Рішення замовника: Вимога відхилена

ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №44

25 червня 2020 р. смт.Доманівка
Присутні:
Голова тендерного комітету Л.Ю.Гузенко
Заступник голови тендерного комітету І.І.Гончаренко
Секретар тендерного комітету С.В.Журинська
Член тендерного комітету В.Б.Ревтьо
Відсутні : Член тендерного комітету – щорічна відпустка О.Л.Струк

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Про надання відповіді на вимогу учасника ФОП Старішко О.І. щодо рішення замовника про визнання переможцем відкритих торгів № UA-2020-06-03-000964-a по предмету закупівлі: Медичні матеріали: Бахіли н/ст., Канюля киснева дитяча, Канюля киснева доросла, Маска киснева, Лезо до скальпеля №24, Система ПР, Система ПК з голкою, Респіратор FFp2 з клапаном, Шприц одноразовий, з голкою, 2,0 мл, Шприц одноразовий, з голкою, 5.0мл, Шприц одноразовий, з голкою,10.0мл, Шприц одноразовий, з голкою, 20.0 мл, Шприц одноразовий, з голкою,100.0мл, Голка для ін`єкцій, стерильна, 1,2*40мм №100, Лейкопластир 2*500, рулон, на паперовій основі микпор, Лейкопластир 3*500, рулон, на тканиній основі микпор, Капрон стерильний №2,5, Капрон стерильний №4, Капрон стерильний №5, Кетгут №3, Кетгут №4, Кетгут № 5, Вікріл 1,5 м бех голки (4Ph,Еи), Канюля в/в з ін'єкційним портом G 18, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 20, Канюля в/вз ін'єкційним портом G 22, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 24, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 26, Катетер Нелатона жіночий №10, Катетер аспіраційний №12, Катетер аспіраційний №14, Катетер аспіраційний Fr 16, Катетер Фоллея, двохходовий, №18, Катетер Фоллея, двохходовий, №20, Зонд шлунковий Fr №18, Зонд шлунковий Fr №20, Зонд шлунковий Fr №30, Зонд назогастральний Fr 16, Зонд назогастральний Fr 14, Набір для эпідуральної анестезії Перификс 401, B.Braun, Голка спинальна G 25, Голка спинальна G 22, Бинт гіпсовий 15*2,7, Бинт гіпсовий 20*2,7, Бинт стерильний 7*14, Відріз марлевий медичний 5м х 90см, Бинт нестерильний 7*14, Бинт нестерильний 5*10, Вата медична, нестерильна 100г. (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 – “Єдиний закупівельний словник” – 33140000-3 - Медичні матеріали) відповідно до ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі».

Щодо питання 1 порядку денного слухали:
голову тендерного комітету - Л.Ю.Гузенко

Доповідач повідомив, що згідно п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу – «Закон») переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір.
Згідно ч. 15 ст. 29 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір згідно з цим Законом.
Згідно ч. 1 ст. 33 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі, та протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Згідно п.4 ст.33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.

ВИСТУПИЛИ:
Секретар тендерного комітету: С.В.Журинська
Учасник ФОП Старішко О.І. у вимозі № 45/06 від 23.06.2020р. щодо виявлених порушень про визначення переможцем відкритих торгів № UA-2020-06-03-000964-a по предмету закупівлі: Медичні матеріали: Бахіли н/ст., Канюля киснева дитяча, Канюля киснева доросла, Маска киснева, Лезо до скальпеля №24, Система ПР, Система ПК з голкою, Респіратор FFp2 з клапаном, Шприц одноразовий, з голкою, 2,0 мл, Шприц одноразовий, з голкою, 5.0мл, Шприц одноразовий, з голкою,10.0мл, Шприц одноразовий, з голкою, 20.0 мл, Шприц одноразовий, з голкою,100.0мл, Голка для ін`єкцій, стерильна, 1,2*40мм №100, Лейкопластир 2*500, рулон, на паперовій основі микпор, Лейкопластир 3*500, рулон, на тканиній основі микпор, Капрон стерильний №2,5, Капрон стерильний №4, Капрон стерильний №5, Кетгут №3, Кетгут №4, Кетгут № 5, Вікріл 1,5 м бех голки (4Ph,Еи), Канюля в/в з ін'єкційним портом G 18, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 20, Канюля в/вз ін'єкційним портом G 22, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 24, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 26, Катетер Нелатона жіночий №10, Катетер аспіраційний №12, Катетер аспіраційний №14, Катетер аспіраційний Fr 16, Катетер Фоллея, двохходовий, №18, Катетер Фоллея, двохходовий, №20, Зонд шлунковий Fr №18, Зонд шлунковий Fr №20, Зонд шлунковий Fr №30, Зонд назогастральний Fr 16, Зонд назогастральний Fr 14, Набір для эпідуральної анестезії Перификс 401, B.Braun, Голка спинальна G 25, Голка спинальна G 22, Бинт гіпсовий 15*2,7, Бинт гіпсовий 20*2,7, Бинт стерильний 7*14, Відріз марлевий медичний 5м х 90см, Бинт нестерильний 7*14, Бинт нестерильний 5*10, Вата медична, нестерильна 100г. (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 – “Єдиний закупівельний словник” – 33140000-3 - Медичні матеріали» учасника ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» стверджує, що:
1. У складі тендерної пропозиції наданий гарантійний лист про відповідність МТВ Замовника, у якому ТОВ “Меркурій Вест” гарантує, що запропонований товар відповідає всім необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам, але в п. 23 вказує “Вікрил”, якого не надає у своїй пропозиції.
Роз`яснення: Відповідно додатку №3 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовника у п. 23 вказано «Вікріл 1,5 м без голки (4Ph,Еи)». Учасник ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» у складі тендерної пропозиції згідно п. 5 додатку №3 надає еквівалент товару «LV007 Chirasopb br. Violet EP 4 – USP 1 1x150 Плет., розсм., з полігліколід- ко-лактиду фіол, Плетений шовний матеріал, що розсмоктується, з полігліколід- ко-лактиду, фіолетового кольору EP 4 – USP 1 довжиною нитки 150 см.», та у своїй ціновій пропозиції у п. 23 вказує предмет закупівлі що вимагався замовником та наданий учасником еквівалент «Вікріл 1,5 м без голки (4Ph,Еи)/еквівалент LV007 Chirasopb br. Violet EP 4 – USP 1 1x150 Плет., розсм., з полігліколід- ко-лактиду фіол», з детальним описом товару, що відповідає вимогам замовника.
2. Не надана у складі тендерної пропозиції копія ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності.
Роз`яснення: Відповідно розділу VI. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовника у розділі 3 пп.3.2 вказано:
«Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом». У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» відсутня копія ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, що відповідає вимогам замовника та дана вимога не може бути зазначення як порушення при визначені переможця закупівлі.
3. Не надано у складі тендерної пропозиції жодної декларації на товар, що унеможливлює підтвердження можливість застосування товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності та в свою чергу відповідності товару тендерній документації Замовника.
Роз`яснення: відповідно до п.2 додатку № 3 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовник вимагає лист про гарантії наявності на медичний виріб декларації/висновку про якість лікарського засобу, видану Державною службою з лікарських засобів України, вимоги щодо подання у складі тендерної пропозиції учасником декларації/висновку про якість на медичний виріб не було. Учасником-переможцем надано довідка – гарантія про гарантії наявності сертифікатів якості (на момент поставки товари будуть супроводжуватися сертифікатами якості та реєстраційними посвідченнями, деклараціями а також інструкціями для медичного використання), та реєстраційних посвідчень на товар. Також у складі тендерної документації учасника ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» надано Сертифікат якості та стерильності, та Сертифікат відповідності на еквівалент товару, як приклад для ознайомлення та не може бути прийнятий для оцінки у складі тендерної пропозиції. Дана вимога не може бути визнана як порушення при визначені переможця процедури закупівлі.
4. У складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист, що термін товару становитиме не менше 80% від загального терміну зберігання. Але разом з тим надано сертифікат якості на еквівалент, в якому чітко вказано, що термін його зберігання до 01.06.2022. Цей термін ніяким чином не відповідає терміну, що вказано ТОВ “Меркурій ВЕСТ” у вищезазначеній довідці.
Роз`яснення: відповідно до п.3 додатку № 3 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовник вимагає гарантійний лист що залишковий термін придатності лікарських засобів (препаратів) на момент поставки повинен становити не менше 80% від загального терміну зберігання. Тендерній пропозиції учасника ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» містить гарантійний лист про можливість поставки (продажу, реалізації) товару, що є предметом закупівлі у необхідній кількості, якості у потрібні терміни визначені тендерною документацією, гарантійний лист що всі товари медичного призначення пройшли процедуру Технічного регламенту, наявні декларації відповідності та/або сертифікати відповідності, довідку щодо маркування знаком відповідності, гарантійний лист що всі товари пройшли процедуру оцінки відповідності, на момент поставки термін придатності становитиме не менше 80% загального терміну придатності. Також відповідно з вимогами додатку № 3 «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» учасником - переможцем надано детальний опис товару із зазначенням назви товару, виробника, країни походження, та № реєстраційного посвідчення або декларації про відповідність.
Сертифікат якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів, на кожну партію товару виробника. Сертифікат відповідності – це юридичний документ, який підтверджує, що продукція, що випускається підприємством, знаходиться у відповідності з прийнятим в Україні технічними регламентами, згідно закону «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 № 124-VIII, та видається за результатами проходження процедури сертифікації. Сертифікати якості та відповідності надані учасником – переможцем як приклад, для ознайомлення та на підтвердження наявності даного товару.
СЛУХАЛИ :
Заступника голови тендерного комітету : І.І.Гончаренко:
Під час розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» тендерний комітет Замовника діяв в межах Закону та дотримувався добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, максимальної економії та ефективності використання коштів Державного бюджету України, для удосконалення надання медичної допомоги населенню. Розглянувши звернення учасника ФОП Старішко О.І. щодо порушення при визначені переможцем відкритих торгів № UA-2020-06-03-000964-a ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» надіслати відповідь ,

УХВАЛИЛИ:
1. За результатами розгляду вимоги учасника ФОП Старішко О.І. щодо порушення при визначені переможцем відкритих торгів № UA-2020-06-03-000964-a по предмету закупівлі: Медичні матеріали: Бахіли н/ст., Канюля киснева дитяча, Канюля киснева доросла, Маска киснева, Лезо до скальпеля №24, Система ПР, Система ПК з голкою, Респіратор FFp2 з клапаном, Шприц одноразовий, з голкою, 2,0 мл, Шприц одноразовий, з голкою, 5.0мл, Шприц одноразовий, з голкою,10.0мл, Шприц одноразовий, з голкою, 20.0 мл, Шприц одноразовий, з голкою,100.0мл, Голка для ін`єкцій, стерильна, 1,2*40мм №100, Лейкопластир 2*500, рулон, на паперовій основі микпор, Лейкопластир 3*500, рулон, на тканиній основі микпор, Капрон стерильний №2,5, Капрон стерильний №4, Капрон стерильний №5, Кетгут №3, Кетгут №4, Кетгут № 5, Вікріл 1,5 м бех голки (4Ph,Еи), Канюля в/в з ін'єкційним портом G 18, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 20, Канюля в/вз ін'єкційним портом G 22, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 24, Канюля в/в з ін'єкційним портом G 26, Катетер Нелатона жіночий №10, Катетер аспіраційний №12, Катетер аспіраційний №14, Катетер аспіраційний Fr 16, Катетер Фоллея, двохходовий, №18, Катетер Фоллея, двохходовий, №20, Зонд шлунковий Fr №18, Зонд шлунковий Fr №20, Зонд шлунковий Fr №30, Зонд назогастральний Fr 16, Зонд назогастральний Fr 14, Набір для эпідуральної анестезії Перификс 401, B.Braun, Голка спинальна G 25, Голка спинальна G 22, Бинт гіпсовий 15*2,7, Бинт гіпсовий 20*2,7, Бинт стерильний 7*14, Відріз марлевий медичний 5м х 90см, Бинт нестерильний 7*14, Бинт нестерильний 5*10, Вата медична, нестерильна 100г (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 – “Єдиний закупівельний словник” – 33140000-3 - Медичні матеріали» - ТОВ «МЕРКУРІЙ ВЕСТ» не виявлено порушень оцінки тендерної пропозиції учасника згідно ст.29 Закону.
2. Надати відповідь учаснику ФОП Старішко О.І та оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, згідно ч.4 ст.33 Закону.