Рішення замовника: Вимога не задоволена

На вашу Вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у читанні від 19.04.2020 (далі –Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Отже, як вбачається зі наведеної норми у Вашого підприємства відсутні законодавчі підстави вимагати від замовника скасувати рішення про відхилення.
Проте, Замовник виконає умову Закону та надасть додаткові пояснення щодо відхилення Вашої пропозиції.
Першою причиною відхилення Вашої пропозиції є - Учасником у складі пропозиції не надано виписку з рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), що повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми коштів для покриття гарантії згідно з вимогами тендерної документації (або списання таких коштів банком- гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо) (13 абзац Пункту 2, Розділу 3 тендерної документації).
Тендерною документацією вимагалось:
Грошове або інше визначене цією документацією забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено наступними документами (надаються у складі цінової пропозиції):
- довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в сумі 44 820 грн. 00 коп., із зазначенням номеру рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), а якщо гарантія видана на умовах інших видів забезпечення (покриття) гарантії, то із зазначенням у такому випадку інформації про реквізити відповідного договору про надання принципалу гарантії, що укладений між банком-гарантом та принципалом.
- документом, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою з рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), що повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми коштів для покриття гарантії згідно з вимогами тендерної документації (або списання таких коштів банком- гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо); або договором про надання гарантії, що укладений між банком- гарантом та принципалом.
Щодо речення або списання таких коштів банком- гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо – це стосується безпосередньо оформлення виписки, тобто учасники повинні надати виписку, яка повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми або списання таких коштів банком- гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо.
Тобто у складі пропозиції обов’язково повинна бути виписка з рахунку з обліку коштів, проте, вона може бути оформлена по різному.
Отже, Ваше підприємство невірно тлумачить умови тендерної пропозиції.
Відповідно до цього, Ваша пропозиція правомірно відхилена Замовником.
Другою причиною відхилення є ненадання учасником у складі пропозиції копію балансу (звіту про фінансовий стан) за попередній квартал, а саме за 31.03.2020 (абз. 4 п.4 додатку 1 тендерної документації)
Надаємо додаткову інформацію.
Відповідно до документів наданих у складі Вашої пропозиції, а саме балансу та звіту про фінансові результати за 2019 рік ТОВ "БАНТОН 32" є малим підприємством.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підприємства (крім бюджетних установ) можуть належати до мікропідприємств, малих, середніх або великих підприємств
Отже, Ваше підприємство не може бути одночасно малим підприємством та мікропідприємств, у зв’язку із тим, що вони розділені законодавчо.
Отже, Вами по другому питанню не є правдивим та хибним.
Щодо Вашого зауваження по невиконанню замовником умов Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
У зв’язку із тим, у складі Вашої пропозиції наявні усі документи які стосуються кваліфікаційних по вимогам ст. 16 Закону, та документи щодо підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, а причиною Вашого відхилення є невідповідність встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону, Замовник не мав Законодавчого права надсилати Вам будь-які повідомлення про невідповідність.
Отже, Ваше підприємство невірно тлумачить норми Закону України «Про публічні закупівлі»
Таким чином, Замовник не порушив жодної умови Закону України «Про публічні закупівлі», та вірно прийняв рішення про відхилення Вашої пропозиції.