Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Код ДК 021:2015 – 51700000-9 «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування» (встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В»))
Очікувана вартість
590 000,00 UAH
UA-2020-06-04-005721-c d802fc19dd324f7eb03d4941c413ce13
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Меленівська Катерина Миколаївна

380444052177 e_melenovskaya@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Державний навчальний заклад "Міжрегіональне вище професійне училище автомобільного транспорту та будівельної механізації"
Код ЄДРПОУ: 02544454
Місцезнаходження: 03680, Україна , Київська обл., Київ, Сімї Сосніних, 15А
Контактна особа: Меленівська Катерина Миколаївна
380444052177
e_melenovskaya@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 04 червня 2020 22:32
Звернення за роз’ясненнями: до 13 липня 2020 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 19 липня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 23 липня 2020 10:00
Початок аукціону: 24 липня 2020 12:23
Очікувана вартість: 590 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 900,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 15000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:51700000-9: Послуги зі встановлення протипожежного устаткування


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Код ДК 021:2015 – 51700000-9 «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування» (встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В»))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03680, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 15-А (підвальний, 1, 2 поверхи та антресоль приміщень літери «В»)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 10 серпня 2020
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 15 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-04-005721-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Науково-виробничий центр "Системи пожежного спостереження", Код ЄДРПОУ:34577122
Дата подання: 05 червня 2020 13:52
безпідставна вимога
"Для підтвердження відповідності ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі ТП повинен надати: .......... 2. Сертифікат відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»."

Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки. Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 червня 2020 18:02
Звертаємо увагу Учасників, що послуги щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В») будуть надаватися в закладах з масовим перебуванням людей. У зв’язку з цим дотримання професійної безпеки під час надання даних послуг для нас як для Замовника є вкрай важливим. Саме у зв’язку з цим Замовник, з метою вжиття додаткових заходів для забезпечення максимальної безпеки під час надання послуг, в складі тендерної документації вимагає від учасників (потенційних виконавців послуг) надання Сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015, що є чинними та продовжують видаватися на території України. На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Розгорнути Згорнути
Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик послуг загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність Замовника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні.
Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Номер вимоги: UA-2020-06-04-005721-c.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Науково-виробничий центр "Системи пожежного спостереження", Код ЄДРПОУ:34577122
Дата подання: 11 червня 2020 00:26
безпідставна вимога
"Для підтвердження відповідності ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі ТП повинен надати: .......... 2. Сертифікат відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»." Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки. Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації."
На цю вимогу ви відповили так: "Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити ..." Але висновок з цього зробили неправильний. Ключові слова "відповідно до законодавства". ISO 9001, згідно законодавства, держава не вимагає від ліцензіатів з протипожежного заходу, і його не може вимагати державний заклад. Саме наявність державної ліцензії "свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації" і цього цілком достатньо. Немає ніяких обов'язкових додаткових сертифікатів до ліцензії для спроможності надання послуг з протипожежного захисту. Чи ваш держзаклад ставить себе вищє держави? Були б ви. комерційною організацією, могли б виманати. Є багато ліцензіатів, хто працює без ISO 9001 і має досвід встановлення протипожежних систем в закладах з масовим перебуванням людей, в тому числі і в учбових закладах. Тому ми знов вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 червня 2020 10:24
- п. 3 частиною 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовників, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «..посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…». Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості послуг учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
- будь-який суб’єкт господарювання, який надає протипожежні послуги та відповідає кваліфікаційним вимогам та стандартам системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, може отримати відповідний Сертифікат. На підставі вищевикладеного, наявність у учасника тендеру може бути одним з кваліфікаційних критеріїв, які Замовник може встановлювати відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Розгорнути Згорнути
Розглянувши Ваше запитання щодо виключення Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 з тендерної документації, вважаємо, що вона не підлягає задоволенню Замовником за наступних підстав:

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-06-04-005721-c.a1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "Науково-виробничий центр "Системи пожежного спостереження", Код ЄДРПОУ:34577122
безпідставна вимога
"Для підтвердження відповідності ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі ТП повинен надати: .......... 2. Сертифікат відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»." Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки. Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Документи
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-06-04-005721-c.c4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 17 червня 2020 17:32
Оскарження вимог тендерної документації
Оскарження вимог тендерної документації
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 червня 2020 14:35
Рішення від 19.06.2020 № 12169 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 22 червня 2020 14:34
рішення від 01.07.2020 № 12845.pdf
Дата публікації: 06 липня 2020 22:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: Зміни внесено відповідно до Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12845 р/пк-пз від 01.07.2020
Дата виконання рішення замовником: 15 липня 2020 20:32

Документи подані скаржником

17 червня 2020 17:21
скарга на вимоги ТД.pdf

Документи подані замовником

25 червня 2020 00:29
Пояснення Замовника.docx
25 червня 2020 00:29
Пояснення Замовника.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 24 липня 2020 12:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ОХОРОНА-004" 544 131,24
UAH з ПДВ
519 999,96
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" 586 000,00
UAH з ПДВ
520 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

23 липня 2020 09:38
Електронний підпис
23 липня 2020 09:37
Трудова Щербань.pdf
23 липня 2020 09:37
Трудова Федорець В.Г..pdf
23 липня 2020 09:37
Трудова Дружинiн В.Ю..pdf
23 липня 2020 09:37
Трудова Бендрик О.В..pdf
23 липня 2020 09:37
техпаспорта.pdf
23 липня 2020 09:37
Технічна частина.pdf
23 липня 2020 09:36
Статут.pdf
23 липня 2020 09:36
Сертифікат ІСО 9001.pdf
23 липня 2020 09:36
Сертифікат 27001.pdf
23 липня 2020 09:36
Пропозиція.pdf
23 липня 2020 09:36
Проект договору.pdf
23 липня 2020 09:36
Про субпідрядника.pdf
23 липня 2020 09:36
Про Ліцензію.pdf
23 липня 2020 09:36
Огляд.pdf
23 липня 2020 09:36
Накази — Щербань.pdf
23 липня 2020 09:36
Наказ Дружинін.pdf
23 липня 2020 09:36
Матеріальна база.pdf
23 липня 2020 09:36
Ліцезія ПС.pdf
23 липня 2020 09:35
Лабораторія.pdf
23 липня 2020 09:35
Кошторис.pdf
23 липня 2020 09:35
Копія-на висоті всі.pdf
23 липня 2020 09:35
Код доступу.pdf
23 липня 2020 09:35
Звiт_про_аудит 14001.pdf
23 липня 2020 09:35
Захист довкілля.pdf
23 липня 2020 09:35
Довідка про Учасника.pdf
23 липня 2020 09:35
Гарантійні листи.pdf
23 липня 2020 09:35
відгук 292.pdf
23 липня 2020 09:35
Витяг з реєстру ПДВ.pdf
23 липня 2020 09:35
Аналогічний досвід.pdf
23 липня 2020 09:35
Акумулятори.pdf
23 липня 2020 09:35
document(329).pdf
23 липня 2020 09:35
document(328).pdf
23 липня 2020 09:35
8.Відповідність ст.17.pdf
19 червня 2020 16:55
Електронний підпис
19 червня 2020 16:54
техпаспорт02.pdf
19 червня 2020 16:54
техпаспорт01.pdf
19 червня 2020 16:54
технічна частина.pdf
19 червня 2020 16:54
Статут.pdf
19 червня 2020 16:54
Сертифікат_Охорона004.pdf
19 червня 2020 16:54
Сертифікат ІСО 9001.pdf
19 червня 2020 16:54
Проект договору.pdf
19 червня 2020 16:54
Про Ліцензію.pdf
19 червня 2020 16:54
Обладнання.pdf
19 червня 2020 16:54
Ліцезія ПС.pdf
19 червня 2020 16:54
Лаборатория.pdf
19 червня 2020 16:54
Витяг з реєстру ПДВ.pdf

Публічні документи

12 серпня 2020 12:42
Електронний підпис
12 серпня 2020 12:40
Довідка.zip
12 серпня 2020 12:40
Довідка щодо юр. особи.zip
12 серпня 2020 12:40
265050026665166.XML
12 серпня 2020 12:40
банкрутство ДС 10.08.2020.pdf
12 серпня 2020 12:40
Dovidka_20210429040300918409.pdf.p7s
12 серпня 2020 12:40
Dovidka_20210429040300918409.pdf
23 липня 2020 09:50
Електронний підпис
23 липня 2020 09:49
реєстр документів.pdf
23 липня 2020 09:49
гарантійний лист.pdf
23 липня 2020 09:49
10 - Довідка по ст 17.pdf
23 липня 2020 09:49
4 - Проект договору.pdf
23 липня 2020 09:49
3 - Витяг ЄДРПОУ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПП "ОХОРОНА-004"

ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ПП "ОХОРОНА-004"
#39415273
Відхилено 519 999,96
UAH з ПДВ
06 серпня 2020 13:56
Вимога про усунення невідповідностей
до 01 серпня 2020 17:19
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
#33442495
Переможець 520 000,00
UAH з ПДВ
06 серпня 2020 14:03

Вимога про усунення невідповідностей

Перелік виявлених невідповідностей: Виявлено невідповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації, а саме: 1) На виконання пункту 12 інструкції з підготовки тендерної пропозиції щодо надання дозволу (або документу, що його замінює згідно з чинним законодавством) на проведення робіт верхолазних та/або скелелазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, виданого компетентним органом державної влади (у випадку, якщо отримання такого дозволу передбачено законодавством) – учасником надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що оформлена у невідповідності до вимог законодавства з урахуванням останніх змін: - в декларації зазначено види робіт згідно пункту 11 додатку 6 не в повному обсязі, а саме найменування виду робіт підвищеної небезпеки не відповідає вказаному в пункту 11 додатку 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 207 від 03.03.2020. 2) На виконання пункту 2.1. розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Учасником не надано Свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації зазначених працівників, чим порушено вимогу тендерної документації: Копії документів про підтвердження кваліфікації електромонтерів та налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики), які пройшли спеціалізоване навчання на: - електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажників радіоелектронної апаратури та приладів) – не нижче 3-го розряду; - налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації зазначених працівників повинні бути оформлені у відповідності до встановлених законодавством вимог та мати зразок, затверджений Кабінетом Міністрів України. 3) На виконання пункту 3.1. розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Учасником не надано видаткові накладні, що зареєстровані у встановленому законодавством порядку, чим порушено вимогу тендерної документації: - Довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконаний договір на надання послуг за предметом закупівлі із зазначенням замовника та його контактної особи (прізвище та контактний телефон). Копія виконаного договору на надання послуг не пізніше 2018-2019 років. Зазначений вище договір повинен підтверджуватись оригіналами локального кошторису на виконання вказаних робіт, актами здачі-прийняття робіт, підписаними обома сторонами договору та видатковими накладними, що зареєстровані у встановленому законодавством порядку. 4) На виконання вимог розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Учасником не надано звіт сертифікаційного аудиту до сертифікату OHSAS 18001:2010, чим порушено вимогу тендерної документації: - Сертифікат системи управління гігієною та безпекою праці OHSAS 18001:2010, звіт сертифікаційного аудиту. 5) На виконання вимог розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Учасником не надано документальне підтвердження стосовно проходження навчання з монтажу обладнання (прибори, сповіщувачі, гучномовці) від виробника протипожежного обладнання щодо обладнання виробника марки ПП "Артон", яке передбачено для монтажних робіт у робочому проекті «Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В»)», який пройшов перевірку на відповідність вимогам нормативних документів з пожежної безпеки, чим порушено вимогу тендерної документації: - документальне підтвердження стосовно проходження навчання з монтажу обладнання (прибори, сповіщувачі, гучномовці) від виробника (-ів) (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів), якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України або від офіційно уповноваженого представника (-ів)) протипожежного обладнання для всіх виконавців робіт (керівник робіт, електромонтери, налагоджувальники). 6) На виконання вимог розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Учасником не надано сертифікати на обладнання - сповіщувачі протипожежні ручні cepii SPR моделей SPR-1, SPR-1L, SPR-2L, SPR-3L, SPR.,4L виробника ПП "Артон" – яке передбачено для монтажних робіт у робочому проекті «Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В»)», який пройшов перевірку на відповідність вимогам нормативних документів з пожежної безпеки, чим порушено вимогу тендерної документації: - копії сертифікатів відповідності на обладнання автоматичних систем протипожежного захисту, що монтуються (прибори, сповіщувачі, гучномовці).

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 серпня 2020 14:03

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
#33442495
520 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
10 березня 2021 14:52
Електронний підпис укладений
02 вересня 2020 11:21
Електронний підпис укладений
02 вересня 2020 00:49
договір 44.04.М20.pdf укладений
02 вересня 2020 00:48

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 520 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 86 666,67 UAH)