Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт тротуару по вул. Бєльовській в м. Краснограді Харківської області
Очікувана вартість
394 165,20 UAH
UA-2020-06-02-001803-b ● ef97a665238b421db239e37c19abc494
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Красноградський комбінат комунальних підприємств |
Код ЄДРПОУ: | 03358630 |
Місцезнаходження: | 63304, Україна , Харківська обл., місто Красноград, вулиця Богдана Хмельницького будинок 2А |
Контактна особа: |
Маслова Тетяна Василівна +380574473481 krasnogradskiu_kkp@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 червня 2020 10:29 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 червня 2020 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 червня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 червня 2020 10:00 |
Початок аукціону: | 24 червня 2020 12:44 |
Очікувана вартість: | 394 165,20 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 971,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт тротуару по вул. Бєльовській в м. Краснограді Харківської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
63304, Україна, Харківська область, місто Красноград, тротуар по вулиці Бєльовській
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 липня 2020
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Дата виставлення рахунку | Відповідно до Постанови КМУ № 1070 від 04.12.2019; категорія замовника - п. 3 ч. 4 ст. 2 ЗУ; мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції – українська | Аванс | 7 | Робочі | 30 |
Надання послуг | На підставі Акту приймання виконаних будівельних робіт | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 червня 2020 10:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 червня 2020 10:30 |
Додаток 5.docx | |
02 червня 2020 10:30 |
ТД тротуар Бєльовська 3.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Підтвердження фінансової можливості.
Дата подання: 05 червня 2020 23:30
Дата відповіді: 09 червня 2020 10:34
Здравствуйте. У зв'язку з тим, що ми нещодавно створене ТОВ і ми не могли здійснювати господарську діяльність підприємства в умовах карантину, наявність фінансової можливості ми не можемо підтвердити фінансовою звітністю.
Питання: щоб нас не дискваліфікували, ми можемо Вам надати гарантійний лист про те, що у випадку виграшу предмета закупівель, перед підписанням договору, ми надамо гарантії від банку про позику грошових средств для забезпечення безперебійного виконання робіт. Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п. 4.6. додатку 4 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку у довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного року) – за рік підприємство здає фінансову звітність і повинно надати її відповідно до умов тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-06-02-001803-b.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:42860208
Дата подання: 01 липня 2020 14:17
Дата подання: 01 липня 2020 14:17
На рішення замовника
СКАРГА
у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон)
(на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-02-001803-b
Узагальнена назва закупівлі:
ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (далі – Процедура закупівлі)
найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель)
вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680
найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Красноградський комбінат комунальних підприємств(далі – Замовник)
Код ЄДРПОУ: 03358630
Адреса: 63304, Україна, Харківська область, Красноград, вулиця Богдана Хмельницького будинок 2А
krasnogradskiu_kkp@ukr.net
контактний телефон: +380574473481
ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"(далі – ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС", Скаржник);
Код ЄДРПОУ:42860208
38800, Полтавська обл., Чутівський район, селище міського типу Чутове, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 12
evrodorbud@ukr.net
контактний телефон:+380991803053
підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати Красноградським комбінатом комунальних підприємств(надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-02-001803-b.ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно відхилення пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" та визнання переможцем закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Карлівський «Агрошляхбуд»(далі – ТОВ Карлівський "Агрошляхбуд").
ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Фактичні обставини
За результатами електронного аукціону тендерна пропозиція ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" визначена найбільш економічно вигідною. Протоколом засідання тендерного комітету№ 143 від 26.06.2020 р. відхилено пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" та Протоколом засідання тендерного комітету № 144 від 26.06.2020 р.визначено переможцем та опубліковано рішення про намір укласти договір з ТОВ Карлівський "Агрошляхбуд".
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія, ефективність та пропорційність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників та рівне ставлення до них;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням.».
обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; Стосовно відхилення пропозиціїТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"
1. Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету № 143 від 26.06.2020 р. тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" відхилено за п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» через наступну підставу: «Надано довідку у довільній формі «Службова (посадова) особа ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного із використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми».
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
Відповідно до п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції при визначенні кваліфікаційних критеріїв у документації конкурсних торгів Замовник керується переліком кваліфікаційних критеріїв, зазначених у статті 16 Закону та інформацію в довільній формі згідно з вимогами встановленими статтею 17 Закону.
Відповідно до п. 4.5 Додатку 4 до тендерної документації учасникам необхідно надати довідки у довільній формі щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
Скаржник повідомляє, що Замовник під час відхилення нашої пропозиції проаналізував інформацію лише з довідки №10/06 від 11.06.2020 р.(стор. 13 файлу «Відпов.тендерно.док.ст 17.pdf»).
Водночас, ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"у складі пропозиції надало й загальну інформацію про відсутність підстав, згідно ст. 17 Закону (стор. 1 файлу «Відпов.тендерно.док.ст 17.pdf»).
Довідкою за № 1/06 від 11.06.2020 р.ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"підтверджує, що Замовник не має жодної з підстав для відмови нам в участі у процедурі закупівлі, визначених у частинах першій і другій цієї статті Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник повідомляє, що під час формуваннядовідки №10/06 від 11.06.2020 р. була допущена формальна помилка (описка), яка жодним чином не впливає на зміст пропозиції Скаржника. Крім того, тендерна документація не передбачала подання окремої довідки за п. 12 ч. 1 ст. 17 та не містила зразок (форму) такої довідки. Згідно документації вимога щодо надання інформації по ст. 17 встановлено в довільній формі і не містить зобов’язання надати інформацію по кожному пункту ч. 1 та ч. 2 ст. 17, в тому числі по п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону.
Таким чином, поданою довідкою № 1/06 від 11.06.2020 р.ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" у повному обсязі виконало вимоги тендерної документації, а, отже, відповідає вимогам, встановленим ст. 17 та умовам тендерної документації в цілому, а рішення замовника щодо відхилення нашої пропозиції є упередженим, необ’єктивним та передчасним.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівліза ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, UA-2020-06-02-001803-b.
3) Зобов’язати Замовника –Красноградський комбінат комунальних підприємств– скасувати Протокол засідання тендерного комітету № 143 від 26.06.2020 р. щодо відхилення пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" та Протокол засідання тендерного комітету № 144 від 26.06.2020 р. щодо визначення переможцем та опублікуваннярішення про намір укласти договір з ТОВ Карлівський "Агрошляхбуд".
4) Повернути на кваліфікацію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС".
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження,зокрема, на його право отримання вигоди,пов'язаної з перемогою уПроцедурі закупівлі, тощо.
До скарги додається документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження, всі інші документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
з повагою та сподіванням на
законність і неупередженість
під час розгляду нашої скарги,
Директор Б.С. Оганесян
ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 03 липня 2020 17:37
Рішення від 03.07.2020 №12976.pdf
Дата публікації: 03 липня 2020 17:36
інформація про перенесення дати розгляду скарги №9897.pdf
Дата публікації: 13 липня 2020 21:13
Інформація про резолютивну частину рішення від 14.07.2020 №13632.pdf
Дата публікації: 15 липня 2020 16:42
Рішення від 14.07.2020 №13622.pdf
Дата публікації: 17 липня 2020 20:12
На заміну помилково оприлюдненому Рішення від 14.07.2020 №13632.pdf
Дата публікації: 17 липня 2020 20:15
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" буде скасовано на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Дата виконання рішення замовником: 20 липня 2020 17:02
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 червня 2020 13:05
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" |
302 000,00
UAH з ПДВ
|
302 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ Карлівський "Агрошляхбуд" |
314 524,68
UAH з ПДВ
|
314 524,68
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" #42860208 |
Рішення скасоване |
302 000,00
UAH з ПДВ
|
20 липня 2020 17:02
|
ТОВ Карлівський "Агрошляхбуд" #03581138 |
Рішення скасоване |
314 524,68
UAH з ПДВ
|
20 липня 2020 17:02
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" #42860208 |
Переможець |
302 000,00
UAH з ПДВ
|
21 липня 2020 10:17
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
18 вересня 2020 13:22
|
протокол | укладений |
18 вересня 2020 13:20
|
Електронний підпис | укладений |
03 серпня 2020 13:45
|
дод угода.pdf | зміни до договору |
03 серпня 2020 13:44
|
Електронний підпис | укладений |
03 серпня 2020 13:37
|
Договір | укладений |
03 серпня 2020 13:37
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 03 серпня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 03 серпня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Строк виконання робіт продовжено до 15.09.2020 року |
Номер договору про закупівлю: | 450 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |