10.06.2020 Комунальне некомерційне підприємство «Черкаська обласна дитяча лікарня Черкаської обласної ради» оголосило тендер на проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель - предмет закупівлі: код CPV за ДК 021:2015 - 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги із заправки та відновлення картриджів).

Відповідно до Рішення Уповноваженої особи Замовника про визначення Переможця спрощеної процедури закупівлі № 25 від 30.06.2020 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «МАЙСТЕР ПРИНТ» було визнано переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі код CPV за ДК 021:2015 - 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги із заправки та відновлення картриджів) та ухвалено рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі в період з 11.07.2020 по 19.07.2020.
Ознайомившись з тендерної пропозицією наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «МАЙСТЕР ПРИНТ» - учасником спрощеної закупівлі, Товариство з обмеженою відповідальністю «МАКЛАУТ ОФІС» вважає пропозицію такою, що не відповідає вимогам тендерної документації і, як наслідок, не може погодитись з прийнятим рішенням щодо визначення ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» переможцем спрощеної закупівлі.

1. Так, підп. 3.6. п. 3 «Документи, які вимагаються від Учасника», Замовником була поставлена кваліфікаційна вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції документів про застосування Учасником заходів із захисту довкілля: довідка в довільній формі, якою Учасник повинен гарантувати утилізацію відпрацьованих витратних матеріалів та запчастин (підтвердити копіями чинних договорів з компаніями, які мають відповідні ліцензії на утилізацію витратних матеріалів та запчастин).
У складі тендерної пропозиції Учасником – ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» було надано Довідку про застосування заходів із захисту довкілля (без дати та вихід. №), в якій містилась інформація, що ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» зобов’язується дотримуватись норм екологічного законодавства України, буде застосовувати заходи із захисту довкілля, гарантує екологічну безпеку товарів та послуг, що будуть надаватись, а також гарантує утилізацію відпрацьованих витратних матеріалів та запчастин. Однак, інформацію зазначену в даній довідці ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» не підтверджено копіями чинних договорів з компаніями, які мають відповідні ліцензії на утилізацію витратних матеріалів та запчастин.

Взяття на себе гарантійних зобов’язань щодо дотримання норм екологічного законодавства України, застосування підприємством заходів із захисту довкілля, гарантування екологічної безпеки товарів та послуг, що будуть надаватись, а також гарантування утилізації відпрацьованих витратних матеріалів та запчастин, не є належним виконанням кваліфікаційної вимоги Замовника, в частині підтвердження копіями чинних договорів з компаніями, які мають відповідні ліцензії на утилізацію витратних матеріалів та запчастин.

Відповідно до підп. 1 п. 13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (в чинній редакції) замовник відхиляє пропозицію в разі якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Оскільки тендерна пропозиція, подана ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення закупівель Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна дитяча лікарня Черкаської обласної ради», повинна була відхилити вказану пропозицію ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ».

2. Крім цього, залишилось поза увагою уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна дитяча лікарня Черкаської обласної ради» той факт, що тендерна пропозиція ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» разом з додатками підписана шляхом накладення електронного цифрового підпису Сухарьковою Надією Сергіївною. При цьому, зі змісту тендерної пропозиції та додатків до неї вбачається, що підписантом юридичної особи – Учасника закупівель є Козловська Надія Сергіївна. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, керівником та підписантом ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» є Козловська Надія Сергіївна. Як вбачається з довідки (без дати та вихід. №), що була розміщена разом з тендерною пропозицією, Сухарькова Надія Сергіївна та Козловська Надія Сергіївна є однією й тією ж особою, відмінності виникли у зв’язку зі зміною прізвища, а інформація до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань не була внесена за технічними обставинами.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань містяться відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи. Отже, у разі змін відомостей про юридичну особу, зазначені зміни мають бути внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.


Враховуючи викладене, ТОВ «МАКЛАУТ ОФІС» просить скасувати Рішення № 25 від 30.06.2020 року Уповноваженої особи Замовника про визначення ТОВ «МАЙСТЕР ПРИНТ» переможцем спрощеної процедури закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 - 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги із заправки та відновлення картриджів).