Надання інформації про усунення порушення замовником

Державна аудиторська служба України ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2020-06-02-000453-c Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ) 02 вересня 2020 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі пластин (код ДК 021:2015: 42670000-3 — Частини та приладдя до верстатів) (номер закупівлі в ЦБД UA-2020-06-02-000453-c). Згідно з висновком, ДАСУ встановила порушення вимог пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), порушення вимоги пункту 17 частини другої статті 22 Закону та порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону. Відповідно до абз. 2 частини 8 статті 8 Закону надаємо свої заперечення до висновку. 1. Щодо відсутність інформації про мову, якою повинні готуватись тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Статтею 21 Закону передбачено оприлюднення оголошенні про проведення відкритих торгів з інформацією, в тому числі, щодо Мови (мов), якою (якими) повинні готуватись тендерні пропозиції та щодо умов надання забезпечення тендерної пропозиції. В свою чергу, Замовник повідомляє, що на момент створення закупівлі поля «Мова (мови), якою (якими) повинні готуватись тендерні пропозиції» та «Умови надання забезпечення тендерної пропозиції» не було реалізовано в системі Прозорро, тому в оголошенні про проведення відкритих торгів, яке формується на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель автоматично, дані поля відсутні. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 по справі 120/3003/19-а залишено без задоволення апеляційну скаргу Управління Північного офісу Державної аудиторської служби у Вінницькій області, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 залишено без змін. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 позов задоволено: визнано протиправним та скасовано висновок Управління Північного офісу Державної аудиторської служби у Вінницькій області про результати моніторингу № 05-41300 від 05.09.2019 року (ідентифікаційний номер моніторингу UA-M-2019-08-14-000016) закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-15-000644-a (далі - закупівля), що опублікований 06.09.2019 року). Даний висновок Управління Північного офісу Державної аудиторської служби у Вінницькій області стосувався, також, заповнення полів в електронній системі закупівель. В подальшому Замовник буде зазначати дану інформацію, коли виникне така технічна можливість. 2. Щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону. Відповідно до статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. При оголошенні процедури закупівлі (номер закупівлі в ЦБД UA-2020-06-02-000453-c) Замовником в оголошенні про проведенні процедури закупівлі було зазначено інформацію щодо контактної особи Замовника, в тому числі і електронну адресу, уповноваженої здійснювати зв'язок з Учасником. На усунення порушення, яке зазначено у висновку про результати моніторингу закупівлі, Замовником будуть прийняті міри шляхом внесення змін щодо електронної адреси до тендерної документації закупівель, які вже оголошені. При оголошенні наступних торгів дана вимога Закону замовником буде виконана. 3. Щодо розгляду замовником тендерної пропозиції. Учасником ТОВ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» запропоновано пластину твердосплавну тангенціальну LNUX 301940 TN ТТ10К8БУ, та в порівняльній таблиці технічних характеристик зазначено показники технічних характеристик, зокрема: ширина – 19,15 (-0,18) мм. Відповідно п. 2.29 ТУ У 24.4-20209067-001:2019 (за якими, як вказано учасником, виготовляється товар, що пропонується учасником до постачання) визначено числово-буквене позначення пластин, що позначають форму пластини. Відповідно вказаного маркування третя літера «U» - буква, що позначає клас допуску. Згідно таблиці 12 вищезазначених ТУ за діаметром вписаного кола від 15,875 до 22,25 мм граничне відхилення розмірів за цим класом допуску складає ±0,18 мм, тобто мінімальний розмір 18,97 мм, а максимальний - 19,33 мм. Таким чином, учасником запропоновано товар, не у відповідності до наданих ТУ У 24.4-20209067-001:2019 (на які видано сертифікат відповідності №UA.PS.00007720 від 14.01.2020р.). Згідно вимог до технічних характеристик предметом закупівлі (лот 1) є пластина твердосплавна тангенціальна LNUX 301940 SN-DM, тобто з класом допуску «U» за лінійними розмірами, що за ISO 1832 повинна мати діапазон відхилення ±0,18 мм від номінального розміру (мінімальний розмір 18,82 мм, максимальний розмір - 19,18 мм). Таким чином, запропонований учасником ТОВ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» товар не відповідає вимогам додатку А тендерної документації за показником ширини. Згідно листа від 01.07.2020 №408 запропоновані учасником ТОВ «ПВК АЛЬТАІР» пластини мають ширину 19,05 ±0,13 мм, (що підтверджується ВТУ PA 2020-01-100120) тобто мінімальний розмір 18,92 мм, максимальний розмір - 19,18 мм. Що входить у діапазон технічних вимог тендерних документації за цим параметром. Голова тендерного комітету філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» В.С.Шергін

2020-09-09 16:35:17

• Електронний підпис

Оскарження в суді

Ризики, що спрацювали

RISK2-14_1