Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Електрична енергія по універсальній послузі
Очікувана вартість
434 498,00 UAH
UA-2020-05-28-001717-c 8cfc83bb38564760a2f036ee3281b3f9
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Галунко Наталя Вікторівна

+380433221225 Nadezhda76ds@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Жмеринкакомунсервіс"
Код ЄДРПОУ: 33322943
Місцезнаходження: 23100, Україна , Вінницька обл., м Жмеринка, вул Соборна 10
Контактна особа: Галунко Наталя Вікторівна
+380433221225
Nadezhda76ds@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 травня 2020 16:59
Звернення за роз’ясненнями: до 02 червня 2020 17:04
Оскарження умов закупівлі: до 08 червня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 червня 2020 17:04
Очікувана вартість: 434 498,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 172,49 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


для освітлення місць загального користування в житлових будинках
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
238410 кВт*год
Електрична енергія по універсальній послузі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 23100, Україна, Вінницька область, Жмеринка, Вул. Соборна, 10, м. Жмеринка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Електрична енергія Пiсляоплата 5 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
03 червня 2020 13:16
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
03 червня 2020 09:41
Оголошення з інформацією про мову якою повинні готуватись тендерні пропозиції..docx
28 травня 2020 17:00
додаток 4 .docx
28 травня 2020 17:00
додаток 3.docx
28 травня 2020 17:00
додаток 2 .docx
28 травня 2020 17:00
додаток 1 вимоги .docx
28 травня 2020 17:00
тендерна документація .docx
03 червня 2020 13:16
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
28 травня 2020 17:08
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
03 червня 2020 09:41
Оголошення з інформацією про мову якою повинні готуватись тендерні пропозиції..docx
28 травня 2020 17:00
додаток 4 .docx
28 травня 2020 17:00
додаток 3.docx
28 травня 2020 17:00
додаток 2 .docx
28 травня 2020 17:00
додаток 1 вимоги .docx
28 травня 2020 17:00
тендерна документація .docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

щодо розподілу, наявності АСКОЕ
Дата подання: 29 травня 2020 10:24
Дата відповіді: 29 травня 2020 11:28
Шановний Замовник, просимо Вас повідомити до якої групи площадок вимірювання належить Замовник (Група "а" (з АСКОЕ) чи група "б" (без АСКОЕ). Якщо до групи "А" - прохання надати орієнтований погодинний графік споживання електричної енергії за місяць. Чи врахована в очікуваної вартості предмету закупівлі вартість розподілу ОСР (а саме: оплата за послугу з розподілу здійснюється Замовником безпосередньо оператору системи розподілу або через Постачальника)?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, КП "Жмеринкакомунсервіс" належить до "Б" (без АСКОЕ) групи площадок вимірювання. Електрична енергія закуповується для місць загального користування у житлових будинках. Відповідно до постанови національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про затвердження порядку формування цін на універсальні послуги" № 1177 від 05.10.2018 КП "Жмеринкакомунсервіс" є побутовим споживачем - юридичною особою, що об'єднує фізичних осіб, які використовують електричну енергію для власних потреб (ОСББ, житлово-експлуатаційні організації, садові товариства, гуртожитки тощо), розраховуються з електропостачальником за загальним розрахунковим засобом обліку по тарифу 1.68 (Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 220 від 26.02.2015 р. "Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню") - що включає в себе витрати на постачання та розподіл електричної енергії. Саме тому, повідомляємо, що КП "Жмеринкакомунсервіс" закуповує електричну енергію по ціні, що включає в себе розподіл та оплачується через Постачальника.
питання щодо мови в оголошенні
Дата подання: 02 червня 2020 16:01
Дата відповіді: 03 червня 2020 09:47
Шановний Замовнику! Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про проведення відкритих торгів. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України, а саме ст. 21. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, обов'язкова інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, згідно ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднено в оголошенні про закупівлі, шляхом довантаження Оголошення з інформацією про мову якою повинні готуватись тендерні пропозиції.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-28-001717-c.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ АС, Код ЄДРПОУ:31915956
Дата подання: 02 червня 2020 15:58
вимога щодо "універсальної послуги"
Вами оголошена закупівля відриті торги «Електрична енергія по універсальній послузі». Однак, дана закупівля «Електрична енергія по універсальній послузі» виключає наявність конкуренції на ринку в Вашому регіоні, саме тому, що на закріпленій території може бути лише один постачальник універсальної послуги. Враховуючи інформацію згідно реєстру суб’єктів природних монополій, що розміщений на веб-сайті Антимонопольного комітету України, а також постанову НКРЕКП, за якою на території Ваших об’єктів споживання діє лише один постачальник універсальних послуг, який проводить господарську діяльність у сфері енергетики, а саме: АТ «Вінницяобленерго», здійснення закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги є незаконним та дискримінаційним. Наше підприємство має намір прийняти участь у закупівлі та має усі необхідні дозвільні документи (ліцензію) на провадження господарської діяльності у сфері постачання електричної енергії, однак, обмеження, що Вами встановлені у вигляді «універсальної послуги», позбавляють права прийняти участь в оголошеній закупівлі. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.». З огляду на це, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши умову здійснення закупівлі електричної енергії саме з урахуванням «універсальної послуги». А також й в Додатку 3 «ДОГОВІР про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг» виключити умову здійснення закупівлі електричної енергії саме з урахуванням «універсальної послуги». В протилежному випадку змушені будемо оскаржити зазначені умови в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Додатково хочемо повідомити, що зазначена у вимозі позиція, також підтверджується рішенням АМКУ по закупівлі UA-2019-07-11-001036-b.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 червня 2020 10:01
Відповідно до Закону «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб'єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими Законом. Постачання електричної енергії у розумінні Закону не належить до сфери природних монополій, та є конкурентним видом діяльності.
Згідно статті 3 Закону «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Підприємства, установи, організації, які проводять закупівлю товарів і послуг у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», мають вчиняти дії з проведення тендерів для закупівля електроенергії.
Мінекономрозвитку в листі від 13.12.2018 р. № 3304-04/54502-07 звертає увагу на конкурентність ринку електроенергії і наявність всіх інструментів для відбору постачальника шляхом відкритих торгів.
Крім того, підтвердженням зазначеної позиції є Висновок на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2019-12-23-000785-b, оприлюднений Державно аудиторською службою України Північного офісу Держаудитслужби управління північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій обл. Даним висновком, встановлено:
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими цим законом. Постачання електричної енергії у розумінні цього закону не належить до сфери природних монополій та є конкурентним видом діяльності. Відповідно до Ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 31 грудня 2019 року видано суб’єктам господарювання близько 700 ліцензій на постачання електричної енергії споживачу.
З огляду на зазначене, здійснення закупівель електричної енергії споживачами, які є замовниками у розумінні Закону, має здійснюватися за основною процедурою закупівлі – відкриті торги. При цьому, Товариство з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця», відсутнє у переліку природних монополій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, які проводять діяльність у сфері енергетики, станом на 31 грудня 2019 року. Перелік доступний на сайті регулятора за посиланням http://www.nerc.gov.ua та Антимонопольного комітету України за посиланням http://www.amc.gov.ua.
Відповідно до Постанови національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження порядку формування цін на універсальні послуги» № 1177 від 05.10.2018, КП «Жмеринкакомунсервіс» є побутовим споживачем - юридичною особою, що об’єднує фізичних осіб, які використовують електричну енергію для власних побутових потреб(ОСББ, житлово-експлуатаційні організації, садові товариства, гуртожитки тощо), та розраховуються з електропостачальником за загальним розрахунковим засобом обліку по тарифу 1.68. Тобто для комунального підприємства встановлено тариф на електричну енергію з розрахунку оплати за розподіл -1,09 грн., та постачання - 0, 89 грн. з ПДВ. (Згідно постанови НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ №220 від 26.02.2015 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню») –що включає в себе витрати на постачання та розподіл електричної енергії .

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 червня 2020 17:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА Вінниця" 433 906,20
UAH з ПДВ
433 906,20
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 червня 2020 15:32
Електронний підпис
12 червня 2020 15:31
Витяг з Реєстру ПДВ .pdf
12 червня 2020 15:31
Гарантійний лист.pdf
12 червня 2020 15:31
Дод. 3 Проект договору.pdf
12 червня 2020 15:31
Витяг з ЄДРЮО.pdf
12 червня 2020 15:31
Статут.pdf
12 червня 2020 15:30
Довідка - екологія.pdf
12 червня 2020 15:30
Лист-відгук.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ЕНЕРА Вінниця"

Інформація про відміну

Дата відміни
12 червня 2020 17:04
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій