Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено, що Замовник встановив дискримінаційні умови, чим порушив частину четверту ст. 5, частину п’яту статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”. Зокрема відповідно до частини п’ятої ст. 14: “Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників” Відповідно до Тендерної документації відповідно до п.5 Додатку 2 Замовник ставить необгрунтовану та дискримінаційну вимогу: “Скановану копію з оригіналу або копію авторизаційного листа про повноваження від виробника, що підтверджує право Учасника на постачання товару у відповідності до позиції предмету закупівлі та укладання договору про постачання на території України із обов’язковим зазначенням найменування та номеру закупівлі, інформації щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, підтвердження відповідної гарантійної підтримки товару виробником. ” Дана вимога є необгрунтованою та дискримінаційною з огляду на наступне: 1. Відповідно до інформації виробника металодетекторів Super Scanner V компанії Garrett Electronics Inc., яка розміщена на офіційному сайті http://www.garrett.com.ua/ https://www.garrett.com/sport/where-to-buy/intl?field_country_intl_target_id=94 в Україні є лише один єдиний уповноважений представник - Digital and Analog Systems, Office 2, 79 O.Gonchara Str. Kiev, 1054, Ukraine. Тобто відповідно до вказаної вимоги Тендерної документації Замовника участь у Закупівлі може взяти лише один учасник, а тендерні пропозиції інших постачальників доглядового обладнання від виробника Garrett будуть відхилені Замовником. Тобто має місце дискримінація. 2. Вимога Замовника у частині надання авторизаційного листа від виробника Garrett (США) за формою, яка обов’язково містить номер закупівлі, у такі короткі строки (Кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 9.06.2020 року) в умовах пандемії COVID-19 є практично неможливою до виконання для потенційних учасників, які дізналися про закупівлю із оголошення. Тобто така вимога Замовника є дискримінаційною та необгрунтованою. 3. Дуже сумнівно, щоб виробник Garrett Electronics Inc. буде зацікавлений надавати авторизаційні листи з інформацією про номер закупівлі та партнерські відносни декільком учасникам з України, особливо враховуючи обсяг та суму закупівлі, яку навіть в Україні (яка має майже в 7 разів нижчий показник ВВП на душу населення, ніж країна виробника - США) віднесено згідно законодавства до спрощеної закупівлі. Тому отримання такого листа для пересічного постачальника доглядового обладнання є неможливим. Особливо враховуючи те, що виробник повинен визначити даного постачальника партнером при продажах на рівні декількох десятків одиниць обладнання в рік. Як вже вище зазначалося, Garrett Electronics Inc. має лише одного офіційного дилера в Україні - Digital and Analog Systems, серед кількості продаж якого ручний металодетектор Super Scanner V займає далеко не перші позиції. Такі обставини ще раз вказують на дискримінаційний характер вказаної вимоги та її необгрунтованість. Крім того Тендерна документація містить протиріччя. Так, зокрема, відповідно до п.2 Додатку 1 ставиться вимога, що країною виробника є США. У той же час відповідно до п.5 Додатку 1: “Строк протягом якого Учасник гарантує якість Товару (гарантійний строк) повинен становити не менше 2 років з дати поставки, що підтверджується гарантіями виробника (у тому числі технічними умовами на продукцію — для вітчизняного виробника)” Із такого формулювання п.2 та 5 не зрозуміло чи допускаються вітчизняні виробники до участі у спрощеній закупівлі. Просимо надати чітке формулювання. На основі вищевикладеного вимагаємо усунути дискримінаційну та необгрунтовану вимогу щодо авторизаційного листа.

Шановний Замовник! Ви проігнорували поставлені питання щодо вимог до авторизаційного листу. 28.05.2020 о 16.20 Ви розмістили коротку відповідь у вкладці обговорення: “Дякуємо за звернення. Ваші зауваження розглянуті. Будуть внесені зміни до Технічних вимог предмету закупівлі” Тобто була надана інформація, що питання розглянуті. Проте в протоколі №27 від 29 травня 2020 року відсутня будь-яка інформація щодо розгляду питання відносно авторизаційного листа. Тобто не була надана відповідь чи зауваження відносно авторизаційного листа прийняті чи відхиленя, і якщо відхилені, то відсутнє обґрунтування відхилення зауважень потенційного учасника. Вимагаємо надати роз’яснення на звернення відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”. Нагадуємо, що відповідно до абзацу третього частини сьомої ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”. “Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.” Ігнорування звернень є порушення чинного законодавства.