Доброго дня! Принагідно хочемо повідомити, що оголошена Вами закупівля: "Капітальний ремонт електромережі багатоквартирного житлового будинку по вулиці Житомирській, №59 в м. Новограді-Волинському Житомирської області" має ряд суттєвих помилок:
- По-перше: відповідно до п.3 ст.14 "В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону "Про публічні закупівлі", обов’язково зазначаються: перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників та вионання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати) і т. д.". Цих даних немає ні в електронній формі оголошення, ні в прикріплених Вами файлах.
- По-друге: поняття «тендерна пропозиція», «тендерна документація», «торги», «процедура закупівлі» в розумінні Закону застосовуються до конкурентних процедур визначених в ст. 13. Якщо ж у Вас планується конкурентна процедура закупівлі внесіть відповідні зміни, тому що з Вашого оголошення не зрозуміло який тип процедури Ви обрали.
По-третє: згідно п. 1 ст. 5 Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
Що відкрито суперечить Вашому Оголошенню, а саме:
а) Пункт 4.4 Оголошення, де зазначається, що «учасник повинен провести обстеження об’єкту за участю представника замовника і скласти відповідну довідку (акт обстеження) довільної форми, погодивши її з учасником обстеження зі сторони замовника». Тобто згідно Закону учасник спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала пропозицію. До участі в спрощеній закупівлі Ви бажаєте познайомитися з учасниками, що прямо порушує Закон.
б) Пункт 4.5 Оголошення, а саме вимагаєте інформацію про обладнання, інструменти та техніку у формі згідно додатку №2, які необхідні для виконання робіт, що зазначені в оголошенні (у разі наявності орендованого майна, надати завірену належним чином копію договору оренди). Яка техніка, на Вашу думку, необхідна для виконання даних видів робіт, а також обладнання та інструменти для яких необхідний договір оренди?
в) Пункт 4.6 «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів у формі згідно Додатку №3. Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про виконання робіт, аналогічних до предмету цієї закупівлі. Додатково необхідно додати копії зазначених договорів в кількості не менш ніж три». Це є дискримінаційною вимогою, читайте рішення АМКУ з цього питання.
Згідно роз’яснення МЕРТУ від 05.05.2020 р. № 3304-04/28729-06:
● Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – оголошення) не передбачає: 1) розроблення та затвердження замовником тендерної документації, проте вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель; 2) встановлення замовником кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону та підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених статтею 17 Закону, але замовником можуть встановлюватись вимоги до учасників; 3) встановлення замовником строку дії пропозицій учасників.
● В оголошенні може зазначатися інша інформація. Водночас, ураховуючи те, що спрощені закупівлі направлені на здійснення конкурентного відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) чи виконавця робіт з мінімальними затратами часу та зусиль як для замовника так і для учасників, замовнику не рекомендується встановлювати в оголошенні вимоги, які будуть ускладнювати подачу пропозицій.
По-четверте: не вірно вказані строки укладання договору про закупівлю.
В зв’язку з цим, просимо Вас виключити дискримінаційні вимоги, зазначені в Оголошенні, які прямо ведуть до того, що брати участь в оголошеній Вами закупівлі буде один учасник.
Надайте, будь ласка, роз'яснення в іншому випадку будемо вимушені звернутися до відповідних органів.