Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт”
Очікувана вартість
10 736 166,00 UAH
UA-2020-05-25-001579-a 8b23a5733ed140b3a4b34076a70a777b
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Кащей Мирослава Ігорівна

+380504026095 buhlozcrl@meta.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне некомерційне підприємство "Лозівське територіальне медичне об'єднання " Лозівської міської ради Харківської області
Код ЄДРПОУ: 40199749
Місцезнаходження: 64604, Україна , Харківська обл., місто Лозова, Машинобудівників 29
Контактна особа: Кащей Мирослава Ігорівна
+380504026095
buhlozcrl@meta.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 25 травня 2020 16:27
Звернення за роз’ясненнями: до 31 травня 2020 16:32
Оскарження умов закупівлі: до 06 червня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 червня 2020 16:32
Початок аукціону: 11 червня 2020 11:39
Очікувана вартість: 10 736 166,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 10 736,17 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Закупівля оголошена в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (зі змінами) від 25.11.2015 року №1068. Договір укладений за результатами цієї процедури набере чинності з моменту письмового підтвердження Мінрегіону та Європейського інвестиційного банку (далі - ЄІБ) "без заперечень". У разі не надання ЄІБ резолюції "без заперечень" договірні відносини вважаються такими, що не розпочалися. Рішення ЄІБ є остаточним і безапеляційним.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт”
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 64662, Україна, Харківська область, Лозівський район, село Катеринівка, вул.Живописна, 42
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 березня 2021
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Перед початком робіт Замовник може сплатити Підряднику попередню оплату (аванс) для виконання будівельно-монтажних робіт згідно постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (аванс надається на 3 місяці з моменту виплати). У разі вимоги Підрядником попередньої оплати (авансу), Підрядник до надання Замовнику рахунку (інвойсу) на попередню оплату (авансу) (або разом з ним) має надати Замовнику безвідкличну банківську гарантію повернення попередньої оплати (авансу) на суму, еквівалентну сумі попередньої оплати (авансу), з терміном дії до повного зарахування попередньої оплати (авансу) згідно актів приймання виконаних будівельних робіт або повернення Підрядником суми попередньої оплати (авансу) згідно з пунктом 12.4 Договору, але не меньше 4 (чотирьох) календарних місяців (у тому числі 30 (тридцять) днів для реалізації Замовником права отримання коштів цієї гарантії). Умови гарантії можуть передбачати пропорційне зменшення суми гарантії на суми прийнятих робіт згідно актів приймання виконаних будівельних робіт. Аванс 30 Календарні 30
Виконання робіт Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником в межах не більш як 95 (дев’яносто п’яти) відсотків їх загальної вартості за Договірною ціною на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання і рахунку на оплату. Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), акти приймання-передачі обладнання підписуються Замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Підрядник надає разом із формами КБ-2в, КБ-3 (у 4-х примірниках) Замовнику до 25 числа поточного місяця на паперових і магнітних носіях документи, що підтверджують виконання робіт, всю необхідну виконавчу документацію (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнання, акти на приховані роботи, документи, що підтверджують фактичні витрати на відрядження, та ін.), відомість ресурсів, яка підписана головним бухгалтером або керівником підприємства та підтверджена печаткою, а також реєстр накладних застосованих матеріалів і устаткування із зазначенням вартості, завірений підписом керівника і печаткою. Пiсляоплата 45 Календарні 65
Виконання робіт Кінцеві розрахунки між Замовником та Підрядником у розмірі 5 (п’яти) відсотків від Договірної ціни здійснюються у термін до 45 (сорока п’яти) календарних днів після реєстрації декларації про готовність Об'єкта до експлуатації. Пiсляоплата 45 Календарні 5

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
25 травня 2020 16:32
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
25 травня 2020 16:28
Тендерна документація KH2A_21_ відкриті торги.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-25-001579-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АВЛЕН", Код ЄДРПОУ:37875055
Дата подання: 01 липня 2020 11:03
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АВЛЕН"
За закупівлею «Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул.. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт" - закупівля UA-2020-05-25-001579-a протоколом засідання тендерного комітету КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області №102 від 23.06.2020 р. було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АВЛЕН».
В протоколі зазначено, що «а. Тендерна пропозиція ТОВ "АВЛЕН" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника на проведення відкритих торгів згідно з предметом закупівлі: Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с.Катеринівка, вул. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 "Будівельні роботи та поточний ремонт". b. Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію установленому ст. 16 Закону. Порушення п.п. 5.3 пункту п'ятого розділу третього тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано документально підтверджену інформацію досвіду аналогічних договорів з загальним досвідом роботи два роки (2018, 2019), тоді як тендерна документація вимагає досвід роботи протягом останніх чотирьох років. с. Є підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН» згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі».»
Вважаємо дане рішення безпідставним, неправомірним та таким, що прийняте з грубим порушенням тендерним комітетом діючого законодавства, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АВЛЕН» повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», тендерної документації замовника та кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником, а саме:
1. Відповідно до вимог п.5 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації замовника, цитата - «Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі….5.3. Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічного договору:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів (договорів, актів виконаних робіт на всю суму договору, видаткових накладних тощо).
5.3.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, з зазначенням інформації про належне виконання договору, введення в експлуатацію об’єкту/завершення робіт.
Відповідний досвід роботи: не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції. Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше 4 (чотирьох) років.
Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт.», кінець цитати.
Хочемо зазначити, що, виходячи з формулювань в тендерній документації Замовника, відсутні вимоги до учасників надати аналогічні договори окремо за кожний з чотирьох попередніх років. Замовник вимагає надати лише «не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції.»
На підтвердження відповідності ТОВ «АВЛЕН» вищезазначеним вимогам нами в складі нашої тендерної пропозиції було надано:
- Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 09.06.2020 р., де зазначено як аналогічні договір № 83308203 від 21.01.2019 року на «Капітальний ремонт приміщень поліклініки для дорослих (літера «А») КНП «Куп’янська центральна міська лікарня» за адресою: Харківська область м. Куп'янськ, вул. Першого Травня, 41,(КНА-228)» на суму 3728808,36 грн., та договір №33490439 від 09.08.2018 року на «Проект реконструкції нежитлової будівлі під центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю за адресою: Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Котляревського, 64» на суму 6781335,26 грн.
- Копії вищезазначених аналогічних договорів з додатками та актами виконаних робіт на всю суму договору
- Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору
ТОВ «АВЛЕН» відповідно до вимог тендерної документації замовника надано «не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції.» та вищезазначені договори та документи цілком відповідають вимогам тендерної документації замовника.
Окрім цього ТОВ «АВЛЕН» в складі документів тендерної пропозиції надав довідку від 09.06.2020 р. де зазначив, що «6. Досвід виконання аналогічних договорів ТОВ «АВЛЕН» становить більше 4 років». Також фінансова звітність з реальним рухом грошових коштів та статутні документи ТОВ «АВЛЕН», що надані в складі документів тендерної пропозиції свідчать про те, що досвід роботи нашого підприємства становить більше 4 років, а дата реєстрації нашого підприємства в єдиному державному реєстрі - 06.12.2011 р.
Таким чином ТОВ «АВЛЕН» в складі тендерної пропозиції у відповідності до вимог тендерної документації замовника та діючого законодавства надано всі документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі документально підтверджено відповідний досвід виконання аналогічних договорів.
2. Відповідно до частини 16 Статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.». Також відповідно до частини 9 Статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.»
В порушення Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником підчас розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН» нам не було надано можливості виправити виявлені Замовником «невідповідності» та надати відповідні пояснення, а таким чином нас було позбавлено можливості надати документи та аргументи, що доводять відповідність нашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації замовника.
Окремо зазначаємо, що відповідно до ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Дії, передбачені частиною третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від трьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі вищезазначеного вважаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН» безпідставним, неправомірним та прийнятим з грубим порушенням законодавства оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АВЛЕН» повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», тендерної документації замовника та кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником та вимагаємо:
1. Скасувати протокол засідання тендерного комітету КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області №102 від 23.06.2020 р., яким було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АВЛЕН».
2. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «АВЛЕН» такою, що відповідає вимогам тендерної документації замовника та діючого законодавства, а ТОВ «АВЛЕН» переможцем за закупівлею «Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул.. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт" - закупівля UA-2020-05-25-001579-a.
У випадку незадоволення даної вимоги ТОВ «АВЛЕН» буде звертатись до органу оскарження , а також до правоохоронних органів та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 липня 2020 16:04
Вимогу ТОВ «АВЛЕН», щодо скасування рішення зазначеного в протоколі засідання тендерного комітету № 102 від 23.06.2020 року, про відхилення учасника ТОВ «АВЛЕН» у відкритих торгах UA-2020-05-25-001579-а згідно з предметом закупівлі «Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт”», тендерний комітет ТЕХНІЧНО не має змоги задовольнити.

Документи подані скаржником

01 липня 2020 11:03
Скарга.pdf

Документи

03 липня 2020 16:03
Відповідь на скаргу

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-05-25-001579-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "АВЛЕН", Код ЄДРПОУ:37875055
Дата подання: 03 липня 2020 15:28
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АВЛЕН"
СКАРГА на рішення тендерного комітету замовника За закупівлею «Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул.. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт" - закупівля UA-2020-05-25-001579-a протоколом засідання тендерного комітету КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області №102 від 23.06.2020 р. було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АВЛЕН». В протоколі зазначено, що «а. Тендерна пропозиція ТОВ "АВЛЕН" не відповідає вимогам тендерної документаціїЗамовника на проведення відкритих торгів згідно з предметом закупівлі: Капітальнийремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «ЛозівськеТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с.Катеринівка, вул. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК021:2015 45000000-7 "Будівельні роботи та поточний ремонт". b. Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію установленому ст. 16 Закону.Порушення п.п. 5.3 пункту п'ятого розділу третього тендерної документації у складітендерної пропозиції надано документально підтверджену інформацію досвідуаналогічних договорів з загальним досвідом роботи два роки (2018, 2019), тоді яктендерна документація вимагає досвід роботи протягом останніх чотирьох років. с. Є підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН» згідно зі статтею 31Закону України «Про публічні закупівлі».» Вважаємо дане рішення безпідставним, неправомірним та таким, що прийняте з грубим порушенням тендерним комітетом діючого законодавства, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АВЛЕН» повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», тендерної документації замовника та кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником, а саме: 1. Відповідно до вимог п.5 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації замовника, цитата - «Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі….5.3. Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічного договору: 5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації. 5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів (договорів, актів виконаних робіт на всю суму договору, видаткових накладних тощо). 5.3.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, з зазначенням інформації про належне виконання договору, введення в експлуатацію об’єкту/завершення робіт. Відповідний досвід роботи: не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції. Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше 4 (чотирьох) років. Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт.», кінець цитати. Хочемо зазначити, що, виходячи з формулювань в тендерній документації Замовника, відсутні вимоги до учасників надати аналогічні договори окремо за кожний з чотирьох попередніх років. Замовник вимагає надати лише «не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції.» На підтвердження відповідності ТОВ «АВЛЕН» вищезазначеним вимогам нами в складі нашої тендерної пропозиції було надано: - Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 09.06.2020 р., де зазначено як аналогічні договір № 83308203 від 21.01.2019 року на «Капітальний ремонт приміщень поліклініки для дорослих (літера «А») КНП «Куп’янська центральна міська лікарня» за адресою: Харківська область м. Куп'янськ, вул. Першого Травня, 41,(КНА-228)» на суму 3728808,36грн., та договір №33490439 від 09.08.2018 року на «Проект реконструкції нежитлової будівлі під центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю за адресою: Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Котляревського, 64» на суму 6781335,26грн. - Копії вищезазначених аналогічних договорів з додатками та актами виконаних робіт на всю суму договору - Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору ТОВ «АВЛЕН» відповідно до вимог тендерної документації замовника надано «не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції.» та вищезазначені договори та документи цілком відповідають вимогам тендерної документації замовника. Окрім цього ТОВ «АВЛЕН» в складі документів тендерної пропозиції надав довідку від 09.06.2020 р. де в пункті №6 зазначив, що «6. Досвід виконання аналогічних договорів ТОВ «АВЛЕН» становить більше 4 років». Також фінансова звітність з реальним рухом грошових коштів та статутні документи ТОВ «АВЛЕН», що надані в складі документів тендерної пропозиції свідчать про те, що досвід роботи нашого підприємства становить більше 4 років, а дата реєстрації нашого підприємства в єдиному державному реєстрі - 06.12.2011 р. Таким чином ТОВ «АВЛЕН» в складі тендерної пропозиції у відповідності до вимог тендерної документації замовника та діючого законодавства надано всі документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі документально підтверджено відповідний досвід виконання аналогічних договорів. 2. Відповідно до частини 16 Статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.». Також відповідно до частини 9 Статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.» В порушення Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником підчас розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН» нам не було надано можливості виправити виявлені Замовником «невідповідності» та надати відповідні пояснення, а таким чином нас було позбавлено можливості надати документи та аргументи, що доводять відповідність нашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації замовника. На підставі вищезазначеного вважаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН»безпідставним, неправомірним та прийнятим з грубим порушенням законодавства оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АВЛЕН» повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», тендерної документації замовника та кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником та керуючись ст..18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень Закону України «Про публічні закупівлі» підчас прийняття рішення тендерним комітетом КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області; 3. Зобов’язати Тендерний комітет Замовника скасувати протокол засідання тендерного комітету КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області №102 від 23.06.2020 р., яким було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АВЛЕН»; 4. Зобов’язати тендерний комітет КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області продовжити розгляд тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН»за закупівлею «Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул.. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт" - закупівля UA-2020-05-25-001579-a у встановленому Законом порядку. Додаються до скарги: Файл «Додаток до скарги.pdf» (аналогічні договори, що були зазначені, довідка про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, листи-відгуки контрагентів за договорами, фінансова звітність ТОВ «АВЛЕН») Директор ТОВ «АВЛЕН» Павленко О.В.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 07 липня 2020 17:24
Рішення від 07.07.2020 №13192.pdf
Дата публікації: 07 липня 2020 17:24
рішення від 21.07.2020 № 14040.pdf
Дата публікації: 24 липня 2020 23:25
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовник надає коментар щодо рішення Колегії АМКУ № 14040-р/пк-пз: Відповідно ч.22 ст.18 Закону замовником прийняте рішення скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВЛЕН» № 102 від 23.06.2020 року за процедурою закупівлі "ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт" оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-05-25-001579-a.
Дата виконання рішення замовником: 28 липня 2020 12:09

Документи подані скаржником

03 липня 2020 15:20
20200703150518.pdf
03 липня 2020 15:20
Додаток до скарги.pdf
03 липня 2020 15:34
fcc68cd7-823c-405a-bfcb-caa07722f63b.pdf
13 липня 2020 20:15
додаток до скарги.pdf

Документи подані замовником

10 липня 2020 16:24
Протокол інформація
10 липня 2020 16:24
Тендерна документація
10 липня 2020 16:24
Гарантія
10 липня 2020 16:24
Довідка
10 липня 2020 16:24
Довідка Павленко

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 11 червня 2020 12:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТОК" 9 043 753,00
UAH з ПДВ
9 043 753,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АВЛЕН" 10 290 665,91
UAH з ПДВ
10 290 665,91
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

10 червня 2020 11:56
Електронний підпис
10 червня 2020 11:51
Довідка.pdf
10 червня 2020 11:51
Пакт про згоду.pdf
10 червня 2020 11:51
Досвід 1.pdf
10 червня 2020 11:51
Відсутність підстав.pdf
10 червня 2020 11:51
Кошторисний файл.rar
10 червня 2020 11:51
Баланс + довідки.pdf
10 червня 2020 11:51
Календарний графік.pdf
10 червня 2020 11:51
Досвід 3.pdf
10 червня 2020 11:51
Технічне завдання.pdf
10 червня 2020 11:51
Тендерна проплзиція.pdf
10 червня 2020 11:51
Обладнання.pdf
10 червня 2020 11:51
Банківська гарантія.rar
10 червня 2020 11:51
Довідка на лійензії.pdf
10 червня 2020 11:51
Досвід 2.pdf
10 червня 2020 11:51
Досвід 5.pdf
10 червня 2020 11:51
СТАТУТ_ РІШЕННЯ_ ОПИС.pdf
10 червня 2020 11:51
Електронна ліцензія.pdf
10 червня 2020 11:51
План фінансування.pdf
10 червня 2020 11:51
Ліцензія.pdf
10 червня 2020 11:51
Лист на співпрацю.pdf
10 червня 2020 11:51
Досвід 4.pdf
10 червня 2020 11:51
Працівники.pdf

Публічні документи

10 червня 2020 13:18
Електронний підпис
10 червня 2020 13:13
тендерна пропозиція.pdf
10 червня 2020 13:13
ведом-рес.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-9-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-8-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-7-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-6-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-5-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-4-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-3-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-2-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
r_2_ДЦ_ЛС1_2-1-1-объединены.pdf
10 червня 2020 13:13
11.pdf
10 червня 2020 13:13
Додатки та інше.pdf
10 червня 2020 13:13
Договір та додатки.pdf
10 червня 2020 13:13
Довідка_Павленко.zip
10 червня 2020 13:13
Довідка_АВЛЕН.zip
10 червня 2020 13:13
Гарантия.zip

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТОК"

ТОВ "АВЛЕН"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТОК"
#30712971
Очікує рішення 9 043 753,00
UAH з ПДВ
28 липня 2020 12:09
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТОК"
#30712971
Рішення скасоване 9 043 753,00
UAH з ПДВ
28 липня 2020 12:09
ТОВ "АВЛЕН"
#37875055
Рішення скасоване 10 290 665,91
UAH з ПДВ
28 липня 2020 12:09

Документи

Документи

18 червня 2020 11:09
Електронний підпис
18 червня 2020 11:08
Протокол відхилення

Документи

23 червня 2020 09:21
Електронний підпис
23 червня 2020 09:15
Протокол відхилення

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 28 липня 2020 16:02
Кінець періоду оскарження: 08 серпня 2020 00:00
Дата відміни: 08 серпня 2020 00:02
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: В оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2020-05-25-001579-a п.14, п.15 замовником не вказані розмір та вид забезпечення тендерної пропозиції, яке вимагається у тендерній документації відповідно розділу ІІІ частини 2 у вигляді електронної банківської гарантії сумою 40000 грн . Усунути порушення замовник не має змоги, тому відміняє тендер.
Скарги:
Номер скарги: UA-2020-05-25-001579-a.a3
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "АВЛЕН", Код ЄДРПОУ:37875055
скарга
СКАРГА на рішення тендерного комітету замовника про відміну закупівлі За закупівлею «Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул.. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт" - закупівля UA-2020-05-25-001579-a протоколом засідання тендерного комітету КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області №135 від 28.07.2020 р. було відмінено процедуру закупівлі. В протоколі зазначено, що процедура закупівлі відміняється оскільки «згідно з п.2 ч. І ст. 32 Закону. Підстава: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель: в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2020-05-25-001579-a п.14, п.15 не вказані розмір та вид забезпечення тендерної пропозиції, яке вимагається замовником у тендерній документації відповідно розділу ІІІ частини 2 у вигляді електронної банківської гарантії сумою 40000 грн. Усунути порушення замовник не має змоги, тому відміняє тендер.» Даним протоколом Замовник порушив декілька принципів публічних закупівель відповідно до ст.5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дане рішення Замовника є безпідставним, неправомірним та таким, що прийняте з грубим порушенням діючого законодавства. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель – це оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення торгів з обмеженою участю та оголошення про проведення конкурентного діалогу. Тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна документація є невід’ємною частиною оголошення про закупівлю. Відповідно до ч.2 ст.22 Закону «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: … розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати)…». Відповідно до с.25 Закону про публічні закупівлі: «У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику.» При цьому Законом не передбачено чіткої вимоги щодо зазначення вищезазначеної інформації окремо в оголошенні, а є вимога іі зазначення в тендерній документації/оголошенні. Оскільки тендерна документація є невід’ємною частиною оголошення, то вся інформація, що зазначена в тендерній документації , автоматично є такою, що зазначена в оголошенні. Замовником 25.05.2020 р. на майданчику публічних закупівель було опубліковано файл «Тендерна документація KH2A_21_ відкриті торги.docx» з тендерною документацією, в якій чітко було зазначено про необхідність та умови надання тендерного забезпечення учасниками торгів, а саме в п.2 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: «Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії в розмірі 40000,00 грн (сорок тисяч грн 00 коп.)*, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у форматі PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта….». Таким чином фактично оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-05-25-001579-a п.14, п.15 містить всю необхідну інформацію про розмір та вид забезпечення тендерної пропозиції у відповідності до Закону. Всі учасники закупівлі ТОВ "АВЛЕН" і ТОВ «ІСТОК» чітко зрозуміли вимогу про надання забезпечення тендерної пропозиції та надали відповідні документи та відповідне забезпечення в складі своїх тендерних пропозицій, окрім цього жодним з учасників не було оскаржено умови тендерної документації у встановленому Законом порядку та строки, що свідчить про повне розуміння та погодження всіх учасників з тендерною документацією Замовника. На підставі вищезазначеного Вважаємо рішення Замовника про відміну закупівлі з підстав, зазначених в протоколі №135 від 28.07.2020 р. безпідставним, неправомірним та таким, що прийняте з грубим порушенням тендерним комітетом діючого законодавства, та просимо: 1. Зобов’язати Замовника Скасувати протокол засідання тендерного комітету КНП «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області №135 від 28.07.2020 р. про відміну закупівлі. 2. Зобов’язати Замовника Продовжити розгляд тендерних пропозицій учасників у відповідності до діючого законодавства. Директор ТОВ «АВЛЕН» Павленко О.В.
Розгорнути Згорнути
Документи
Причина: Період оскарження закінчився

Документи подані скаржником

03 серпня 2020 17:01
скарга2.pdf