Тендерним комітетом УБ Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації вимога/скарга ТОВ «РОНГБУК» від 03.07.2020 № 001/03072020 (UA-2020-06-09-004137-c.a1), Закупівля:UA-2020-06-09-004137-c, прийнято до розгляду та розглянуто.
За результатами розгляду повідомляємо:
1. Щодо п. 1 Протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції кандидата № 51 від 01.07.2020 року.
Відповідь:
Вимога учасника приймається. Зазначена у Протоколі невідповідність є помилковою.
2. Щодо п. 2 Протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції кандидата № 51 від 01.07.2020 року.
Відповідь:
Вимога учасника не приймається.
Відповідно до умов Тендерної документації (стор. 8,9) «Учасник, пропозиція якого за результатом аукціону визначена найбільш економічно вигідною надає протягом трьох робочих днів (завантажує скан копії підписаних з печаткою організації учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-кошторисника або надати в паперовому вигляді (належним чином оформлену) Замовнику, Договірну ціну (не вище середньорегіональної ціни), Зведений кошторисний розрахунок вартості капітального ремонту відповідно до опублікованого дефектного акту з пояснювальною запискою, Об’єктні кошториси, Локальні кошториси, Підсумкову відомість ресурсів до договірної ціни) з обґрунтуванням цін на основні матеріальні ресурси, зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів та посиланням на постачальника, Протокол узгодження цін на матеріали (з ПДВ, не вище середньорегіональних), Розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів, Загальновиробничі та адміністративні витрати, Розрахунок прибутку, Розрахунок середнього рівня заробітної плати, при середньому розряді робіт 3,8 виконаний на підставі чинного законодавства України, діючих нормативно-правових актів, галузевих угод та КЗпП, Календарний графік виконання робіт та обов’язково для перевірки IMD-файл, розроблений в програмному комплексі АВК-5 або іншого повністю сумісного з ним програмним комплексом, згідно ДБН та стандартів, на електронну адресу Замовника – e.pryadka@ukr.net.ua Замовник має право відхилити пропозицію, якщо за результатами перевірки кошторисної вартості об’єкту встановлено заниження або завищення цін на матеріали, вироби та розцінки на виконання робіт, що може призвести до неспроможності виконати будівельні роботи у повному обсязі (згідно дефектного акту).»
В порушення зазначених умов Тендерної документації учасником надано Підсумкову відомість ресурсів до договірної ціни без зазначення сертифікату якості матеріальних ресурсів та посилання на постачальника, що не відповідає вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
3. Щодо п. 3 Протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції кандидата № 51 від 01.07.2020 року.
Відповідь:
Вимога учасника не приймається.
Пунктом 7 Розділу ІІІ Тендерної документації (стор. 17) передбачено, «Додатково Учасником у складі тендерної пропозиції подається: копія паспорту зразка 1994 року (ст.1-2, ст.3-6 за наявності записів) або копія ID-картки та копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду», незалежно від того є учасник юридичною чи фізичною особою.
Учасником не надано копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, що не відповідає вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
4. Щодо п. 4 Протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції кандидата № 51 від 01.07.2020 року.
Відповідь:
Вимога учасника не приймається.
Учасником ТОВ «РОНГБУК» на виконання вимог встановлених Замовником у Тендерній документації у складі пропозиції надано файл у форматі «pdf» з назвою «3. Інформація про необхідні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» кошторисну документацію з підписом керівника і інженера проектувальника в частині кошторисної документації та IMD файл з назвою «92/imd», які не є ідентичними і містять помилки в одиницях виміру матеріальних ресурсів (пункт 9 Локального кошторису у форматі «pdf» - 91 м2, а у форматі «imd» - 91 м3, у пункті 16 Локального кошторису зазначені витрати фарби відповідають 722, 88 кг, а не як зазначено л), що не дає можливості об’єктивно проаналізувати можливість виконання робіт згідно цінової пропозиції.
Акцентуємо увагу, що відповідно до Листа-згоди ТОВ «РОНГБУК» від 24.06.2020 № 034/24062020 наданого у складі пропозиції на виконання вимог п. 7 Розділу ІІІ Тендерної документації (стор. 17) «До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
- орфографічні помилки та механічні описки в словах і словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції.
Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
- зазначення невірної назви документа, що підготовлений безпосередньо Учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення».
Тобто, помилки в одиницях виміру матеріальних ресурсів не є формальними (несуттєвими) помилками, що не дає можливості об’єктивно проаналізувати надану ТОВ «РОНГБУК» цінову пропозицію та ставить під сумнів спроможність та можливість виконання робіт у повному обсязі згідно дефектного акту.

Висновок:
Враховуючи викладене та те, що п. 7 Розділу ІІІ Тендерної документації (стор. 18) передбачено «Неспроможність подати всю інформацію, що передбачена тендерною документацією або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції» пропозиція ТОВ «РОНГБУК» підлягає відхиленню.

Тендерний комітет УБ Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації висловлює свою подяку ТОВ «РОНГБУК», як висококваліфікованому учаснику закупівель та готовий до співпраці у подальшому у відповідності до вимог чинного законодавства.