Шановний Учасник!
Відповідно до ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (далі Закон) кожен учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Керуючись пунктом 14 ст.14 Закону, Замовник надає відповідь на Вашу вимогу UA-2020-05-29-003849-b.c1 протягом 3 (трьох) робочих днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель та повідомляє наступне.
1. Згідно зі ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється Замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) умови оплати;
7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів);
9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж п’ять робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель);
10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;
11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати);
12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати);
13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Таким чином, Законом передбачено право Замовника зазначати в оголошенні іншу інформацію.
При цьому, відповідно до ст.14 у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Ви не скористалить своїм правом щодо уточнення інформації, а відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог оголошення до даної закупівлі з Вашого боку, як Учасника спрощеної процедури закупівлі, означає, що Ви повністю усвідомлювали зміст цього оголошення та вимоги, викладені замовником при підготовці цього оголошення.
Варто наголосити, що Законом передбачено - Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Ця норма Закону є імперативною.
2. Оголошенням про проведення закупівлі ДК 021:2015: 50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки передбачалось надання документів, а саме:
2.1.
«…Додаток №3
Д О Г О В І Р ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ № ___
(проект)
Підписаний проект договору Учасник подає в складі тендерної пропозиції….»
2.2. Пунктом 14 Оголошення:
«…Замовник для визначення переможця торгів залишає за собою право перевірити достовірність наданих учасником документів, ознайомитися із оригіналами документів, та перевірити стан і технічне оснащення учасника. Замовник для визначення переможця торгів залишає за собою право, до укладання Договору на виконання послуг, запросити представників Учасника для тестового виконання послуг на безоплатній основі в межах оголошених технічних вимог до закупівлі та врахувати результати тестових послуг при прийнятті рішення (надати гарантійний лист).»
В Вашій пропозиції відсутній такий гарантійний лист та підписаний проект Договору.
Відповідно до ст..14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Враховуючи все викладене вище, вимога щодо Вашої неправомірної дискваліфікації не містить жодних законних обґрунтувань, а деякі твердження є безпідставними. Для недопущення порушення основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне, неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі Замовником відповідно до ст..14 Закону було відхилено Вашу пропозицію.