Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія
Очікувана вартість
3 955 000,00 UAH
UA-2020-06-04-007453-b ● 78b10ad4d537423f9040f1e438bb099b
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке тролейбусне управління" |
| Код ЄДРПОУ: | 05457253 |
| Місцезнаходження: | 93412, Україна , Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, ШОСЕ БУДІВЕЛЬНИКІВ, будинок 27 |
| Контактна особа: |
Олександр Деркалюк +380956739820 stru.tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 червня 2020 17:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 червня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 червня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 червня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 30 червня 2020 14:23 |
| Очікувана вартість: | 3 955 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 39 550,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1130000 кіловат-година
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93412, Україна, Луганська область, Cєвєродонецьк, ш. Будівельників, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 червня 2020 14:27 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 червня 2020 14:26 |
Перелік змін.docx | |
19 червня 2020 14:26 |
ТД Ел.ен. 2020_СТрУ (19.06.20).docx |
19 червня 2020 14:27 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
19 червня 2020 14:26 |
Перелік змін.docx
|
|||
19 червня 2020 14:26 |
ТД Ел.ен. 2020_СТрУ (19.06.20).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
АСКОЕ
Дата подання: 10 червня 2020 13:30
Дата відповіді: 10 червня 2020 17:40
Доброго дня. 1. Прохання надати інформацію щодо наявності/відсутності автоматизованої системи комерційного обліку електроенергії. 2. Чи враховується в ціну розподіл і до якого ОСР приєднані об'єкти?
Відповідь: Доброго дня, дякуємо за запитання. Слід зазначити, що відповіді на запитання містяться в Тендерній документації. 1. Площадки вимірювання Замовника належать до групи "Б" (без АСКОЕ). 2. В складі очікуваної вартості предмета закупівлі враховані тарифи на послуги з передачі електричної енергії НЕК "Укренерго" та вартість послуг розподілу ОСР - ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання".
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-04-007453-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД», Код ЄДРПОУ:42010964
Дата подання: 22 липня 2020 13:51
Стосовно рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам.
1. Частиною 16. Статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель», що також наведено в п.3.3 ч.3 розділу V тендерної документації Замовника.
За результатами оприлюдненого 21.07.2020 року Протоколу №111 Замовником встановлено, що «Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі», проте, всупереч вимогам Закону та Тендерної документації, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не було оприлюднено, через що ТОВ «ЕНЕРА СХІД», як учасник процедури закупівлі, не мало змоги виправити виявлені невідповідності.
2. Щодо наявності у штаті учасника не менше одного працівника (інженера з охорони праці)
Статтею 15 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що «На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці». ТОВ «ЕНЕРА СХІД» надано копії документів, що підтверджують наявність у штаті інженера з охорони праці. Разом з копіями документів було надано лист-роз’яснення, в якому йдеться про те, що у зв’язку з тим, що постачання електричної енергії як товарної продукції не відноситься до небезпечних та шкідливих виробничих факторів та у зв’язку з відсутністю у Товаристві зазначених факторів, інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо увагу, що за пунктом 2 в ході розгляду за протоколом №111 від 21.07.2020 року рішення було прийнято по ТОВ "ЕНЕРГУМ"
Вимагаємо переглянути рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам.
Розгорнути
Згорнути
За результатами оприлюдненого 21.07.2020 року Протоколу №111 Замовником встановлено, що «Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі», проте, всупереч вимогам Закону та Тендерної документації, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не було оприлюднено, через що ТОВ «ЕНЕРА СХІД», як учасник процедури закупівлі, не мало змоги виправити виявлені невідповідності.
2. Щодо наявності у штаті учасника не менше одного працівника (інженера з охорони праці)
Статтею 15 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що «На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці». ТОВ «ЕНЕРА СХІД» надано копії документів, що підтверджують наявність у штаті інженера з охорони праці. Разом з копіями документів було надано лист-роз’яснення, в якому йдеться про те, що у зв’язку з тим, що постачання електричної енергії як товарної продукції не відноситься до небезпечних та шкідливих виробничих факторів та у зв’язку з відсутністю у Товаристві зазначених факторів, інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо увагу, що за пунктом 2 в ході розгляду за протоколом №111 від 21.07.2020 року рішення було прийнято по ТОВ "ЕНЕРГУМ"
Вимагаємо переглянути рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 липня 2020 13:42
Шановний Учасник!
На Ваше звернення, стосовно рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам, повідомляємо наступне:
По перше:
Замовником не було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей через те, що Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав лист – роз’яснення де одразу підтвердив, що інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що однією з підстав відхилення Вашої тендерної пропозиції – є невідповідність засвідчення копій документів наданих у складі Вашої тендерної пропозиції п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55, а саме відсутня дата засвідчення копій документів, що є обов’язковим реквізитом. Дана невідповідність не підлягає виправленню протягом 24 годин.
По друге:
В пункті 2 в ходу розгляду за протоколом № 111 від 21.07.2020 року була допущена технічна помилка в частині винесення на голосування питання щодо визначення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГУМ» замість ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД». Насправді рішення було ухвалено по ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД».
Виходячи з вищенаведеного Замовник вважає своє рішення обґрунтованим, а відхилення Вашої пропозиції правомірним.
На Ваше звернення, стосовно рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам, повідомляємо наступне:
По перше:
Замовником не було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей через те, що Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав лист – роз’яснення де одразу підтвердив, що інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що однією з підстав відхилення Вашої тендерної пропозиції – є невідповідність засвідчення копій документів наданих у складі Вашої тендерної пропозиції п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55, а саме відсутня дата засвідчення копій документів, що є обов’язковим реквізитом. Дана невідповідність не підлягає виправленню протягом 24 годин.
По друге:
В пункті 2 в ходу розгляду за протоколом № 111 від 21.07.2020 року була допущена технічна помилка в частині винесення на голосування питання щодо визначення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГУМ» замість ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД». Насправді рішення було ухвалено по ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД».
Виходячи з вищенаведеного Замовник вважає своє рішення обґрунтованим, а відхилення Вашої пропозиції правомірним.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-06-04-007453-b.c1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Невідповідність вимог тендерної документації чинному Закону України "Про публічні закупівлі"
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації «Перелік додаткових документів, що має надати Учасник у складі своєї тендерної пропозиції» було доповнено наступним пунктом: Лист з гарантією не підвищувати ціну на електричну енергію протягом перших шістдесяти календарних днів постачання електричної енергії Замовнику, а останній вправі самостійно визначати необхідність її використання.
Проте, дана вимога прямо суперечить п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" стосовно обмеження строків зміни ціни за одиницю товару, оскільки обмеження не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії .
Просимо вилучити вимогу, що суперечить Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-08-18-000001 ● a177bbbb2c294771989519240712e58e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 26 серпня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 серпня 2020 15:57 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
26.08.2020 № 53
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 26.08.2020 № 53
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2020-06-04-007453-b 04.06.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 28 серпня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 12 вересня 2020 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Ризики, що спрацювали
RISK2-13
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 червня 2020 15:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
3 254 400,00
UAH з ПДВ
|
3 214 849,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ" |
3 955 000,00
UAH з ПДВ
|
3 214 850,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» |
3 864 600,00
UAH з ПДВ
|
3 707 249,76
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" |
3 747 170,40
UAH з ПДВ
|
3 747 170,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" |
3 756 120,00
UAH з ПДВ
|
3 756 120,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Відхилено |
3 214 849,00
UAH з ПДВ
|
07 липня 2020 14:33
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 липня 2020 09:14
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ" #39568531 |
Відхилено |
3 214 850,00
UAH з ПДВ
|
14 липня 2020 14:49
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» #42010964 |
Відхилено |
3 707 249,76
UAH з ПДВ
|
21 липня 2020 14:46
|
|
|
ТОВ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" #36530971 |
Відхилено |
3 747 170,40
UAH з ПДВ
|
28 липня 2020 14:02
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" #41055889 |
Переможець |
3 756 120,00
UAH з ПДВ
|
17 серпня 2020 14:11
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 серпня 2020 14:32
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 02 вересня 2020 15:51 |
| Кінець періоду оскарження: | 13 вересня 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 13 вересня 2020 00:03 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Згідно висновку про наявність або відсутність порушень законодавства Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області було встановлено порушення вимог частини 6 статті 17 Закону № 922, вимог частини 2 статті 4, пункту 8 частини 2 статті 21 Закону № 922, вимог абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922 |
Документи:
|
02 вересня 2020 15:51
|
Електронний підпис |
|
02 вересня 2020 15:50
|
протокол 136.pdf |