Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код ДК 021:2015 – 51700000-9 «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування» (встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В»))
Очікувана вартість
590 000,00 UAH
UA-2020-06-04-005721-c ● d802fc19dd324f7eb03d4941c413ce13
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державний навчальний заклад "Міжрегіональне вище професійне училище автомобільного транспорту та будівельної механізації" |
| Код ЄДРПОУ: | 02544454 |
| Місцезнаходження: | 03680, Україна , Київська обл., Київ, Сімї Сосніних, 15А |
| Контактна особа: |
Меленівська Катерина Миколаївна 380444052177 e_melenovskaya@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 червня 2020 22:32 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 липня 2020 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 липня 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 24 липня 2020 12:23 |
| Очікувана вартість: | 590 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 15000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:51700000-9: Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Код ДК 021:2015 – 51700000-9 «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування» (встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В»))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03680, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 15-А (підвальний, 1, 2 поверхи та антресоль приміщень літери «В»)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 серпня 2020
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 липня 2020 20:35 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 липня 2020 20:34 |
Тендерна документація - (СПС) зі змінами.docx | |
04 червня 2020 22:34 |
Додаток № 1 - ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (СПС).docx | |
04 червня 2020 22:33 |
Додаток № 3 - ПРОЕКТ ДОГОВОРУ (СПС).docx | |
04 червня 2020 22:33 |
Додаток № 2 - ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (СПС).docx |
15 липня 2020 20:35 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
15 липня 2020 20:34 |
Тендерна документація - (СПС) зі змінами.docx
|
|||
04 червня 2020 22:34 |
Додаток № 1 - ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (СПС).docx
|
|||
04 червня 2020 22:33 |
Додаток № 3 - ПРОЕКТ ДОГОВОРУ (СПС).docx
|
|||
04 червня 2020 22:33 |
Додаток № 2 - ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (СПС).docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-04-005721-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Науково-виробничий центр "Системи пожежного спостереження", Код ЄДРПОУ:34577122
Дата подання: 05 червня 2020 13:52
безпідставна вимога
"Для підтвердження відповідності ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі ТП повинен надати: .......... 2. Сертифікат відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»."
Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки. Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки. Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 червня 2020 18:02
Звертаємо увагу Учасників, що послуги щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, буд. 15-А (літера «В») будуть надаватися в закладах з масовим перебуванням людей. У зв’язку з цим дотримання професійної безпеки під час надання даних послуг для нас як для Замовника є вкрай важливим. Саме у зв’язку з цим Замовник, з метою вжиття додаткових заходів для забезпечення максимальної безпеки під час надання послуг, в складі тендерної документації вимагає від учасників (потенційних виконавців послуг) надання Сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015, що є чинними та продовжують видаватися на території України. На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик послуг загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність Замовника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні.
Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Номер вимоги: UA-2020-06-04-005721-c.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Науково-виробничий центр "Системи пожежного спостереження", Код ЄДРПОУ:34577122
Дата подання: 11 червня 2020 00:26
безпідставна вимога
"Для підтвердження відповідності ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі ТП повинен надати: .......... 2. Сертифікат відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»." Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки. Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації."
На цю вимогу ви відповили так: "Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити ..." Але висновок з цього зробили неправильний. Ключові слова "відповідно до законодавства". ISO 9001, згідно законодавства, держава не вимагає від ліцензіатів з протипожежного заходу, і його не може вимагати державний заклад. Саме наявність державної ліцензії "свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації" і цього цілком достатньо. Немає ніяких обов'язкових додаткових сертифікатів до ліцензії для спроможності надання послуг з протипожежного захисту. Чи ваш держзаклад ставить себе вищє держави? Були б ви. комерційною організацією, могли б виманати. Є багато ліцензіатів, хто працює без ISO 9001 і має досвід встановлення протипожежних систем в закладах з масовим перебуванням людей, в тому числі і в учбових закладах. Тому ми знов вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
На цю вимогу ви відповили так: "Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити ..." Але висновок з цього зробили неправильний. Ключові слова "відповідно до законодавства". ISO 9001, згідно законодавства, держава не вимагає від ліцензіатів з протипожежного заходу, і його не може вимагати державний заклад. Саме наявність державної ліцензії "свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації" і цього цілком достатньо. Немає ніяких обов'язкових додаткових сертифікатів до ліцензії для спроможності надання послуг з протипожежного захисту. Чи ваш держзаклад ставить себе вищє держави? Були б ви. комерційною організацією, могли б виманати. Є багато ліцензіатів, хто працює без ISO 9001 і має досвід встановлення протипожежних систем в закладах з масовим перебуванням людей, в тому числі і в учбових закладах. Тому ми знов вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 червня 2020 10:24
- п. 3 частиною 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовників, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «..посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…». Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості послуг учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
- будь-який суб’єкт господарювання, який надає протипожежні послуги та відповідає кваліфікаційним вимогам та стандартам системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, може отримати відповідний Сертифікат. На підставі вищевикладеного, наявність у учасника тендеру може бути одним з кваліфікаційних критеріїв, які Замовник може встановлювати відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Розгорнути
Згорнути
- будь-який суб’єкт господарювання, який надає протипожежні послуги та відповідає кваліфікаційним вимогам та стандартам системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, може отримати відповідний Сертифікат. На підставі вищевикладеного, наявність у учасника тендеру може бути одним з кваліфікаційних критеріїв, які Замовник може встановлювати відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Розглянувши Ваше запитання щодо виключення Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 з тендерної документації, вважаємо, що вона не підлягає задоволенню Замовником за наступних підстав:
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-06-04-005721-c.a1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "Науково-виробничий центр "Системи пожежного спостереження", Код ЄДРПОУ:34577122
безпідставна вимога
"Для підтвердження відповідності ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі ТП повинен надати:
..........
2. Сертифікат відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»."
Ця вимога безпідставна. Отримання сертифікату ISO 9001:2015 не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого підприємства. Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з пожежної безпеки.
Державний навчальний заклад не має права перевищувати ці вимоги. Складається враження, що вимоги написані під конкретного виконавця. Вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 2 до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-06-04-005721-c.c4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 17 червня 2020 17:32
Дата подання: 17 червня 2020 17:32
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 червня 2020 14:35
Рішення від 19.06.2020 № 12169 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 22 червня 2020 14:34
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.07.2020 №12845.pdf
Дата публікації: 02 липня 2020 19:32
рішення від 01.07.2020 № 12845.pdf
Дата публікації: 06 липня 2020 22:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: Зміни внесено відповідно до Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12845 р/пк-пз від 01.07.2020
Дата виконання рішення замовником: 15 липня 2020 20:32
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273 |
Відхилено |
519 999,96
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2020 13:56
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 01 серпня 2020 17:19
|
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" #33442495 |
Переможець |
520 000,00
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2020 14:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 березня 2021 14:52
|
| Електронний підпис | укладений |
02 вересня 2020 11:21
|
| Електронний підпис | укладений |
02 вересня 2020 00:49
|
| договір 44.04.М20.pdf | укладений |
02 вересня 2020 00:48
|