Відповідно до протоколу №10 засідання тендерного комітету від 30.06.2020р. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю товару ДК 021:2015 - 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» Євроконтейнери для збору ТПВ, контейнери для роздільного збору ТПВ (сітка), ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-05-002175-c, пропозиція ТОВ «ВО «РЕЛАЙН» була відхилена.
З даним рішенням тендерного комітету, ми як Учасник відкритих торгів, погодитись не можемо, тому що вважаємо його рішення протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель з наступних підстав:
1. Замовник зазначає, що Учасником були надані фотографії зображення та креслення, які не мають підтвердження наявності додаткових ребер жорсткості, виконаних з швелеру виміром 20х40х20х400мм, що не відповідає умовам тендерної документації. З цим ствердження Замовника, ми погодитись не можемо! Замовником у тендерній документації в Додатку 2 п. 3.1. вимагалось наявність, у предметі закупівлі «Євроконтейнери для збору ТПВ», наступне: «з метою можлимості використання будь якоі завантажівальноі техніки передня стінка контейнера має бути посилена дотатковими ребрами жорсткості в кількості не менш ніж 3(трьох) штук, виконаних у вигляді швелеру виміром 20х40х20х400мм» та у Додатку 2 у розділі «Інші вимоги» вимагалось наступне: «Учасник повинен надати детальні фотозображення (належного рівня якості без вимоги до відображення кольору, які повно і чітко відображають: загальний вид зі всіх боків та детальні фото корпусу контейнера, механізмів кріплення коліс, вузла захвата та підйому контейнера, важелів кріплення кришки, пружинних елементів відкривання/закривання кришки), а також чертежи/схеми предмету закупівлі з метою визначення відповідності предмета закупівлі технічному завданню.» На виконання цієї вимоги Учасником ТОВ «ВО «РЕЛАЙН» у складі тендерної пропозиції надані:
• Довідка №817 від 19.06.2020р. про відповідність товару встановленим технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, де Учасник зазначає що погоджується та підтверджує відповідність предмета закупівлі ДК 021:2015 - 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» Євроконтейнери для збору ТПВ, контейнери для роздільного збору ТПВ (сітка) встановленим технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника до предмету закупівлі, які викладені в Додатку № 2 до тендерної документації;
• Довідка №810 від 19.06.2020р. Фотознімки товару, де містяться детальні фото запропонованого товару, де чітко видно наявність ребр жорсткості, які чомусь не бачить Замовник.
• Довідка №811 від 19.06.2020р. Креслення товару, де чітко під №17, зображені ребра жорсткості, які чомусь Замовник не вбачає.
Таким чином, Учасником виконані усі вимоги тендерної документації Замовника за цим пунктом. Тому у Замовника не має підстав вважати що тендерна пропозиція Учасника не відповідає тендерній документації.
2. Замовник зазначає, що Учасником ТОВ «ВО «РЕЛАЙН» у складі пропозиції не надано сертифікату відповідності на цинкове покриття яке наноситься на предмет закупівлі та повинно відповідати ГОСТу 9.307-89. Учасником чітко зазначено у ЛИСТІ-ПОЯСНЕННІ № 812 від 19.06.2020 року, щодо цинкового покриття, чому не можливо виконати вимогу Замовника, а саме тому, що ГОСТ 9.307-89 не є чинний з 01.01.2019р. Таким чином, Замовник порушив вимогу Закону «Про публічні закупівлі» ст. 26, п.11, де зазначено, що «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником». Не можливо надати сертифікат відповідності на ГОСТ 9.307-89 дія якого закінчилась 01.01.2019р. Не можливо надати дані про акредитовану лабораторію, яка б видавала сертифікаті відповідності цинкового покриття до ГОСТу 9.307-89, тому що цей документ (ГОСТ 9.307-89) втратив чинність з 01.01.2019р. Натомість, для підтвердження того, що цинкове покриття предмету закупівлі є належної якості, Учасником у складі тендерної пропозиції, надано договір щодо цинкування у відповідності до EN ISO 1491 «Покриття, нанесені методом гарячого цинкування на вироби з чавуну і сталі. Технічні вимоги та методи випробування» та зразок сертифікату якості №230 від 16.06.2020р. з аутентичним перекладом у документі №818 від 19.06.2020р. виданий заводом який проводить оцинкування на оцинковану продукцію, якій свідчить, що якість цинкового покриття відповідає ISO 1491:2009. Зауважуємо, що саме відповідність цьому стандарту (ISO 1491:2009) зазначена в Додатку 2 «Матеріал контейнера». Крім того Замовником допущена помилка у протоколі №10 від 30.06.2020р. в зазначені в п. 2 ИСО 1461-89, тому що в тендерній документації Замовника зазначений інший стандарт – ISO 1461:2009.
Таким чином, Учасником виконані усі вимоги тендерної документації Замовника щодо підтвердження якості цинкового покриття. Тому у Замовника не має підстав вважати, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає тендерній документації.
3. Замовник зазначає, що станом на 29.06.2020р. Учасник має податковий борг. Не можемо з цим ствердженням Замовника погодитись тому, що:
По-перше на офіційному сайті «Державна фіскальна служба України» (http://sfs.gov.ua/businesspartne) назначено «Увага! Оновлення інформації на сайті щодо стану розрахунків платника податків з бюджетом ( про наявність заборгованності ) відбувається ЩОДЕННО, крім вихідних та святкових днів, після проведення розрахунків зведених показників в центральній базі даних за результатами ПОПЕРЕДНЬОГО банківського дня.». Так як 29.06.2020р. є вихідним днем, дані за цей день не можуть бути актуальні. Тільки довідка з органів фіскальної служби є основним достовірним фактом підтвердження інформації про відсутність заборгованості по сплаті податків, зборів, платежів, оскільки, вона видається тільки за відсутності податкового боргу Заявника.
По-друге, відповідно до Закону «Про державні закупівлі» згідно ч. 3 ст. 17 Закону спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої ТА ЧАСТИНОЮ ДРУГОЮ статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Тобто застосування цього привіду для відхилення пропозиція Учасника є незаконним, тому що застосовується лише для ПЕРЕМОЖЦЯ а не для УЧАСНИКА.
По-трете, щоб довести Замовнику, що у Учасника не має податкової заборгованості надаємо копію довідки про відсутність податкової заборгованості. Перевірити яку можна за посиланням:
https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/debit
Код ЄДРПОУ/РНОКПП:: 40374335
Номер: 29131
Дата: 02.07.2020р.

Таким чином на підставі вище наведеного вважаємо, що Замовник «Виконавчий комітет Світлодарської міської ради» безпідставно відхилив пропозицію Учасника ТОВ «ВО «РЕЛАЙН».
Вимагаємо від Замовника пояснень, з приводу зауважень наведених Учасником ТОВ «ВО «РЕЛАЙН». Скасувати своє не законе рішення за протоколом №10 від 30 червня 2020р. з причин відповідності тендерної пропозиції Учасника вимогах Тендерної документації Замовника та визнати Учасника ТОВ «ВО «РЕЛАЙН» переможцем цієї закупівлі.