Вимога
про скасування рішення відповідальної особи від 03.07.2020 року

Публічне посилання на закупівлю: https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-06-10-002216-c
Предмет закупівлі: Кварцова крупка ТУ5726-001-11496665-97, 1 сорт
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-10-002216-c
Замовник: Державне підприємство «Ізюмський приладобудівний завод»

Рішенням відповідальної особи від 03.07.2020 року та висновком про результати перевірки ТОВ «УКРПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 32867008) було обрано переможця з порушенням вимог тендерної документації та Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) з наступних причин:
1. Частиною 3 Пункту другого тендерної документації встановлено наступне: «Повний перелік документів, що вимагається у складі тендерної пропозиції, наведений у Додатку 1».
Частиною 1 додатку №1 Конкурсної документації зазначено, що на підтвердження кваліфікаційних вимог надається інформація, яка вимагається у Додатку 2.
Частиною 1 додатку 2 Конкурсної документації встановлена обов’язкова наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Довідка в довільній формі з інформацією про виконання за 2 роки договорів (не менше 3 договорів) із зазначенням:
- Найменування контрагента
- Предмету договору
- Контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон)
- Стан виконання договору (виконаний \ частково виконаний договір)
- Обсягу закупівлі (кількість, об’єм тощо) або суми договору.
Зазначена довідка повинна була бути завантажена на тендерний майданчик «Прозорро».
ТОВ «УКРПОСТАЧ» не було завантажено зазначеного документу, який би підтверджував досвід виконання аналогічного договору, та в свою чергу виконання вимог, передбачених тендерною документацією.

Розділом 8 Тендерної документації передбачено підстави відхилення конкурсних пропозицій, серед яких:
Замовник відхиляє пропозицію учасника у наступних випадках:
- Конкурсна пропозиція не відповідає вимогам Конкурсної документації та Учасник не виправив виявлені Замовником після розкриття конкурсних пропозицій невідповідності в інформації або документах, що подані ним у своїй пропозиції.

2. Висновком про результати перевірки ТОВ «УКРПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 32867008) було зазначено наступне:
За даними бухгалтерії, ТОВ «УКРПОСТАЧ» перед ДП «Ізюмський приладобудівний завод» накопичилась дебіторська заборгованість, яка становить 417 098,45 грн. На даний час ТОВ «УКРПОСТАЧ» має невиконані зобов’язання перед ДП «Ізюмський приладобудівний завод» щодо постачання товару.
Розділом 8 Тендерної документації передбачено підстави відхилення конкурсних пропозицій, серед яких:
Замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції на підставі п.4 р.1 ст.236 Господарського Кодексу України у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим Замовником.
Також зазначеним висновком встановлено, що ТОВ «УКРПОСТАЧ» є учасником кримінальних проваджень, у тому числі і здійснення валютних операцій за контрактами з підприємствами, що зареєстровані в «офшорній» зоні.
Працівниками служби безпеки та режиму ДП ІПЗ, було надано висновок, що співпраця з ТОВ «УКРПОСТАЧ» все ж містить в собі деякі фінансові ризики і можлива тільки після повного погашення дебіторської заборгованості.

3. Також зазначаємо наступне, що предметом закупівлі є Кварцова крупка ТУ5726-001-11496665-97, 1 сорт.
Зазначений товар за даним ТУ виготовляється тільки на одному підприємстві – ТОВ «Полярний кварц» (Російська Федерація, м. Нягань).
І відповідно до листа №165 від 18.06.2019 року право постачання зазначеного продукту на територію України мають лише дві компанії: ТОВ «ВЕНТУРАНІК», та ТОВ «Металіндустрія» (який є представником ТОВ «ВЕНТУРАНІК» на території РФ).
Саме тому повідомляємо, що ТОВ «УКРПОСТАЧ» не може офіційно придбати у ТОВ «Полярний кварц» кварцову крупку.

ТОВ «ВЕНТУРАНІК» повністю погоджується із твердженнями працівників служби безпеки та режиму ДП ІПЗ щодо наявності фінансових ризиків стосовно обрання переможцем торгів ТОВ «УКРПОСТАЧ».

А також ще раз звертає Вашу увагу на те, що рішення відповідальної особи від 03.07.2020 року прийняте із грубими порушеннями вимог тендерної документації та Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями).

Тому просимо Вас прийняти рішення щодо:
- Скасування рішення відповідальної особи від 03.07.2020 року
- Дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «УКРПОСТАЧ» через невідповідність умовам тендерної документації.

Вимога
про скасування «рішення відповідальної особи від 16.07.2020 року»

Публічне посилання на закупівлю: https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-06-10-002216-c
Предмет закупівлі: Кварцова крупка ТУ5726-001-11496665-97, 1 сорт
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-10-002216-c
Замовник: Державне підприємство «Ізюмський приладобудівний завод»

По-перше, рішенням відповідальної особи (документ «3.docx» в електронному майданчику Prozorro) від 16.07.2020 року було обрано переможця з порушенням вимог тендерної документації, Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та закону України «Про публічні закупівлі» з наступних причин:

Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
Ч.35 ст.1 зазначає, що уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту);
Зазначене рішення повинно бути оформлене відповідно до вимог документообігу, на бланку підприємства та містити інформацію про повну назву Замовника, його юридичну адресу та, що найголовніше, прізвище, ім’я та по-батькові відповідальної особи, її підпис та печатку підприємства.
16 липня 2020 року об 11 годині 43 хвилини на електронний майданчик «Прозорро» було завантажено документ, який ніяк не схожий на рішення відповідальної особи Замовника, а саме: текстовий документ «3.docx» без обов’язкової інформації про уповноважену особу Замовника.
Пунктом 12 Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) встановлено:
Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.

По-друге, 03 липня 2020 року нами була подана вимога на електронний майданчик «Прозорро» та державний концерн «УКРОБОРОНПРОМ».
14 липня 2020 року на електронну пошту підприємства було отримано відповідь від Концерну з наступним змістом:
«Доброго дня! Ваша скарга за унікальним № 3018756 від 03.07.2020 розглянута та задоволена. Замовником буде скасовано рішення щодо обрання переможцем у закупівлі UA-2020-06-10-002216-c ТОВ «Укрпостач».
Хоча на електронному майданчику «Прозорро» статус нашої скарги «Скасовано», а повинно бути «Задоволено».

15 липня 2020 року відповідно до повідомлення системи «Прозорро» було зазначено наступне: «Закупівля UA-2020-06-10-002216-c: ЗАМОВНИК ПОЧАВ РОЗГЛЯДАТИ ВАШУ ПРОПОЗИЦІЮ. Завантажте документи у разі необхідності». Отже конкурсна пропозиція ТОВ «УКРПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 32867008) була відхилена (тобто така, що не відповідає умовам тендерної документації) і пропозиція наступного учасника (ТОВ «ВЕНТУРАНІК») потрапила у статус «Кваліфікація».
Тобто Замовник почав розглядати пропозицію ТОВ «ВЕНТУРАНІК». Жодних рішень щодо нашої пропозиції не було завантажено на електронний майданчик «Прозорро».

16 липня 2020 року текстовим документом «3.docx» було обрано переможця – ТОВ "Укрпостач».

По-третє, Замовник процедури приймає рішення на підставі всіх документів, що завантажені учасником у складі своєї тендерної пропозиції. Зазначені документи відображаються на електронному майданчику «Прозорро» у розділі «Документи, що подані з пропозицією» та позначається наступним знаком: . У зазначеному розділі відсутні наступні документи:
Частиною 1 додатку 2 Конкурсної документації встановлена обов’язкова наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Довідка в довільній формі з інформацією про виконання за 2 роки договорів (не менше 3 договорів) із зазначенням:
- Найменування контрагента
- Предмету договору
- Контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон)
- Стан виконання договору (виконаний \ частково виконаний договір)
- Обсягу закупівлі (кількість, об’єм тощо) або суми договору.
Зазначена довідка повинна була бути завантажена на електронний майданчик «Прозорро» у розділ «Документи, що подані з пропозицією».
ТОВ «УКРПОСТАЧ» не завантажив у зазначений розділ документ, який би підтверджував досвід виконання аналогічних договорів, та в свою чергу виконання вимог, передбачених тендерною документацією.

ТОВ «ВЕНТУРАНІК» також ще раз звертає Вашу увагу на те, що «рішення відповідальної особи Замовника» прийняте із грубими порушеннями вимог тендерної документації, Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та закону України «Про публічні закупівлі».

Тому просимо Вас прийняти рішення щодо:
- Скасування рішення відповідальної особи від 16.07.2020 року
- Дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «УКРПОСТАЧ» через невідповідність умовам тендерної документації.