовником: 29 вересня 2020 18:47
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 06 серпня 2020
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42574629 |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна, м. Київ обл., м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7 |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "Людмила-Фарм" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "БаДМ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 липня 2020 12:28
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ» | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ Тева Україна | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| MISTRAL CAPITAL MANAGEMENT LIMITED | Документи |
Допущено до аукціону
|
|
| D.D. Сандоз Фармасьютікалз | Документи |
Відхилено
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 липня 2020 11:57
|
| M.Biotech Limited | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТ-ФАРМА" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| Alvogen Pharma Trading Europe EOOD | Документи |
Допущено до аукціону
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 липня 2020 12:41
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 серпня 2020 12:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| M.Biotech Limited |
3 941 814,69
UAH
|
1 300 000,00
UAH
|
Документи |
| MISTRAL CAPITAL MANAGEMENT LIMITED |
4 027 506,31
UAH
|
1 300 047,36
UAH
|
Документи |
| СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД" |
6 215 979,00
UAH
|
1 899 733,36
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТ-ФАРМА" |
4 200 000,00
UAH
|
4 200 000,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ Тева Україна |
5 302 666,67
UAH
|
5 302 666,67
UAH
|
Документи |
| Alvogen Pharma Trading Europe EOOD |
8 280 879,00
UAH
|
5 677 168,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "Людмила-Фарм" |
9 259 092,32
UAH
|
7 074 625,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "БаДМ" |
8 621 181,52
UAH
|
8 621 181,52
UAH
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ» |
9 481 168,00
UAH
|
9 481 168,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
M.Biotech Limited #5918834 |
Рішення скасоване |
1 300 000,00
UAH
|
02 вересня 2020 16:04
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 15 серпня 2020 00:00
|
|
M.Biotech Limited #5918834 |
Рішення скасоване |
1 300 000,00
UAH
|
29 вересня 2020 18:41
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 04 вересня 2020 00:00
|
|
MISTRAL CAPITAL MANAGEMENT LIMITED #06686834 |
Рішення скасоване |
1 300 047,36
UAH
|
29 вересня 2020 18:41
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 08 вересня 2020 00:00
|
|
M.Biotech Limited #5918834 |
Переможець |
1 300 000,00
UAH
|
01 жовтня 2020 09:50
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 01 жовтня 2020 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
31 березня 2021 13:37
|
| ДУ №6 до 09-80_10-2020.pdf | укладений |
31 березня 2021 13:36
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 лютого 2021 19:20
|
| ДУ №5 до 09-80_10-2020 (UA-2020-06-11-006898-c).pdf | зміни до договору |
01 лютого 2021 19:17
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 грудня 2020 17:57
|
| ДУ №4 до 09-80_10-2020 (UA-2020-06-11-006898-c).pdf | зміни до договору |
31 грудня 2020 17:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2020 20:05
|
| ДУ №3 до 09-80_10-2020 (UA-2020-06-11-006898-c).pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 20:00
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 14:36
|
| ДУ №2 до 09-80_10-2020 (UA-2020-06-11-006898-c)_Rev01.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2020 14:35
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 грудня 2020 09:51
|
| ДУ №1 до 09-80_10-2020 (UA-2020-06-11-006898-c).pdf | зміни до договору |
01 грудня 2020 09:51
|
| Електронний підпис | укладений |
19 жовтня 2020 14:16
|
| договір 09_80-10_2020 від 15.10.2020 (2).pdf | укладений |
19 жовтня 2020 14:15
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 09/80-10/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі та загальної ціни продукції |
| Номер договору про закупівлю: | 09/80-10/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань |
| Номер договору про закупівлю: | 09/80-10/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань |
| Номер договору про закупівлю: | 09/80-10/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань |
| Номер договору про закупівлю: | 09/80-10/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15 жовтня 2020 — 30 березня 2021 |
| Сума оплати за договором: |
1 243 882,50
UAH
|
| Причини розірвання договору: | Сторони досягли згоди про розірвання Договору з 30.03.2021 з урахуванням пунктів 10.3, 15.7 Договору, пункту 1.5 Додаткової угоди №3 від 30.12.2020, пункту 1.5 Додаткової угоди №4 від 30.12.2020, пункту 1.5 Додаткової угоди №5 від 29.01.2021 до Договору |