Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський" (ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Очікувана вартість
9 154 092,00 UAH
UA-2020-06-01-007834-b ● 3274dd328f254b218033b6a8c1b97089
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Державне підприємство "Об’єднана Компанія "Укрвуглереструктуризація" |
Код ЄДРПОУ: | 39244468 |
Місцезнаходження: | 03142, Україна , м. Київ обл., м.Київ, пров. Приладний, 2-А |
Контактна особа: |
Владислав Нетреба +380443931790 zakypkiwork@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 01 червня 2020 17:01 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 12 червня 2020 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 18 червня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 червня 2020 10:00 |
Початок аукціону: | 23 червня 2020 11:21 |
Очікувана вартість: | 9 154 092,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45 800,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 45500 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
28040, Україна, Кіровоградська область, смт. Олександрійське, розріз "Верболозівський"
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 грудня 2020
ДК 021:2015: 45110000-1 — Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 червня 2020 16:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 червня 2020 16:17 |
Протокол Зміни розріз Верболозівський.pdf | |
11 червня 2020 16:17 |
дод.1 до догов_Позиційний список. ЗМІНИ.xls | |
11 червня 2020 16:17 |
ТД_Інструкція ЗМІНИ.docx | |
01 червня 2020 17:01 |
ДОДАТОК 4_проект договору підряду.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
дод.2 до догов_Проект ДЦ.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
дод.4 до догов_Графік виконання.xls | |
01 червня 2020 17:01 |
дод.3 до догов_Протокол узгодження цін.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
ДОДАТОК 3_Відомість обсягів робіт.xls | |
01 червня 2020 17:01 |
ДОДАТОК 1_кваліфікаційні.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
ДОДАТОК 5_тенд пропозиція(форма).doc | |
01 червня 2020 17:01 |
ДОДАТОК 2_стаття 17та інші док.docx | |
01 червня 2020 17:01 |
до дод 2 до договору_проект ЗВВЛС.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
до дод 2 до договору_проект_ИВРЛС.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
до дод 2 до договору_проект Лок.кош.doc | |
01 червня 2020 17:01 |
до дод.2 до догов_проект об.кошториса.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання щодо ліцензії на будівельні роботи
Дата подання: 02 червня 2020 12:08
Дата відповіді: 04 червня 2020 16:51
Який клас наслідків будівельної ліцензії потрібен для викоання даних робіт ?
Відповідь: Оскільки проектом ліквідації не визначений конкретний клас наслідків то в даному випадку учасник подає ліцензії клас наслідків яких відповідає ДСТУ 8855:2019 з дотриманням вимог ст. 32 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-01-007834-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА", Код ЄДРПОУ:39376795
Дата подання: 15 липня 2020 11:42
скасувати протиправне та безпідставне Рішення тендерного комітету ДП «OK «Укрвуглереструктуризація», яке оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року.
13 липня 2020 року з офіційного сайту учасника системи державних закупівель PROZORRO (https://zakupki.prom.ua) ми дізналися про прийняте рішення тендерного комітету ДП «OK «Укрвуглереструктуризація» викладеного в протоколі засідання № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року.
Зазначеним Рішенням тендерну пропозицію TOB "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795) було відхилено.
Зазначене Рішення не відповідає ЗУ «Про публічні закупівлі» та повинно бути скасовано в адміністративному чи судовому порядку з огляду на наступне:
Учасником на виконання вимог тендерної документації надано: проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником) - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації.
Заповнений проект договору про закупівлю надано У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ з усіма додатками, у т.ч. календарний графік виконання робіт та розрахунками, кошторисами.
Учасник категорично не погоджується із зауваженнями замовника відносно «додаток 4 Графік виконання до Проекту договору підряду (ДОДАТОК 4 до Тендерної документації") оформлено не у відповідності з вимогами Тендерної документації не заповнено графу 3, що не відповідає Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» виходячи з наступного:
КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК «Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський"» надано у ПОВНІЙ відповідності та за формою, що наведена у Додатку №4 до договору підряду.
Форма, що надана Учасником ІДЕНТИЧНА ФОРМІ, що вимагалась замовником.
У протоколі відхилення наявна фраза: «(проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником) - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації. В проекті договору та додатках заповнюються всі поля, графи, колонки, тощо).»
