Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія
Очікувана вартість
1 638 336,00 UAH
UA-2020-06-10-001868-b ● ef7127890ff64953925d9cc6ea74c2e2
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП "Рахівтепло" |
| Код ЄДРПОУ: | 36428735 |
| Місцезнаходження: | 90600, Україна , Закарпатська обл., м. Рахів, вул. Шевченка, 43 |
| Контактна особа: |
Василь Веклюк +380676705723 rakhivteplo@meta.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 червня 2020 10:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 липня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 липня 2020 00:00 |
| Очікувана вартість: | 1 638 336,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 191,68 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 24575 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
700000 кіловат-година
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
90600, Україна, Закарпатська область, Рахів, вул. Шевченка 43, вул. Б.Хмельницького 209, вул. Миру 266, вул. Миру б/н
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 липня 2020 12:13 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 липня 2020 17:41 |
Додаток 1 (1).doc | |
10 липня 2020 17:41 |
Зміни до тендерної документації.docx | |
10 липня 2020 17:41 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx | |
15 червня 2020 13:59 |
Перелік змін.docx | |
15 червня 2020 13:59 |
Тендерна документація Перелік змін.docx | |
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 5.doc | |
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 4.doc | |
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 1.doc | |
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 2.doc | |
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 3.doc | |
10 червня 2020 10:47 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx |
20 липня 2020 12:13 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
10 липня 2020 17:41 |
Додаток 1 (1).doc
|
|||||||||
10 липня 2020 17:41 |
Зміни до тендерної документації.docx
|
|||||||||
10 липня 2020 17:41 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx
|
|||||||||
15 червня 2020 13:59 |
Перелік змін.docx
|
|||||||||
15 червня 2020 13:59 |
Тендерна документація Перелік змін.docx
|
|||||||||
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 5.doc
|
|||||||||
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 4.doc
|
|||||||||
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 1.doc
|
|||||||||
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 2.doc
|
|||||||||
10 червня 2020 10:47 |
Додаток 3.doc
|
|||||||||
10 червня 2020 10:47 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
невідповідність законодавству
Дата подання: 12 червня 2020 10:45
Дата відповіді: 15 червня 2020 14:08
Шановний Замовник, тендерна документація містить вимогу: "Уточнена тендерна пропозиція, приведена у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, подається Учасником, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, протягом 2 (двох) робочих днів з дня проведення аукціону за формою, визначеною в Додатку 5 до Тендерної документації". Звертаємо Вашу увагу, що 19.04.2020р. вступили в дію зміни до Закону "Про публічні закупівлі". Згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” тендерна пропозиція має бути подана на етапі подання тендерної пропозиції. Відповідно до частини 6 статті 26 Закону Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель. Ваша вимога підвантажувати документи на етапі після аукціону, але до прийняття рішення про визначення Переможця не відповідає нормам Закону України “Про публічні закупівлі” і у Учасника процедури закупівлі відсутня технічна можливість підвантажити документи після аукціону та до визначення Переможця.
Просимо привести умови тендерної документації у відповідність до діючого законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Дякую за зауваження.
Ваші вимоги враховані.
Дякую за зауваження.
Ваші вимоги враховані.
дискримінаційна вимога ТД
Дата подання: 12 червня 2020 10:58
Дата відповіді: 15 червня 2020 12:51
Вимога тендерної документації "Для підтвердження досвіду роботи з електропостачання в відокремленій торговельній зоні БуОС, учасник надає копію повністю виконаного аналогічного договору про постачання електричної енергії споживачу в регіонах/областях, що відносяться до указаної торговельної зони в період 2018 – 2019 рр." є дискримінаційною з двох причин: за територіальністю та за строком виконання договорів.
Просимо видалити дискримінаційні умови з документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Дякуємо за Ваші зауваження. Вважаємо за необхідне надати Вам
додаткове роз’яснення. Щодо територіальної вимоги до аналогічних договорів,
то необхідно врахувати, що відповідно до ухваленого Національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
(НКРЕКП) рішення, визначено дві окремі торгівельні зони, які діють на ринку
електроенергії – «Бурштинський енергетичний острів» (далі – БуОС) та
«Об'єднана енергетична система України» (далі – ОЕС України). БуОС — умовна
територія, на якій розташовані електричні мережі Бурштинської електростанції
разом із прилеглою до неї електромережею та власними споживачами
електроенергії в межах Закарпатської, Івано-Франківської та Львівської
областей. БуОС працює в синхронному режимі з енергосистемою Європи та не має
зв'язку з енергосистемою України (ОЕС України). В БуОС функціонують усі
сегменти ринку, за допомогою яких здійснюється купівля-продаж електричної
енергії, а саме: ринок «на добу наперед» (РДН), внутрішньодобовий ринок (ВДР)
і балансуючий ринок (БР), на яких формується вільна (ринкова) ціна. Споживач
розташований на території Закарпатської області, відповідно, купівля
електроенергії здійснюється за ціною, що формується на ринку електричної
енергії у торгівельній зоні БуОС, а отже, ціна і умови постачання
електроенергії відрізняються від ціни і умов постачання, які діють на всій
іншій території України. Замовник надає послуги з теплопостачання і тому
безперебійне електропостачання має ключове значення не тільки для роботи
самого підприємства, але й для жителів регіону, яким надаються послуги з
теплопостачання. Саме тому, Замовнику необхідно пересвідчитись в спроможності
і досвіді закупівлі і постачання електроенергії учасником саме на території
БуОС, щоб в подальшому уникнути негативних наслідків при виконанні договору.
Що стосується вимоги щодо надання аналогічних договорів за період 2018-2019
р.р., то необхідно взяти до уваги, що за даними НКРЕКП станом на червень 2020
р. видано близько 729 ліцензій на здійснення постачання електричної енергії
споживачу. Видача таких ліцензій розпочалась з 2018 року, а отже, договори
про постачання електроенергії споживачу датовані більш ранньою датою не
можуть братися до уваги Замовником, оскільки не будуть охарактеризувати
вміння і досвід учасника здійснювати діяльність з електропостачання в
сучасних умовах функціювання «вільного» ринку електроенергії. Крім того,
Замовнику важливо обрати серед учасників контрагента, який має досвід
довготривалого постачання електричної енергії. Так як, всі бюджетні
організації України, згідно Річних планів закупівлі, здійснюють закупівлю на
термін одного календарного року, а також враховуючи умови типових договорів
постачання електричної енергії споживачу, де термін закупівлі електричної
енергії встановлюється в середньому 1 рік, то вважаємо що надання копії
повністю виконаного аналогічного договору станом на кінець 2019 року, є
законною і виправданою, оскільки договір про постачання електричної енергії
споживачу може вважатися виконаним не з моменту його кінцевої дати
постачання, а з моменту повного виконання зобов’язань сторонами, включно
здійснення розрахунків. В той же час, договори укладені з початку 2020 року
або мають недовготривалий характер, або ще не виконані в повному обсязі.
додаткове роз’яснення. Щодо територіальної вимоги до аналогічних договорів,
то необхідно врахувати, що відповідно до ухваленого Національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
(НКРЕКП) рішення, визначено дві окремі торгівельні зони, які діють на ринку
електроенергії – «Бурштинський енергетичний острів» (далі – БуОС) та
«Об'єднана енергетична система України» (далі – ОЕС України). БуОС — умовна
територія, на якій розташовані електричні мережі Бурштинської електростанції
разом із прилеглою до неї електромережею та власними споживачами
електроенергії в межах Закарпатської, Івано-Франківської та Львівської
областей. БуОС працює в синхронному режимі з енергосистемою Європи та не має
зв'язку з енергосистемою України (ОЕС України). В БуОС функціонують усі
сегменти ринку, за допомогою яких здійснюється купівля-продаж електричної
енергії, а саме: ринок «на добу наперед» (РДН), внутрішньодобовий ринок (ВДР)
і балансуючий ринок (БР), на яких формується вільна (ринкова) ціна. Споживач
розташований на території Закарпатської області, відповідно, купівля
електроенергії здійснюється за ціною, що формується на ринку електричної
енергії у торгівельній зоні БуОС, а отже, ціна і умови постачання
електроенергії відрізняються від ціни і умов постачання, які діють на всій
іншій території України. Замовник надає послуги з теплопостачання і тому
безперебійне електропостачання має ключове значення не тільки для роботи
самого підприємства, але й для жителів регіону, яким надаються послуги з
теплопостачання. Саме тому, Замовнику необхідно пересвідчитись в спроможності
і досвіді закупівлі і постачання електроенергії учасником саме на території
БуОС, щоб в подальшому уникнути негативних наслідків при виконанні договору.
Що стосується вимоги щодо надання аналогічних договорів за період 2018-2019
р.р., то необхідно взяти до уваги, що за даними НКРЕКП станом на червень 2020
р. видано близько 729 ліцензій на здійснення постачання електричної енергії
споживачу. Видача таких ліцензій розпочалась з 2018 року, а отже, договори
про постачання електроенергії споживачу датовані більш ранньою датою не
можуть братися до уваги Замовником, оскільки не будуть охарактеризувати
вміння і досвід учасника здійснювати діяльність з електропостачання в
сучасних умовах функціювання «вільного» ринку електроенергії. Крім того,
Замовнику важливо обрати серед учасників контрагента, який має досвід
довготривалого постачання електричної енергії. Так як, всі бюджетні
організації України, згідно Річних планів закупівлі, здійснюють закупівлю на
термін одного календарного року, а також враховуючи умови типових договорів
постачання електричної енергії споживачу, де термін закупівлі електричної
енергії встановлюється в середньому 1 рік, то вважаємо що надання копії
повністю виконаного аналогічного договору станом на кінець 2019 року, є
законною і виправданою, оскільки договір про постачання електричної енергії
споживачу може вважатися виконаним не з моменту його кінцевої дати
постачання, а з моменту повного виконання зобов’язань сторонами, включно
здійснення розрахунків. В той же час, договори укладені з початку 2020 року
або мають недовготривалий характер, або ще не виконані в повному обсязі.
складові ціни
Дата подання: 12 червня 2020 11:17
Дата відповіді: 12 червня 2020 14:41
Шановний Замовнику, уточніть, будь-ласка, чи входять до складу ціни за електричну енергію супутні послуги, а саме: послуга з передачі електричної енергії?
Відповідь: До ціни включається послуга з передачі
А розподіл не включається в ціну
А розподіл не включається в ціну
складові ціни
Дата подання: 12 червня 2020 11:18
Дата відповіді: 12 червня 2020 14:42
Шановний Замовнику, уточніть, будь-ласка, чи входять до складу ціни за електричну енергію супутні послуги, а саме: послуга з розподілу електричної енергії?
Відповідь: До ціни включається послуга з передачі А розподіл не включається в ціну
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-06-10-001868-b.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 18 червня 2020 17:16
Дата подання: 18 червня 2020 17:16
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 червня 2020 17:27
рішення від 22.06.2020 № 12247.pdf
Дата публікації: 22 червня 2020 17:27
інформація про перенесення розгляду скарги № 9077.pdf
Дата публікації: 02 липня 2020 22:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.07.2020 № 13026.pdf
Дата публікації: 06 липня 2020 19:12
Рішення від 03.07.2020 № 13026.pdf
Дата публікації: 08 липня 2020 20:28
Коментар замовника щодо усунення порушення: На Підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 13026-р/пк-пз від 03.07.2020, прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації Електрична енергія (постачання електричної енергії) Код ДК 021:2015-09310000-5, зміни оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-06-10-001868-b.
Дата виконання рішення замовником: 20 липня 2020 14:09
Інформація про відміну
Дата відміни
28 липня 2020 00:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій