Головне управління Національної поліції
в Луганській області
93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1
Код ЄДРПОУ: 40108845
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-05-26-000681-a
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Музальова Ірина Вікторівна
ІПН 2480113624
р/р UA583348510000000026004114101
в АТ «ПУМБ» МФО 334851
ІПН 2480113624
49000, м.Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 14 кв.53
e-mail: fopmuzalova@ukr.net
Тел. /факс (093) 059-40-85

ВИМОГА

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Головне управління Національної поліції в Луганській області було проведено відкриті торги на закупівлю на Запчастини до транспортних засобів ДК 021:2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів, ідентифікатор закупівлі - UA-2020-05-26-000681-a.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники:
1. ТОВ "ГІК. ПАРТС" - 160 243,200 грн;
2. ФОП "МУЗАЛЬОВА ІРИНА ВІКТОРІВНА" - 240 999 грн;
3. ФОП Чайка Вікторія Василівна - 241 000 грн;
4.ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА" - 274 069,680 грн

За результатами розгляду тендерних пропозицій, 16 червня 2020 року Замовник прийняв рішення про визнання переможцем у процедурі закупівлі № UA-2020-05-26-000681-a учасника ТОВ "ГІК. ПАРТС" та розмістив у системі електронних закупівель ProZorro, повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "ГІК. ПАРТС".
Детально ознайомившись з пропозицією останнього, виявленні порушення умови закупівлі:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
ТЕНДЕРНОЮ ФОРМОЮ «ПРОПОЗИЦІЯ», яка подається за формою згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації; інших документів та їх скан-копій відповідно.
1) Згідно додатку 2 тендерної пропозиції, необхідно зазаначити наступне: «Вивчивши тендерну документацію та технічну специфікацію, ми уповноважені на підписання договору, маємо можливість та погоджуємось виконати вимоги договору про закупівлю та інші умови договору на суму:
_______________________________________________________________________________.»
(прописом)

Учасник ТОВ "ГІК. ПАРТС" надав файл «Комерційна пропозиція.pdf» зазначивши суму не вказавши «з або без ПДВ»: «160243,20 грн (сто шістдесят тисяч двісті сорок три гривні 20 копійок).»

В розділі ІІІ Тендерної документації п.1 зазначено: Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником.

2) В додатку 4 до тендерної документації лист-згода "Про захист персональних даних" необхідно було вказати наступне:
______________ ________________ ________________
Дата Підпис Прізвище та ініціали

Учасник ТОВ "ГІК. ПАРТС" надав файл «Згода персональні дані.pdf» без вказівки дати


3) В додатку 6 до тендерної документації Відомості учасника необхідно було вказати наступне:

Дата заповнення підпис П.І.Б.

Учасник ТОВ "ГІК. ПАРТС" надав файл «Інформаційна довідка.pdf» без вказівки дати


В зв’язку з вище викладеним тендерної пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до п. 2 розділу V Тендерної документації, Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;
- не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою статті 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства.

На підставі вище викладеного тендерна пропозиція ТОВ "ГІК. ПАРТС". підлягала відхиленню на підставі п. 1, ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в звязку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, на підставі п. 4 ч. 1. статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає вимогам встановленим Тендерною документацією.
Тому вважаю що, дії Замовника щодо акцептування учасника прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Враховуючи вищевикладене, вважаю рішення Замовника таким, що не відповідає Закону України “Про публічні закупівлі” та умовам Тендерної документації, вимагаю скасувати прийняте рішення про визначення переможцем ТОВ "ГІК. ПАРТС", як таке що не відповідає законодавству, а пропозицію ТОВ "ГІК. ПАРТС" дискваліфікувати.

В разі відмови в задоволені вимоги буду вимушена звернутися зі скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також до Державної аудиторської служби України.