Зауважимо, що тендерна документація та додатки до неї НЕ МІСТЯТЬ фрази «В проекті договору та додатках заповнюються всі поля, графи, колонки, тощо.»!
Тендерною документацією вимагається надати проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником), що виконано учасником в повній мірі.
Графа 3 календарного графіку, це «Договірна ціна з ПДВ, грн.». Заповнений проект договору містить розділ 3. ДОГОВІРНА ЦІНА РОБІТ, який у відповідності з вимогами Замовника заповнено.
Що стосується договірної ціни робіт, то замовником передбачено наступне:
- Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та загальні вимоги до розрахунку вартості робіт:
11. Остаточно погоджувати розрахунки до договірної ціни учасник зможе в статусі переможця процедури закупівлі. При цьому ціна остаточної пропозиції переможця торгів є договірною, та не повинна змінюватись у разі перерахунку учасником кошторису. Кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.
- Розділ VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, п. 3. Проект договору про закупівлю:
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України, ЗУ «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей визначених тендерної документації.
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції без зменшення обсягів закупівлі.
Таким чином, Замовник передбачено, що за результатами аукціону ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись, а остаточна договірна ціна погоджується сторонами під час укладання договору про закупівлю робіт.
Відносно не заповнення графи 3, наголошуємо, що тендерна документація не містить окремої вимоги надати заповнений (всі поля, графи, колонки, тощо) календарний графік. Календарний графік виконання робіт відображає безпосередню згоду Учасника виконати роботи, що предметом торги у строки, що вимагає Замовник, а саме: «З моменту підписання договору по листопад 2020 р.»
Що стосується наступного твердження Замовника щодо «початок виконання робіт в додатоку 4 Графік виконання до Проекту договору підряду вказано червень 2020р., що є неможливим».
Повідомляємо, що відлік місяців/періодів ведеться з дати набрання чинності Договору, тобто з моменту підписання договору.
При укладанні договору за результатами закупівлі, місяці коригуються відповідно до місяця, в якому буде укладено договір!
Процедуру закупівлі було розпочато 01.06.2020 року, і у формі календарного графіку, що вимагається замовником, відлік місяців починається з 06.2020 року. Наголошуємо, форма календарного графіку, що надана Учасником ІДЕНТИЧНА ФОРМІ, що вимагалась замовником.
Крім того, кінцевий термін подання тендерних пропозицій переносився, а також Замовником період кваліфікації по закупівлі продовжувався до 20 робочих днів, що не враховано Замовником під час кваліфікації Учасника.
Календарний графік виконання робіт відображає безпосередню згоду Учасника виконати роботи, що предметом торги у строки, що вимагає Замовник, а саме: «З моменту підписання договору по листопад 2020 р.»
Таким чином, Учасник не порушив вимоги тендерної документації в частині надання календарного графіку.
На підставі викладеного, прошу скасувати протиправне та безпідставне Рішення тендерного комітету ДП «OK «Укрвуглереструктуризація», яке оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року.
Розгорнути
Згорнути
Зазначеним Рішенням тендерну пропозицію TOB "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795) було відхилено.
Зазначене Рішення не відповідає ЗУ «Про публічні закупівлі» та повинно бути скасовано в адміністративному чи судовому порядку з огляду на наступне:
Учасником на виконання вимог тендерної документації надано: проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником) - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації.
Заповнений проект договору про закупівлю надано У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ з усіма додатками, у т.ч. календарний графік виконання робіт та розрахунками, кошторисами.
Учасник категорично не погоджується із зауваженнями замовника відносно «додаток 4 Графік виконання до Проекту договору підряду (ДОДАТОК 4 до Тендерної документації") оформлено не у відповідності з вимогами Тендерної документації не заповнено графу 3, що не відповідає Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» виходячи з наступного:
КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК «Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський"» надано у ПОВНІЙ відповідності та за формою, що наведена у Додатку №4 до договору підряду.
Форма, що надана Учасником ІДЕНТИЧНА ФОРМІ, що вимагалась замовником.
У протоколі відхилення наявна фраза: «(проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником) - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації. В проекті договору та додатках заповнюються всі поля, графи, колонки, тощо).»
Зауважимо, що тендерна документація та додатки до неї НЕ МІСТЯТЬ фрази «В проекті договору та додатках заповнюються всі поля, графи, колонки, тощо.»!
Тендерною документацією вимагається надати проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником), що виконано учасником в повній мірі.
Графа 3 календарного графіку, це «Договірна ціна з ПДВ, грн.». Заповнений проект договору містить розділ 3. ДОГОВІРНА ЦІНА РОБІТ, який у відповідності з вимогами Замовника заповнено.
Що стосується договірної ціни робіт, то замовником передбачено наступне:
- Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та загальні вимоги до розрахунку вартості робіт:
11. Остаточно погоджувати розрахунки до договірної ціни учасник зможе в статусі переможця процедури закупівлі. При цьому ціна остаточної пропозиції переможця торгів є договірною, та не повинна змінюватись у разі перерахунку учасником кошторису. Кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.
- Розділ VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, п. 3. Проект договору про закупівлю:
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України, ЗУ «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей визначених тендерної документації.
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції без зменшення обсягів закупівлі.
Таким чином, Замовник передбачено, що за результатами аукціону ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись, а остаточна договірна ціна погоджується сторонами під час укладання договору про закупівлю робіт.
Відносно не заповнення графи 3, наголошуємо, що тендерна документація не містить окремої вимоги надати заповнений (всі поля, графи, колонки, тощо) календарний графік. Календарний графік виконання робіт відображає безпосередню згоду Учасника виконати роботи, що предметом торги у строки, що вимагає Замовник, а саме: «З моменту підписання договору по листопад 2020 р.»
Що стосується наступного твердження Замовника щодо «початок виконання робіт в додатоку 4 Графік виконання до Проекту договору підряду вказано червень 2020р., що є неможливим».
Повідомляємо, що відлік місяців/періодів ведеться з дати набрання чинності Договору, тобто з моменту підписання договору.
При укладанні договору за результатами закупівлі, місяці коригуються відповідно до місяця, в якому буде укладено договір!
Процедуру закупівлі було розпочато 01.06.2020 року, і у формі календарного графіку, що вимагається замовником, відлік місяців починається з 06.2020 року. Наголошуємо, форма календарного графіку, що надана Учасником ІДЕНТИЧНА ФОРМІ, що вимагалась замовником.
Крім того, кінцевий термін подання тендерних пропозицій переносився, а також Замовником період кваліфікації по закупівлі продовжувався до 20 робочих днів, що не враховано Замовником під час кваліфікації Учасника.
Календарний графік виконання робіт відображає безпосередню згоду Учасника виконати роботи, що предметом торги у строки, що вимагає Замовник, а саме: «З моменту підписання договору по листопад 2020 р.»
Таким чином, Учасник не порушив вимоги тендерної документації в частині надання календарного графіку.
На підставі викладеного, прошу скасувати протиправне та безпідставне Рішення тендерного комітету ДП «OK «Укрвуглереструктуризація», яке оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20 липня 2020 09:59
1. Запит від 15.07.2020 року ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (ЄДРПОУ 39376795) щодо закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський" (ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи). задовольнити.
13 липня 2020 року у відповідності до вимог пункту 7 частини 1 ст. 10 та пункту 2 частини 1, пункту 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закону)через електронну систему публічних закупівель PROZORRO з дотриманням строків та наявності всієї необхідної інформації яка стосується змісту протоколу, було оприлюднене рішення тендерного комітету замовника про відхилення пропозиції учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795) (протоколі засідання № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року.)
Протокол відхилення містить всі необхідні підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення було оприлюднено в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Причинами відхилення було визначено наступне:
- додаток 4 Графік виконання до Проекту договору підряду (ДОДАТОК 4 до Тендерної документації) оформлено не у відповідності з вимогами Тендерної документації не заповнено графу 3, що не відповідає Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції (проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником) - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації. В проекті договору та додатках заповнюються всі поля, графи, колонки, тощо).
В наданому календарному графіку не заповнена графа «Договірна ціна з ПДВ, грн.» (календарний графік учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795), на що в протоколі відхилення замовник додатково зазначив, а саме вказавши, що не заповнено всі поля, графи…… аби у учасника не виникало додаткових запитань.
Тендерною документацією передбачено що проект договору про закупівлю подається з усіма додатками та заповнений учасником (Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1).
Тобто, вимога учасника скасувати рішення в цій частині необґрунтована та порушує вимоги ст. 5 Закону щодо принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників та законодавства в сфері публічних закупівель в цілому.
- та початок виконання робіт в додатку 4 Графік виконання до Проекту договору підряду вказано червень 2020р., що є неможливим.
Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" надав свою пропозицію 20 червня 2020 року.
Аукціон по процедурі в якій приймав участь учасник відбувся 23 червня 2020 р.
Згідно умов частини 6 статті 33 Закону договір за результатами відкритих торгів може бути укладено не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель про намір укласти договір з метою забезпечення права на оскарження. Тобто, в будь якому випадку договір не може бути укладено в червні 2020 р., а відповідно переможець з яким укладено договір не може приступити до виконання робіт у червні 2020 р.
Проектом договору передбачено, що «Підрядник зобов’язується виконати роботи за цим Договором з моменту підписання Договору по листопад 2020 року та здати виконані належним чином Роботи за цим Договором Замовнику» (пункт 2.1. додатку 4 до тендерної документації).
В наданому календарному графіку учасник заповнив графу стовпчика № 5 - шостий місяць 2020 р. (календарний графік учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795).
У відповідності до вимог частини 4 статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, крім випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення. Строки виконання робіт є істотними умовами договору, та законодавством і змістом тендерної документації не передбачена можливість такої зміни.
Тобто, вимога учасника скасувати рішення в цій частині необґрунтована та не відповідає вимогам Закону та зміст тендерної документації, оскільки учасник надав заздалегідь недостовірну інформацію про строки виконання робіт по договору.
Крім того, дії замовника обґрунтовані позицією Колегії АМКУ з цього питання, яка відображена в рішення № 8031-р/пк-пз від 19.06.2019 , а саме: «….. Додаток 5 тендерної документації містить проект договору: в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено Замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору; учасник не повинен відступати від встановленої форми; умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають…».
Хочемо звернути увагу, що посилання учасника на частини 11 та 12 пункту 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та загальні вимоги до розрахунку вартості робіт Інструкції для учасника передбаченій тендерною документацією, а саме:
« 1.1. Остаточно погоджувати розрахунки до договірної ціни учасник зможе в статусі переможця процедури закупівлі. При цьому ціна остаточної пропозиції переможця торгів є договірною, та не повинна змінюватись у разі перерахунку учасником кошторису. Кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.» стосуються виключно формування вартості (ціни) пропозиції після проведення аукціону, а не строків (термінів ) виконання робіт. Тобто, ні яким чином не стосуються підстав відхилення.
На підставі викладеного вище та керуючись вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі» вимоги учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795) щодо проведення процедури закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський" (ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) в частині відміни протоколу засідання № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року, вважаємо безпідставними, необґрунтованими і не підлягають задоволенню.
13 липня 2020 року у відповідності до вимог пункту 7 частини 1 ст. 10 та пункту 2 частини 1, пункту 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закону)через електронну систему публічних закупівель PROZORRO з дотриманням строків та наявності всієї необхідної інформації яка стосується змісту протоколу, було оприлюднене рішення тендерного комітету замовника про відхилення пропозиції учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795) (протоколі засідання № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року.)
Протокол відхилення містить всі необхідні підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення було оприлюднено в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Причинами відхилення було визначено наступне:
- додаток 4 Графік виконання до Проекту договору підряду (ДОДАТОК 4 до Тендерної документації) оформлено не у відповідності з вимогами Тендерної документації не заповнено графу 3, що не відповідає Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції (проект договору про закупівлю з усіма додатками (заповнений учасником) - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації. В проекті договору та додатках заповнюються всі поля, графи, колонки, тощо).
В наданому календарному графіку не заповнена графа «Договірна ціна з ПДВ, грн.» (календарний графік учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795), на що в протоколі відхилення замовник додатково зазначив, а саме вказавши, що не заповнено всі поля, графи…… аби у учасника не виникало додаткових запитань.
Тендерною документацією передбачено що проект договору про закупівлю подається з усіма додатками та заповнений учасником (Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1).
Тобто, вимога учасника скасувати рішення в цій частині необґрунтована та порушує вимоги ст. 5 Закону щодо принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників та законодавства в сфері публічних закупівель в цілому.
- та початок виконання робіт в додатку 4 Графік виконання до Проекту договору підряду вказано червень 2020р., що є неможливим.
Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" надав свою пропозицію 20 червня 2020 року.
Аукціон по процедурі в якій приймав участь учасник відбувся 23 червня 2020 р.
Згідно умов частини 6 статті 33 Закону договір за результатами відкритих торгів може бути укладено не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель про намір укласти договір з метою забезпечення права на оскарження. Тобто, в будь якому випадку договір не може бути укладено в червні 2020 р., а відповідно переможець з яким укладено договір не може приступити до виконання робіт у червні 2020 р.
Проектом договору передбачено, що «Підрядник зобов’язується виконати роботи за цим Договором з моменту підписання Договору по листопад 2020 року та здати виконані належним чином Роботи за цим Договором Замовнику» (пункт 2.1. додатку 4 до тендерної документації).
В наданому календарному графіку учасник заповнив графу стовпчика № 5 - шостий місяць 2020 р. (календарний графік учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795).
У відповідності до вимог частини 4 статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, крім випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення. Строки виконання робіт є істотними умовами договору, та законодавством і змістом тендерної документації не передбачена можливість такої зміни.
Тобто, вимога учасника скасувати рішення в цій частині необґрунтована та не відповідає вимогам Закону та зміст тендерної документації, оскільки учасник надав заздалегідь недостовірну інформацію про строки виконання робіт по договору.
Крім того, дії замовника обґрунтовані позицією Колегії АМКУ з цього питання, яка відображена в рішення № 8031-р/пк-пз від 19.06.2019 , а саме: «….. Додаток 5 тендерної документації містить проект договору: в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено Замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору; учасник не повинен відступати від встановленої форми; умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають…».
Хочемо звернути увагу, що посилання учасника на частини 11 та 12 пункту 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та загальні вимоги до розрахунку вартості робіт Інструкції для учасника передбаченій тендерною документацією, а саме:
« 1.1. Остаточно погоджувати розрахунки до договірної ціни учасник зможе в статусі переможця процедури закупівлі. При цьому ціна остаточної пропозиції переможця торгів є договірною, та не повинна змінюватись у разі перерахунку учасником кошторису. Кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.» стосуються виключно формування вартості (ціни) пропозиції після проведення аукціону, а не строків (термінів ) виконання робіт. Тобто, ні яким чином не стосуються підстав відхилення.
На підставі викладеного вище та керуючись вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі» вимоги учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" (код ЄДРПОУ 39376795) щодо проведення процедури закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації залишкових об'єктів на проммайданчику та гірничотехнічної рекультивації проммайданчику і вугільного складу в районі Димитрівської ТЕЦ згідно з проектом ліквідації розрізу "Верболозівський" (ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) в частині відміни протоколу засідання № 13/07/2020 ІВ-1 від 13 липня 2020 року, вважаємо безпідставними, необґрунтованими і не підлягають задоволенню.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 червня 2020 12:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП Грант-Буд |
8 333 811,90
UAH з ПДВ
|
8 183 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" |
8 588 073,66
UAH з ПДВ
|
8 192 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТРЕСТ "Південьспецбудмонтаж" |
8 696 416,94
UAH з ПДВ
|
8 192 882,79
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "СТРОЙГРУПП" |
9 044 214,28
UAH з ПДВ
|
9 044 214,28
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДСЕРВІС -А" |
9 154 029,60
UAH з ПДВ
|
9 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП Грант-Буд #39674437 |
Відхилено |
8 183 000,00
UAH з ПДВ
|
07 липня 2020 19:09
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕТЕРНА" #39376795 |
Відхилено |
8 192 200,00
UAH з ПДВ
|
13 липня 2020 17:35
|
ТОВ "ТРЕСТ "Південьспецбудмонтаж" #34799600 |
Відхилено |
8 192 882,79
UAH з ПДВ
|
15 липня 2020 17:30
|
ТОВ "СТРОЙГРУПП" #41206023 |
Відхилено |
9 044 214,28
UAH з ПДВ
|
20 липня 2020 17:32
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДСЕРВІС -А" #30327289 |
Відхилено |
9 100 000,00
UAH з ПДВ
|
21 липня 2020 15:14
|
Інформація про відміну
Дата відміни
21 липня 2020 15:14
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі